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國(guó)際職教大會(huì)
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    本報(bào)貴陽(yáng)9月22日電(記者白皓)為了支持現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展,貴州省決定今明兩年壓縮5%的省級(jí)黨政機(jī)關(guān)行政辦公經(jīng)費(fèi),通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式支持職業(yè)教育發(fā)展,同時(shí)每年調(diào)整專項(xiàng)資金12億元用于發(fā)展中等職業(yè)教育,每年在省級(jí)教育費(fèi)附加和地方教育費(fèi)附加中安排1億元建設(shè)中等職業(yè)教育公共實(shí)訓(xùn)基地。

    貴州省政府辦公廳近日出臺(tái)的《關(guān)于支持現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的意見(jiàn)》明確,發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育工作需納入各市(州)人民政府的工作目標(biāo)管理,貴州省和貴陽(yáng)市比照大學(xué)城的同等政策重點(diǎn)支持建設(shè)一個(gè)職教城,全省各市(州)要把中等職業(yè)學(xué)校、職教園區(qū)、公共實(shí)訓(xùn)基地等建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,列為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,優(yōu)先解決建設(shè)資金和用地指標(biāo)。

    貴州省政府要求從今年起到2015年全省每年補(bǔ)充8000名以上中等職業(yè)學(xué)校教師,各職業(yè)院校每年聘用一定數(shù)量企業(yè)管理人員、工程技術(shù)人員、退休技師和能工巧匠擔(dān)任學(xué)校專兼職技能型教師,從2014年起,每年從省屬高校中選派3000名應(yīng)屆畢業(yè)生到中等職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)、任教,到2015年生師比例達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

    與此同時(shí),招生考試制度進(jìn)一步放寬。中等職業(yè)教育學(xué)生注冊(cè)入學(xué)將不受年齡、地域、時(shí)間限制。

    鼓勵(lì)中等職業(yè)學(xué)校招收往屆初高中畢業(yè)生、進(jìn)城務(wù)工人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城市失業(yè)人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人,實(shí)行學(xué)分制等靈活學(xué)制,允許學(xué)生休學(xué)并保留學(xué)籍或修完學(xué)分提前畢業(yè)。

    鼓勵(lì)符合條件的高等職業(yè)院校在部分專業(yè)嘗試開(kāi)展本科技術(shù)技能人才招生和培養(yǎng)試點(diǎn),對(duì)獲得全省職業(yè)技能大賽一等獎(jiǎng)、全國(guó)職業(yè)院校技能大賽三等獎(jiǎng)及以上的高職畢業(yè)生免試就讀普通本科高校。到2015年高職學(xué)生“專升本”比例提高至15%。

    在課程和實(shí)踐的銜接中,對(duì)于職業(yè)院校學(xué)生實(shí)行學(xué)歷證書(shū)和資格證書(shū)互通的制度,即取得職業(yè)院校學(xué)歷證書(shū)的畢業(yè)生進(jìn)行與所學(xué)專業(yè)相關(guān)的中級(jí)職業(yè)技能鑒定時(shí),免予理論考核,操作技能考核合格者可獲得相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)。

    貴州省政府同時(shí)要求省屬大型骨干企業(yè)在明年9月前全部參與職業(yè)教育辦學(xué),對(duì)民辦職業(yè)教育涉及教育教學(xué)的建設(shè)用地、各種規(guī)費(fèi)減免等享受與公辦學(xué)校同等政策待遇。
    本報(bào)訊(記者李潔言)世界教育創(chuàng)新峰會(huì)(WISE)于近日公布了2013年教育項(xiàng)目獎(jiǎng)的獲獎(jiǎng)名單,來(lái)自摩洛哥、英國(guó)、愛(ài)爾蘭、加拿大、新西蘭、沙特阿拉伯的6個(gè)創(chuàng)新教育項(xiàng)目最終斬獲大獎(jiǎng)。

    今年的WISE教育項(xiàng)目獎(jiǎng)共收到來(lái)自世界多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的500余份有效申請(qǐng)。一個(gè)由全球教育界領(lǐng)袖人物組成的評(píng)審團(tuán)最終從14個(gè)入圍項(xiàng)目中選出6個(gè)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目。世界教育創(chuàng)新峰會(huì)主席阿卜杜拉·本·阿里·阿勒薩尼博士擔(dān)任本屆WISE教育項(xiàng)目獎(jiǎng)評(píng)審團(tuán)主席。

    WISE教育項(xiàng)目獎(jiǎng)由卡塔爾基金會(huì)設(shè)立于2009年,旨在挑選、展示并推廣來(lái)自全世界的創(chuàng)新性教育項(xiàng)目。自設(shè)立之日起,WISE教育項(xiàng)目獎(jiǎng)已經(jīng)收到來(lái)自136個(gè)國(guó)家的超過(guò)2000份申請(qǐng),并產(chǎn)生了30個(gè)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目。
    昨日,省人大常委會(huì)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),宣布《云南省少數(shù)民族教育促進(jìn)條例》將于10月1日起正式施行。該條例標(biāo)志著云南民族教育工作進(jìn)入法制化軌道。今后,云南少數(shù)民族教育的辦學(xué)形式、教師待遇、教育經(jīng)費(fèi)等將得到法律層面的保障和明確。

    逐步普及少數(shù)民族學(xué)前教育

    如同其余諸多公共事業(yè)和領(lǐng)域的開(kāi)放姿態(tài)一樣,《云南省少數(shù)民族教育促進(jìn)條例》(以下簡(jiǎn)稱條例)鼓勵(lì)社會(huì)組織或者個(gè)人支持少數(shù)民族教育事業(yè)。

    少數(shù)民族教育的辦學(xué)形式得到明確,包括雙語(yǔ)幼兒園、民族學(xué)校、民族部(班)、少數(shù)民族預(yù)科教育等。

    對(duì)于雙語(yǔ)幼兒園,條例重點(diǎn)規(guī)定,不通或者基本不通漢語(yǔ)的少數(shù)民族聚居鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),應(yīng)舉辦雙語(yǔ)幼兒園,并可得到省、州(市)政府補(bǔ)助。

    縣級(jí)以上政府及其教育行政部門,應(yīng)發(fā)展具有少數(shù)民族教育特色并能適應(yīng)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中教育、職業(yè)教育、高等教育、特殊教育。

    同時(shí),優(yōu)先規(guī)劃、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制民族中小學(xué)。各級(jí)政府還應(yīng)加快發(fā)展少數(shù)民族和民族地區(qū)的學(xué)前教育,逐步普及學(xué)前教育。

    縣級(jí)以上政府,還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)少數(shù)民族和民族地區(qū)中等職業(yè)教育,改善中等職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)條件,按照規(guī)定對(duì)少數(shù)民族學(xué)生免收學(xué)費(fèi)。

    值得注意的是,條例提出,民族學(xué)校應(yīng)根據(jù)國(guó)家頒布的課程設(shè)置方案及學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行教學(xué),把民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化納入相應(yīng)課程。

    同時(shí),教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)雙語(yǔ)教學(xué)資源的研究開(kāi)發(fā)和應(yīng)用,在小學(xué)階段設(shè)置適合少數(shù)民族學(xué)生特點(diǎn)的雙語(yǔ)教學(xué)課程。

    民族教師子女中考

    可享少數(shù)民族考生待遇

    說(shuō)到少數(shù)民族教育,民族教師和民族學(xué)生當(dāng)之無(wú)愧是重要的主體,這也解釋了為何條例以相當(dāng)比重的篇幅對(duì)上述2個(gè)群體的優(yōu)惠政策進(jìn)行明晰。

    比如,給予在邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)從事民族教育工作的教師生活補(bǔ)助;優(yōu)先建設(shè)農(nóng)村民族中小學(xué)、幼兒園教師的周轉(zhuǎn)宿舍等。

    具體還包括,在邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及其以下中小學(xué)、幼兒園工作滿5年的教師,其子女在報(bào)考普通高中和中等職業(yè)學(xué)校時(shí),享受當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族考生待遇。

    同時(shí),民族學(xué)校的校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)成員中應(yīng)當(dāng)有1名以上的少數(shù)民族成員,教師的中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置應(yīng)當(dāng)高于同級(jí)同類其他學(xué)校的10%。值得一提的是,報(bào)考高等學(xué)校的本省少數(shù)民族高中畢業(yè)生,可享受加分或者定向錄取的優(yōu)惠政策。

    教育投入與保障方面,該條例規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立少數(shù)民族教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于改善民族中小學(xué)和民族地區(qū)中小學(xué)的辦學(xué)條件。

    此外,開(kāi)展雙語(yǔ)教學(xué)的小學(xué)國(guó)家課程和地方課程教科書(shū)經(jīng)費(fèi),也應(yīng)當(dāng)全部納入義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障范圍。

    70.2%

    云南少數(shù)民族人口總數(shù)居全國(guó)第二位,超過(guò)全省人口總數(shù)的三分之一,全省有8個(gè)民族自治州、29個(gè)民族自治縣,民族自治地方土地面積占全省總面積的70.2%。

    4038

    目前,云南經(jīng)縣級(jí)以上人民政府認(rèn)定并正式掛牌的民族學(xué)校僅有495所。據(jù)教育行政部門統(tǒng)計(jì),少數(shù)民族學(xué)生比例超過(guò)50%的中小學(xué)有4038所。

    10月1日

    該條例的草案報(bào)批稿于2011年12月16日由省政府第68次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),形成省政府議案,提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議。2013年7月24日,該條例經(jīng)省第十二屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議審議通過(guò),將于2013年10月1日起施行。

    27

    《云南省少數(shù)民族教育促進(jìn)條例》共5章27條, 分別為總則、辦學(xué)形式與教育教學(xué)、教師和學(xué)生、教育投入與保障、附則。
    新華網(wǎng)天津頻道9月22日電 天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)目前舉行首屆服務(wù)國(guó)家特殊需求“雙師型”職教師資博士研究生開(kāi)學(xué)典禮,標(biāo)志著我國(guó)“雙師型”職教師資培養(yǎng)進(jìn)入一個(gè)嶄新階段。

  近年來(lái),我國(guó)職業(yè)院校'雙師型'教師數(shù)量不足問(wèn)題已得到緩解,但博士學(xué)位的'雙師型'職教師資培養(yǎng)仍是空白,個(gè)別學(xué)校雖引進(jìn)了少量博士,其學(xué)術(shù)水平較高,但由于在博士培養(yǎng)階段沒(méi)有接受過(guò)相應(yīng)的職業(yè)教育訓(xùn)練,專業(yè)技能薄弱,不能完全適應(yīng)高技能人才培養(yǎng)的特殊要求。隨著國(guó)家對(duì)職業(yè)教育加大投入,尤其是在國(guó)家示范校、骨干校建設(shè)中,對(duì)'雙師型'師資素質(zhì)及其學(xué)歷的要求越來(lái)越高,具有職教特色的博士學(xué)位'雙師型'的領(lǐng)軍人才和優(yōu)秀專業(yè)帶頭人,已成為職業(yè)院校、特別是高等職業(yè)院校急需的人才。

  天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)服務(wù)國(guó)家特殊需求博士學(xué)位“雙師型”職教師資人才培養(yǎng)項(xiàng)目獲批,是國(guó)家大力發(fā)展職業(yè)教育的又一重大舉措,體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)高技能人才培養(yǎng)的重大戰(zhàn)略需求,符合職教師資成長(zhǎng)規(guī)律和專業(yè)化建設(shè)要求,對(duì)構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育教師培養(yǎng)體系、吸引優(yōu)秀人才從事職業(yè)教育具有重大意義。

  該項(xiàng)目博士研究生將采取“課程學(xué)習(xí)+科研訓(xùn)練+職業(yè)院校教學(xué)實(shí)踐+校企合作實(shí)踐”培養(yǎng)模式,充分發(fā)揮學(xué)生的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,實(shí)行由專業(yè)導(dǎo)師、教育學(xué)導(dǎo)師和企業(yè)技術(shù)人員、職業(yè)院校專業(yè)帶頭人組成的導(dǎo)師組共同指導(dǎo)制度。該校校長(zhǎng)孟慶國(guó)指出,首屆博士生入學(xué),也是該校建立完備學(xué)科體系的重要標(biāo)志,實(shí)現(xiàn)了歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子、全校師生不懈努力不斷追求的夢(mèng)想,她將激勵(lì)學(xué)校再接再厲,擔(dān)任歷史賦予的責(zé)任,不辜負(fù)黨和國(guó)家對(duì)學(xué)校寄予的希望和厚愛(ài)。他要求首屆“雙師型”職教師資博士,應(yīng)該把文化知識(shí)學(xué)習(xí)和思想品德修養(yǎng)緊密結(jié)合,創(chuàng)新思維和社會(huì)實(shí)踐緊密結(jié)合,學(xué)術(shù)性與職業(yè)性、師范性緊密結(jié)合,全面發(fā)展和個(gè)性發(fā)展緊密結(jié)合,成為系統(tǒng)地運(yùn)用教育理論、方法,創(chuàng)造性地開(kāi)展工科專業(yè)建設(shè)和課程開(kāi)發(fā)的“雙師型”優(yōu)秀人才。

  首屆“雙師型”職教師資博士表示,他們有信心、有決心、有恒心,用優(yōu)秀的學(xué)習(xí)成績(jī)和研究成果,精湛的專業(yè)技能反哺光榮而艱巨的職業(yè)教育事業(yè),為實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的“中國(guó)夢(mèng)”而努力奮斗。

  天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)是我國(guó)最早建立的、最具影響力的專門培養(yǎng)職教師資的高校,被譽(yù)為“中國(guó)培養(yǎng)職教師資的搖籃”。該校在全國(guó)同類院校中率先獲得碩士學(xué)位授予權(quán),2013年獲批服務(wù)國(guó)家特殊需求博士人才培養(yǎng)項(xiàng)目。
    本報(bào)訊(記者 魏海政)近日,山東省出臺(tái)基本公共服務(wù)體系建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃(2013—2015年),提出實(shí)施中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)工程和中等職業(yè)學(xué)校規(guī)范化建設(shè)工程,大力發(fā)展公益性、普惠性中等職業(yè)教育(含技工教育)?!?/span>

  山東將支持60所左右縣級(jí)中等職業(yè)學(xué)校規(guī)范化建設(shè),到2015年每個(gè)縣(市)至少建成一所規(guī)范化中等職業(yè)學(xué)校。扶持60所左右示范性、優(yōu)質(zhì)特色中等職業(yè)學(xué)校建設(shè),以設(shè)區(qū)市為主統(tǒng)籌中等職業(yè)學(xué)校布局和專業(yè)布點(diǎn),確保區(qū)域內(nèi)中等職業(yè)學(xué)校與普通高中辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)條件大體相當(dāng)。 

  山東還將中等職業(yè)教育納入公共財(cái)政保障范圍,出臺(tái)中職校生均公用經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn),并從今年秋季開(kāi)學(xué)起在全省實(shí)行中職免學(xué)費(fèi)制度。公辦中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍一、二、三年級(jí)在校生全部免學(xué)費(fèi),民辦中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍一、二年級(jí)在校生按當(dāng)?shù)赝愋汀⑼瑢I(yè)公辦中等職業(yè)學(xué)校免除學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。 

    當(dāng)前,我國(guó)正處于全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,急需大批技能型人才,國(guó)家正在系統(tǒng)設(shè)計(jì)現(xiàn)代職業(yè)教育的體系框架,推動(dòng)職業(yè)教育改革發(fā)展。筆者以為,大力發(fā)展高職本科教育,正是建立現(xiàn)代職業(yè)教育的“破冰之舉”。

    高職本科教育興起于20世紀(jì)60年代西方發(fā)達(dá)國(guó)家。上世紀(jì)中葉,由于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,對(duì)技術(shù)應(yīng)用型人才的規(guī)格層次與素質(zhì)的要求越來(lái)越高,高職專科在高等職業(yè)教育中的“獨(dú)尊”地位很快受到動(dòng)搖,以技術(shù)教育為代表的高職本科迅速崛起,形成了整體規(guī)模不斷擴(kuò)大、層次重心逐步上移的辦學(xué)格局。許多發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)都有計(jì)劃地布局和發(fā)展高職本科教育,規(guī)模上甚至超過(guò)高職??疲饾u形成了以高職本科為主體,包含??啤⒈究?、碩士和博士各個(gè)層次在內(nèi)的上下銜接、左右貫通、相對(duì)完整的高等職業(yè)技術(shù)教育體系。高等職業(yè)教育向本科及更高層次上移,成為一種國(guó)際共識(shí)和世界高等教育發(fā)展的重要趨勢(shì)。

    辦學(xué)形式上也不盡相同,有的高職本科由獨(dú)立建制的高職大學(xué)承擔(dān),如德國(guó)的應(yīng)用科學(xué)大學(xué)、日本技術(shù)科學(xué)大學(xué);有的本科高職教育是混合型,如美國(guó)社區(qū)學(xué)院獨(dú)立辦的本科高職、美國(guó)普通大學(xué)的本科高職;還有的是合作型,如美國(guó)社區(qū)學(xué)院與大學(xué)合作舉辦本科高職。

    職業(yè)教育是許多西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)和科技騰飛的“秘密武器”,德國(guó)、瑞士等國(guó)家提升其產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)是高素質(zhì)的技能型人才和高質(zhì)量的職業(yè)教育。根據(jù)國(guó)外高職教育發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),職業(yè)教育層次上移是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求,本科層次高職教育不可或缺,在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行本科層次的高職教育勢(shì)在必行。

    當(dāng)前,我國(guó)進(jìn)入“十二五”發(fā)展新階段,也步入了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。隨著社會(huì)分工細(xì)化、技術(shù)改造升級(jí)、生產(chǎn)一線對(duì)技術(shù)應(yīng)用性人才要求更高,這些都對(duì)技能人才提出了更高要求,對(duì)本科及以上層次高等職業(yè)教育的需求更加旺盛,這就迫切需要加快建立完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系。調(diào)查顯示,北京市“十二五”期間技能人才缺口近60萬(wàn)人,高端技能人才缺口達(dá)10萬(wàn)人?!笆濉逼陂g蘇州將減少100萬(wàn)低端產(chǎn)業(yè)工人,增加50萬(wàn)本科及以上人才,新增勞動(dòng)力平均達(dá)到本科層次。

    長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)高等職業(yè)技術(shù)教育起點(diǎn)偏低,高層次職業(yè)教育的發(fā)展速度比較緩慢,高端技術(shù)應(yīng)用型人才短缺。從我國(guó)高等職業(yè)教育自身發(fā)展來(lái)看,也急需完善教育體系,提升層次。如果職業(yè)教育在高職本科層次出現(xiàn)“斷層”,將造成現(xiàn)代職業(yè)教育體系鏈條的斷裂。

    在當(dāng)前形勢(shì)下,無(wú)論是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,還是促進(jìn)職業(yè)教育事業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展,都迫切呼喚職業(yè)教育層次上移。

    令人欣喜的是,國(guó)家對(duì)此已經(jīng)開(kāi)始重視,探索建立包含中職、高職、應(yīng)用本科、專業(yè)碩士等在內(nèi)的職業(yè)教育體系。眾多高職陸續(xù)開(kāi)展四年制高職本科試點(diǎn),一些省市率先探索,如深圳市提出“探索有條件的高職院校開(kāi)展本科及以上層次應(yīng)用型技術(shù)教育,構(gòu)建起中等、??啤⒈究坪脱芯可鷮哟锡R全的應(yīng)用型技能人才培養(yǎng)體系”;寧波市提出“到2015年基本建立有中職、高職、本科相互銜接的職業(yè)教育培養(yǎng)體系”;遼寧、江蘇、貴州等省已在國(guó)家示范(骨干)高職院校試點(diǎn)啟動(dòng)四年制高職本科教育,培養(yǎng)高職本科專業(yè)人才……這些有益嘗試無(wú)疑具有“破冰”意義。

    雖然一系列政策信號(hào)讓大家看到了希望,但高職本科教育的發(fā)展困難重重,還有很長(zhǎng)一段路要走。

    首先,應(yīng)消除全社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的歧視。中國(guó)科學(xué)院院士楊福家曾說(shuō)過(guò),“什么時(shí)候我們有一半學(xué)生不想進(jìn)北大、清華了,就說(shuō)明我國(guó)的教育改革取得了突破?!碑?dāng)前,我國(guó)要盡快轉(zhuǎn)變社會(huì)對(duì)職業(yè)技術(shù)教育的歧視,提升對(duì)職業(yè)技術(shù)教育的認(rèn)識(shí)。

    其次,要加強(qiáng)職業(yè)教育立法。制度問(wèn)題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。要構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,必須尋找突破口,突破制度藩籬。目前,應(yīng)該盡快修改《高等教育法》和《職業(yè)教育法》,從立法角度提升職業(yè)教育的地位。

    同時(shí),要通過(guò)改建、衍生、試點(diǎn)、交叉等模式,適時(shí)審慎發(fā)展高職本科教育。一是遴選部分國(guó)家示范性高職院校優(yōu)秀特色專業(yè)開(kāi)展高職本科教育;二是探索建立“高職本、碩連讀”,以及技術(shù)學(xué)士、技術(shù)碩士、技術(shù)博士的“三士一貫”人才培養(yǎng)機(jī)制;三是打通高職專本學(xué)制,調(diào)整高職專本人才結(jié)構(gòu),讓學(xué)生可以通過(guò)“專升本”進(jìn)入高職本科深造,避免高職??瞥蔀槠胀ū究频摹昂髠滠姟保凰氖前l(fā)展“本土化”高職本科,適當(dāng)選取部分優(yōu)秀高職院校升格為四年制本科高職院校。同時(shí),加快普通本科高校的高等職業(yè)技術(shù)教育和新建的應(yīng)用型本科院校招生方式改革,構(gòu)建高等職業(yè)教育與普通高等教育的立交雙向貫通。

    高職本科教育作為一種新型的高等教育類型,既不同于一般四年制普通本科高等教育,也不同于??茖哟蔚母呗毥逃?,需要走出自己的獨(dú)特辦學(xué)之路。在人才培養(yǎng)規(guī)格上,高職本科應(yīng)以所在區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)為目標(biāo),以應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新為導(dǎo)向,以培養(yǎng)學(xué)生技術(shù)應(yīng)用能力為主線,著重培養(yǎng)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的高級(jí)技術(shù)應(yīng)用人才。在培養(yǎng)模式上,不能在三年制??聘呗毜幕A(chǔ)上簡(jiǎn)單增加幾門課程,而是重新整合理論與職業(yè)課程、學(xué)校與企業(yè)課程,更加注重理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐環(huán)節(jié)、職業(yè)技能訓(xùn)練,課程體系突出應(yīng)用性、針對(duì)性和專業(yè)課程的模塊化。

    高職院校只有走差異化發(fā)展之路,找準(zhǔn)定位,辦出特色,才能跟上經(jīng)濟(jì)社會(huì)的需求,真正立于高校之林。(作者單位:無(wú)錫太湖學(xué)院)

編輯部:

  近日,有媒體報(bào)道基層文化單位苦惱缺人才,而高職院校相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生卻抱怨難就業(yè)。記者采訪發(fā)現(xiàn),基層文化單位人才短缺極為嚴(yán)重,但他們需要的是有經(jīng)驗(yàn)、操作能力強(qiáng),用起來(lái)得心應(yīng)手的人才,而這正是絕大多數(shù)高校畢業(yè)生最為欠缺的。

  在山西省圖書(shū)館古籍修復(fù)中心,工作人員介紹說(shuō),僅省圖書(shū)館就有4萬(wàn)多冊(cè)珍貴古籍善本急需修復(fù),但中心專業(yè)修復(fù)者卻僅有10人,急需大批能“上手”的修復(fù)人才。如果高職院校學(xué)生能在學(xué)校時(shí)基本掌握托裱、揭裱、挖補(bǔ)等基礎(chǔ)技藝,到單位后再稍加培訓(xùn),就能“上手”。但可惜的是,面試過(guò)的大多數(shù)學(xué)生連這些專業(yè)術(shù)語(yǔ)都沒(méi)搞明白,更不用說(shuō)動(dòng)手了。

  同樣,壁畫(huà)和塑像的修復(fù)人才在山西也極為匱乏。山西設(shè)有美術(shù)雕塑專業(yè)的院校不少,按說(shuō)應(yīng)該不用為這樣的人才發(fā)愁,然而現(xiàn)實(shí)卻遠(yuǎn)沒(méi)有想象的那樣樂(lè)觀?!把鄹呤值汀笔嵌鄶?shù)學(xué)生的“通病”,還有一部分學(xué)生嫌苦,耐不住寂寞,一畢業(yè)就改了行??梢哉f(shuō),真心愿意又有能力從事此項(xiàng)工作的畢業(yè)生寥寥無(wú)幾。

  一些地方文化單位平時(shí)看著人挺多,但一到用時(shí),卻發(fā)現(xiàn)多為“半瓶醋”,難堪重任。他們也想改變現(xiàn)狀,于是加大對(duì)新人的招聘力度,一批優(yōu)秀的苗子因此脫穎而出,很快成為了單位的業(yè)務(wù)骨干。但更多的是,大部分新人工作一段時(shí)間后,卻沒(méi)有表現(xiàn)出應(yīng)有的水平。

  用人單位為找到“能干”人手而傷腦筋,培養(yǎng)人才的高職院校也在為如何培養(yǎng)“實(shí)用型”人才而苦惱不已。

  山西藝術(shù)職業(yè)學(xué)院一位老師對(duì)記者說(shuō),學(xué)校也想把每個(gè)學(xué)生都培養(yǎng)成“實(shí)用型”人才,但一方面是因?yàn)槿狈贤ǎ瑢W(xué)校和老師不知道用人單位的所想所需,另一方面是因?yàn)槲幕瘑挝欢喾N多樣,難以面面俱到。他建議像技工類學(xué)校那樣,實(shí)行“訂單式”培訓(xùn),這個(gè)問(wèn)題就容易解決了。但是,目前的基層文化單位用人自主權(quán)小,不同地方的同一類單位間用人又沒(méi)有橫向聯(lián)系,也不會(huì)進(jìn)行集中招聘,學(xué)校也就不會(huì)按“訂單”來(lái)進(jìn)行教學(xué)。

  高職院校缺乏專業(yè)人員從事教學(xué)工作,也是造成培養(yǎng)不出“實(shí)用型”人才的一個(gè)方面。前幾天,記者在山西平遙雙林寺采訪,遇到一批學(xué)習(xí)雕塑的學(xué)生。聊天時(shí),記者問(wèn)他們將來(lái)找工作,是否考慮從事塑像修復(fù)時(shí),一位學(xué)生這樣回答:“我們學(xué)的和修復(fù)不是一個(gè)方向,恐怕很難。”

  “為什么不往這個(gè)方向靠?”帶隊(duì)老師告訴記者,學(xué)校老師中也沒(méi)有懂修復(fù)的,沒(méi)法教啊。這番交談讓記者不由得想起了2004年采訪太原科技大學(xué)校長(zhǎng)郭勇義時(shí),他說(shuō)的一句話:人才培養(yǎng)決不能忘了社會(huì)需求。


    當(dāng)前,我國(guó)的城鄉(xiāng)二元化社會(huì)結(jié)構(gòu)面臨新的格局與構(gòu)建。在起步階段,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)培植和農(nóng)民分流培育,關(guān)系到國(guó)家的穩(wěn)定發(fā)展、長(zhǎng)治久安和人民幸福。其中的關(guān)鍵是對(duì)現(xiàn)有的和未來(lái)的農(nóng)民進(jìn)行分類、有序的培育,從而把農(nóng)村的城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化、農(nóng)民的職業(yè)化有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。

 城鎮(zhèn)化建設(shè)與現(xiàn)有農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移

    據(jù)統(tǒng)計(jì),2012年,我國(guó)城鎮(zhèn)化人口首次超過(guò)農(nóng)村人口,城鎮(zhèn)化率達(dá)到了51.3%。同時(shí),農(nóng)民盲目向大城市大規(guī)模轉(zhuǎn)移,產(chǎn)生了許多社會(huì)問(wèn)題。一方面影響城市的資源配置,如住房、交通、醫(yī)療、教育、安全、就業(yè)保障等跟不上;另一方面影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,如留守兒童教育、空巢老人照顧、土地撂荒、村莊文化消失及農(nóng)業(yè)高素質(zhì)人才流失等問(wèn)題。然而,從城鎮(zhèn)化的角度看,我國(guó)既需要一批國(guó)際化的大都市和區(qū)域性大城市發(fā)揮中心帶動(dòng)作用,更需要一大批以縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))為重點(diǎn)的能消化、能吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展提供有效服務(wù)的中、小城鎮(zhèn)。

    近幾年,我國(guó)農(nóng)村出現(xiàn)兩種情況:一方面出現(xiàn)區(qū)域性的土地撂荒現(xiàn)象、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益相對(duì)較低等問(wèn)題;另一方面出現(xiàn)區(qū)域性的土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展,特色突出,效益明顯。這一現(xiàn)象說(shuō)明,農(nóng)業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求,必須走適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的道路,實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),一部分農(nóng)民將必然將由一種身份,轉(zhuǎn)變成另一種有分工的職業(yè)出現(xiàn)在農(nóng)業(yè)各行業(yè)階層,依靠適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的專業(yè)知識(shí)和社會(huì)素質(zhì)從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、加工、銷售工作。

    在這個(gè)巨變的時(shí)刻,把農(nóng)業(yè)作為國(guó)家的一個(gè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)來(lái)做大做強(qiáng),還是僅僅當(dāng)作一個(gè)解決吃飯問(wèn)題的輔助產(chǎn)業(yè)來(lái)做,需要做出明智的選擇。我國(guó)作為一個(gè)人口大國(guó),只能選擇將農(nóng)業(yè)作為一個(gè)重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)來(lái)做大做強(qiáng)。國(guó)家在多年的探索與實(shí)踐中已形成了基本的發(fā)展思路,通過(guò)企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社等組織形式與市場(chǎng)充分銜接,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。要使農(nóng)業(yè)走上現(xiàn)代化道路做大做強(qiáng),系統(tǒng)培育適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)型、經(jīng)營(yíng)型、技術(shù)技能型職業(yè)農(nóng)民是實(shí)現(xiàn)這一重大使命的根本要求。

城鎮(zhèn)化建設(shè)與未來(lái)職業(yè)農(nóng)民的培育

    對(duì)新生代農(nóng)民進(jìn)行系統(tǒng)有效的培育使之成為職業(yè)農(nóng)民已是刻不容緩的大事。就從農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移出去而言,要繼續(xù)做好現(xiàn)有通過(guò)高考和各級(jí)各類職業(yè)教育的途徑,學(xué)習(xí)非農(nóng)業(yè)專業(yè)的農(nóng)民,進(jìn)入各級(jí)各類的城市和中、小城鎮(zhèn)從事工業(yè)和服務(wù)業(yè)工作;就留下來(lái)從事農(nóng)業(yè)者而言,一是常年從事農(nóng)業(yè)的從業(yè)者的常規(guī)培訓(xùn),主要依靠以地(市)級(jí)高等農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院,以縣級(jí)中等職業(yè)學(xué)校、農(nóng)廣校和以鄉(xiāng)為單位的普通中學(xué),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)科教一體化。二是主要對(duì)立志從事農(nóng)業(yè)相關(guān)工作的新一代進(jìn)行系統(tǒng)的專業(yè)培育。由于農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性、弱勢(shì)性和戰(zhàn)略性,要建立系統(tǒng)有效的扶持方案,對(duì)未來(lái)新生代農(nóng)業(yè)從業(yè)者進(jìn)行培育,核心是充分地體現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)從業(yè)者的有效扶持,對(duì)農(nóng)業(yè)從業(yè)資格的做出規(guī)定和權(quán)利義務(wù)的明確與體現(xiàn)。

    職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)是指將具有初中、高中(職高、中專)及以上文化程度,愿意從事農(nóng)業(yè)相關(guān)技術(shù),或具備管理、經(jīng)濟(jì)、法律、投資等知識(shí)和市場(chǎng)運(yùn)作能力、經(jīng)營(yíng)管理能力、投資決策能力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的農(nóng)民培養(yǎng)成高素質(zhì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及服務(wù)人才。

    根據(jù)國(guó)家提出的新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)“免試入學(xué)、免費(fèi)就讀、彈性學(xué)制、定向使用”的方針,結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)、培養(yǎng)對(duì)象生產(chǎn)實(shí)踐的需求和個(gè)人發(fā)展的規(guī)劃,實(shí)施分階段、分層次的“四證”培養(yǎng)模式:即最低級(jí)的單項(xiàng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)的一級(jí)職業(yè)農(nóng)民資格證,初級(jí)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)的二級(jí)職業(yè)農(nóng)民資格證,中級(jí)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)的三級(jí)職業(yè)農(nóng)民資格證,高級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)的四級(jí)職業(yè)農(nóng)民資格證。此證既是農(nóng)業(yè)這一特殊行業(yè)的同等學(xué)歷證明,也是在縣鄉(xiāng)以下從事此特殊行業(yè)工作應(yīng)盡的義務(wù)和享受的權(quán)利得到保障的資格證(等同于相應(yīng)的畢業(yè)證)。

    與此相應(yīng),職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)分為四大模塊。第一模塊培養(yǎng)目標(biāo)為“會(huì)做”。培養(yǎng)基本操作的專業(yè)能力,主要針對(duì)單項(xiàng)專業(yè)操作技能人員,安排理論實(shí)踐一體化課程教學(xué)一年,生產(chǎn)實(shí)踐半年,培養(yǎng)期限為一年半,培養(yǎng)對(duì)象為初中畢業(yè)生。

    第二模塊培養(yǎng)目標(biāo)為“拓展會(huì)做”。培養(yǎng)專業(yè)能力和相關(guān)能力,主要針對(duì)綜合專業(yè)技術(shù)、基層管理人員,安排理論實(shí)踐一體化課程教學(xué)一年,生產(chǎn)實(shí)踐半年,以上兩個(gè)模塊可在中職或高職學(xué)校進(jìn)行,培養(yǎng)期限為一年半,培養(yǎng)對(duì)象為高中(職高)畢業(yè)生和取得一級(jí)職業(yè)農(nóng)民資格證的初中畢業(yè)生。

    第三模塊培養(yǎng)目標(biāo)為“組織設(shè)計(jì)會(huì)做”。培養(yǎng)較高的專業(yè)能力、方法能力和社會(huì)能力,主要針對(duì)中級(jí)生產(chǎn)、服務(wù)、中層管理和中小型農(nóng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)業(yè)人員,安排理論實(shí)踐一體化課程教學(xué)一年半,生產(chǎn)實(shí)踐半年,本模塊要在高職院校進(jìn)行,培養(yǎng)期限為兩年,培養(yǎng)對(duì)象為高中和相近專業(yè)的中專、中職畢業(yè)生以及取得二級(jí)職業(yè)農(nóng)民資格證的初中畢業(yè)生。主要開(kāi)設(shè)中級(jí)專業(yè)技術(shù)課、中級(jí)專業(yè)基礎(chǔ)類課、中級(jí)經(jīng)營(yíng)管理與服務(wù)類課、創(chuàng)業(yè)類課、農(nóng)業(yè)政策與法規(guī)類、人生價(jià)值觀類課、語(yǔ)言能力類課。培養(yǎng)合格者發(fā)給三級(jí)職業(yè)農(nóng)民資格證,為大專同等學(xué)歷。

    第四模塊培養(yǎng)目標(biāo)為“研究創(chuàng)造會(huì)做”。重點(diǎn)培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型綜合職業(yè)能力,主要針對(duì)高級(jí)生產(chǎn)技術(shù)與經(jīng)營(yíng)管理人員,安排理論實(shí)踐一體化課程教學(xué)一年半,生產(chǎn)實(shí)踐半年,一般在應(yīng)用型本科院?;蚋呗殞W(xué)校進(jìn)行,培養(yǎng)期限為兩年,培養(yǎng)對(duì)象為相近專業(yè)的大專畢業(yè)生和取得三級(jí)職業(yè)農(nóng)民資格證的高中(職高、中專)畢業(yè)生。主要開(kāi)設(shè)高級(jí)專業(yè)技術(shù)課、高級(jí)專業(yè)基礎(chǔ)類課、高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理與服務(wù)類課、高級(jí)創(chuàng)業(yè)類課、農(nóng)業(yè)國(guó)際貿(mào)易與法規(guī)類、國(guó)情與人文素質(zhì)類課、語(yǔ)言能力類課。培養(yǎng)合格者發(fā)給四級(jí)職業(yè)農(nóng)民資格證,為本科同等學(xué)歷。

    由于是免試入學(xué),由低到高自然淘汰,分級(jí)培訓(xùn),培訓(xùn)課程設(shè)置的先后次序與傳統(tǒng)學(xué)歷教育相反,培養(yǎng)模式為理論實(shí)踐一體化課程教學(xué)加生產(chǎn)實(shí)踐實(shí)習(xí),實(shí)行彈性學(xué)制,四個(gè)模塊相互獨(dú)立,又逐步提高??梢赃B續(xù)學(xué)習(xí)完成,也可以根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐的需要,分階段學(xué)習(xí)。這樣,通過(guò)一個(gè)培養(yǎng)體系能分別解決農(nóng)業(yè)領(lǐng)域從簡(jiǎn)單勞動(dòng)者到初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)技術(shù)員、管理者和創(chuàng)業(yè)者各層面人員的教育培養(yǎng)問(wèn)題。

    國(guó)家教育、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、組織、人社等主管部門可以聯(lián)合出臺(tái)配套政策,先行試點(diǎn),實(shí)行農(nóng)村初中、高中(中職)、高職(大專)畢業(yè)生到當(dāng)?shù)亟逃⑥r(nóng)業(yè)主管部門注冊(cè)、領(lǐng)卡免試入學(xué),到相對(duì)應(yīng)專業(yè)的農(nóng)業(yè)院校交卡“免試、免費(fèi)、彈性、定向”上學(xué)。每個(gè)模塊學(xué)生成績(jī)合格,由農(nóng)業(yè)院校頒(換)發(fā)相應(yīng)級(jí)別的職業(yè)農(nóng)民資格證,畢業(yè)后先憑證到當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門報(bào)到,獲得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的政策、貸款、土地流轉(zhuǎn)等扶持。同時(shí),要從政策上不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入制度。農(nóng)業(yè)院校憑已培養(yǎng)的職業(yè)農(nóng)民資格培訓(xùn)卡到政府財(cái)政部門按同等學(xué)歷學(xué)生教育經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,這一培養(yǎng)模式應(yīng)該是農(nóng)業(yè)職業(yè)院校培養(yǎng)學(xué)生的主要模式,也是職業(yè)農(nóng)民系統(tǒng)培養(yǎng)的主要途徑。

    在各種令人匪夷所思的造假不絕于耳的今天,一句“德國(guó)制造”則意味著質(zhì)量可靠、放心使用,是“品質(zhì)”、“信譽(yù)”的代名詞。而這種口碑與信任的形成,除了德國(guó)在基礎(chǔ)工業(yè)和材料科學(xué)方面的領(lǐng)先外,雙元制職業(yè)教育模式功不可沒(méi)。

    與普通職業(yè)教育非常不同的是,雙元制職業(yè)教育注重理論與實(shí)踐緊密結(jié)合。進(jìn)入雙元制職業(yè)教育系統(tǒng)的學(xué)生每星期在學(xué)校學(xué)習(xí)一至兩天,在企業(yè)實(shí)習(xí)三至四天?;A(chǔ)理論學(xué)習(xí)與在企業(yè)的實(shí)際技能訓(xùn)練相輔相成。這樣培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生定向性強(qiáng),具備相當(dāng)熟練的勞動(dòng)技能,進(jìn)入勞動(dòng)市場(chǎng)毫無(wú)障礙。上周開(kāi)辦的“奧迪職業(yè)學(xué)校”引入的就是德國(guó)雙元制職業(yè)教育模式。一汽-大眾奧迪與9大院校一起實(shí)施并推廣中德汽車職業(yè)培訓(xùn)課程,開(kāi)發(fā)適合學(xué)生發(fā)展、適應(yīng)最新汽車技術(shù)的課程體系。對(duì)于學(xué)滿課程的畢業(yè)學(xué)員,一汽-大眾奧迪將聯(lián)合全國(guó)范圍內(nèi)的經(jīng)銷商舉行招聘活動(dòng),并確保通過(guò)畢業(yè)考核的學(xué)員都能夠進(jìn)入奧迪經(jīng)銷商網(wǎng)絡(luò)工作。而以這種方式進(jìn)入奧迪經(jīng)銷商網(wǎng)絡(luò)工作的技術(shù)工人,其業(yè)務(wù)水平將遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于普通職業(yè)院校的畢業(yè)生。起點(diǎn)高,服務(wù)水平自然會(huì)令消費(fèi)者滿意。

    據(jù)了解,雙元制職業(yè)培訓(xùn)教育系統(tǒng)在德國(guó)已有超過(guò)200年的歷史。它被認(rèn)為是德國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的利器,也在很大程度上成就了“德國(guó)制造”的聲譽(yù)。中國(guó)的汽車制造業(yè)剛剛走了從無(wú)到有的過(guò)程,售后維修領(lǐng)域更有廣闊的市場(chǎng)前景和提高潛力。引入雙元制教育培訓(xùn),不僅可以解決畢業(yè)生就業(yè)難的問(wèn)題,更能快速提高汽車制造、維修水平?;蛟S有一天,“中國(guó)制造”將不再是“代工”的代名詞,也許這一天,就從汽車行業(yè)開(kāi)始。(文/記者 李東穎)

 9月13日,河南省政協(xié)委員視察團(tuán)就職業(yè)教育和技能培訓(xùn)情況在鄭州視察調(diào)研。省政協(xié)主席葉冬松,副主席張亞忠、高體健參加視察調(diào)研。

  視察團(tuán)一行先后到鄭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、鄭州市商業(yè)技師學(xué)院、鄭州澍青醫(yī)學(xué)高等??茖W(xué)校,在各學(xué)校的教學(xué)樓、圖書(shū)館、餐廳、實(shí)訓(xùn)中心、校史館等地,詳細(xì)了解學(xué)校的建設(shè)管理、教師隊(duì)伍建設(shè)、教育教學(xué)就業(yè)工作以及學(xué)生的學(xué)習(xí)生活情況。

  視察團(tuán)指出,近年來(lái),我省各級(jí)各部門大力發(fā)展職業(yè)教育,實(shí)施職教攻堅(jiān)計(jì)劃,在教育投入、辦學(xué)規(guī)模、基礎(chǔ)能力建設(shè)等方面都有了較快提高,有效提升了職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平。

  視察團(tuán)提出,要繼續(xù)加大財(cái)政支持力度,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提高生均經(jīng)費(fèi)水平,為學(xué)生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境;要加強(qiáng)教師培訓(xùn),逐步形成吸引人才、穩(wěn)定隊(duì)伍、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的靈活用人機(jī)制;要?jiǎng)?chuàng)新人才培養(yǎng)的體制機(jī)制,加快建立科學(xué)高效的校企合作機(jī)制,在專業(yè)設(shè)置上以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,注意突出特色和優(yōu)勢(shì);要重視發(fā)展學(xué)生的動(dòng)手能力,培養(yǎng)全面發(fā)展的高素質(zhì)技能型專門人才,為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支持和智力貢獻(xiàn)。(記者 劉亞輝)

    15日下午,一場(chǎng)為期兩天的全國(guó)人才智力交流大會(huì)在蘭州落幕。1.7萬(wàn)人摩肩接踵進(jìn)場(chǎng),503家企業(yè)望眼欲穿、求賢若渴,最終簽署的4000余份意向性就業(yè)協(xié)議卻與提供的1.6萬(wàn)個(gè)崗位相去甚遠(yuǎn),職業(yè)教育依舊“供小于求”。

  周末的蘭州東方紅廣場(chǎng)很是熱鬧。很多人拿著顏色不一的檔案夾穿梭在人群中,附近的甘肅省高新技術(shù)人才市場(chǎng)外,因?yàn)槟陜?nèi)最大的招聘會(huì)而人頭攢動(dòng)。

  設(shè)計(jì)類專業(yè)的學(xué)生王亮坐在招聘會(huì)場(chǎng)外的臺(tái)階上,“人真多,擠進(jìn)去轉(zhuǎn)了一圈出來(lái)透透氣。雖然招人的單位挺多,但大多數(shù)要求有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)?!蓖趿琳f(shuō),大學(xué)4年,大多數(shù)的時(shí)間在校園,實(shí)際經(jīng)驗(yàn)無(wú)從談起。

  王亮所學(xué)的專業(yè)在很多綜合類大學(xué)都有設(shè)置,雖然藝考時(shí)可能千分之幾的錄取率讓入圍者欣喜若狂,但4年之后的求職早已冰凍了當(dāng)初的喜悅。

  “面對(duì)市場(chǎng),閉門造車的綜合學(xué)習(xí)能加分,還是更加務(wù)實(shí)的職業(yè)教育占優(yōu)勢(shì),結(jié)果是顯而易見(jiàn)的?!蓖趿琳f(shuō)。

  在深圳工作了4年的張曉平來(lái)自甘肅定西,之所以回來(lái)參加招聘會(huì),是因?yàn)樗杏X(jué)在深圳離家鄉(xiāng)的院落和期盼的房子都太遙遠(yuǎn)。由于有工作經(jīng)驗(yàn),張曉平在這次招聘會(huì)上的結(jié)果,要比他當(dāng)初畢業(yè)時(shí)理想一點(diǎn)。

  為了讓更多的崗位能夠出現(xiàn)在招聘會(huì)上,人社部全國(guó)人才流動(dòng)中心和甘肅省人社廳做了大量工作。通過(guò)電話、信函、網(wǎng)絡(luò)等多種方式,工作人員向全國(guó)各地6000余家用人單位發(fā)出參會(huì)邀請(qǐng),在全國(guó)100多家人事人才網(wǎng)和高校就業(yè)網(wǎng)以及媒體上發(fā)布了這次招聘會(huì)的公告。

  “就業(yè)壓力很大,我們希望通過(guò)努力,以送崗位、送政策、送服務(wù)等多種活動(dòng)切實(shí)提高就業(yè)質(zhì)量,促進(jìn)畢業(yè)生充分就業(yè)?!备拭C省人社廳副廳長(zhǎng)楊俊斌說(shuō)。

  楊勇作為溫州一家光學(xué)公司的人事主管,受邀來(lái)到這次招聘大會(huì)。雖然人頭攢動(dòng),咨詢的大學(xué)生也很多,但一上午只簽了不到10份的求職申請(qǐng)表。

  “以前是企業(yè)選人,現(xiàn)在是企業(yè)求人,因?yàn)榧脊ゎ惾瞬盘?。”楊勇說(shuō),企業(yè)沒(méi)有精力去為求職者做崗前培養(yǎng),而且很多大學(xué)生也不愿意從一線工人做起。相比之下,接受過(guò)職業(yè)教育的技工類人才,是企業(yè)的首選。

  楊勇告訴記者,如果一味地?cái)U(kuò)大綜合類大學(xué)的規(guī)模和數(shù)量,而不豐富職業(yè)教育的多樣性,那么耽誤的不僅僅是一批兩批的年輕人,而且會(huì)影響到整個(gè)國(guó)內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

  “在甘肅一些地方,當(dāng)?shù)芈殬I(yè)教育部門組織畢業(yè)后未就業(yè)的大學(xué)生,‘回爐’進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn),效果非常好,就業(yè)率非常高?!备拭C省人社廳廳長(zhǎng)賈廷權(quán)說(shuō)。

  在繼續(xù)加大相關(guān)職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)和補(bǔ)助政策的范圍和額度之外,從2013年開(kāi)始,甘肅省開(kāi)始推行中職2年、高職2年、企業(yè)1年和高職2年、本科2年、企業(yè)1年,以及本科4年、碩士2年、企業(yè)1年的學(xué)歷可晉升,理論加實(shí)踐的職業(yè)教育模式,力圖構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育辦學(xué)模式試點(diǎn),從而構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

  “只有不斷調(diào)整教育結(jié)構(gòu)和專業(yè)設(shè)置,改變就業(yè)觀念,加大職業(yè)技能培養(yǎng),畢業(yè)生才能夠適應(yīng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的需求?!辟Z廷權(quán)說(shuō)。(記者黃文新)
    2013年全國(guó)大學(xué)生“西門子杯”工業(yè)自動(dòng)化挑戰(zhàn)賽總決賽日前在上海應(yīng)用技術(shù)學(xué)院舉行。為吸納更多優(yōu)秀的高職高專學(xué)生參賽,今年在設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)型競(jìng)賽組新增了高職組組別。圖為上海應(yīng)用技術(shù)學(xué)院的學(xué)生們?cè)谡{(diào)試自動(dòng)化設(shè)備。 新華社記者 劉穎 攝

    在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)日益全球化的今天,高職院校也必須實(shí)行自身的轉(zhuǎn)型升級(jí)和全球化。其中,人才規(guī)格確定為培養(yǎng)高素質(zhì)的技術(shù)技能型人才是轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心指標(biāo),也是中高職既相互區(qū)別、又相互銜接的核心指標(biāo)。

    ■俞仲文

    經(jīng)過(guò)30多年的改革開(kāi)放,我國(guó)已經(jīng)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體屹立在國(guó)際舞臺(tái)上??隙ǔ煽?jī)的同時(shí)我們也應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到,我國(guó)也正面臨著巨大的挑戰(zhàn)。首先表現(xiàn)在制造業(yè)的核心技術(shù)80%在國(guó)外,我國(guó)工業(yè)化的基礎(chǔ)還很薄弱,GDP的數(shù)量和質(zhì)量都還存在很大的問(wèn)題;在世界產(chǎn)業(yè)鏈分工中我國(guó)仍處在中低端的位置,還不能擺脫“世界代工場(chǎng)”的地位;其次表現(xiàn)在當(dāng)前實(shí)體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不順、企業(yè)不優(yōu)、效益不良、發(fā)展不暢的矛盾異常突出。而實(shí)體經(jīng)濟(jì)的最大困難不僅表現(xiàn)在缺技術(shù)、缺人才、缺訂單、缺資金、缺規(guī)范上,尤其表現(xiàn)在缺乏成規(guī)模、成氣候、成效益的大批技術(shù)創(chuàng)新增長(zhǎng)源和管理創(chuàng)新增長(zhǎng)源。

    作為全球最大規(guī)模的我國(guó)高職教育,如何直面這樣的挑戰(zhàn),做出自己最大的歷史貢獻(xiàn)?這是值得高職戰(zhàn)線的同行們認(rèn)真思考的問(wèn)題。

    技術(shù)革新的潮漲潮落

    上世紀(jì)五六十年代,面對(duì)新中國(guó)成立之初千瘡百孔的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和外部的封鎖打壓,毛澤東在全國(guó)范圍內(nèi)推行“獨(dú)立自主,自力更生”的建國(guó)方略。

    在這樣的背景下,1954年上半年,全國(guó)總工會(huì)通過(guò)了《關(guān)于在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展技術(shù)革新運(yùn)動(dòng)的決定》,一場(chǎng)群眾性的技術(shù)革新運(yùn)動(dòng)在全國(guó)各行各業(yè)迅速展開(kāi),創(chuàng)造出許多技術(shù)革新成果。 

    在那個(gè)激情燃燒的歲月里,全國(guó)涌現(xiàn)出許許多多技術(shù)革新能手。鞍鋼工人王崇倫研制出“萬(wàn)能工具胎”,一年完成四年工作任務(wù);沈陽(yáng)工人尉鳳英完成較大技術(shù)革新項(xiàng)目58項(xiàng),她所領(lǐng)導(dǎo)的廠“紅專大隊(duì)”實(shí)現(xiàn)技術(shù)革新707項(xiàng);被譽(yù)為現(xiàn)代魯班的重慶鋼鐵公司木工黃榮昌,發(fā)明了新中國(guó)第一臺(tái)機(jī)械化鋸木機(jī),先后完成372項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)造和革新。那時(shí)候,大到“兩彈一星”、萬(wàn)噸水壓機(jī)、內(nèi)燃機(jī)火車、萬(wàn)噸油輪、油井開(kāi)發(fā)、煉鋼煉鐵、機(jī)床改造等,小到工夾具、作業(yè)法、生產(chǎn)工藝、配方等,凡是有勞動(dòng)生產(chǎn)的地方,就有一線職工群眾大搞技術(shù)革新。國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人李瑞環(huán)是在我國(guó)十大建筑施工技術(shù)的革新中脫穎而出的;全國(guó)總工會(huì)主席倪志福也是因?yàn)閯?chuàng)造了“倪志福鉆頭”而聞名中國(guó)。而這支技術(shù)革新隊(duì)伍大部分是由中專技校和各類廠校來(lái)培養(yǎng)的。

    改革開(kāi)放30多年來(lái),盡管我們?cè)谝M(jìn)技術(shù)和對(duì)外開(kāi)放方面取得了世人矚目的成績(jī),但是也存在重大的失誤,這就是將引進(jìn)作為終點(diǎn),落后了就引進(jìn),再落后,就再引進(jìn)。上世紀(jì)五六十年代那種大規(guī)模的全民性的技術(shù)革新熱潮不復(fù)存在了,挑燈夜戰(zhàn)、技術(shù)攻關(guān)之風(fēng)也越來(lái)越少了。

    技術(shù)立國(guó)的他山之石

    與之相反的是日本經(jīng)濟(jì)的起飛。它之所以能以總額不到60億美元的代價(jià),引進(jìn)吸收了全球半個(gè)世紀(jì)開(kāi)發(fā)的先進(jìn)技術(shù),而使它在上世紀(jì)60年代與西方國(guó)家的差距縮短到10至15年,70年代技術(shù)水平接近歐美發(fā)達(dá)國(guó)家,80年代在國(guó)際市場(chǎng)處于領(lǐng)先地位,原因就在于他們制定了“技術(shù)立國(guó)”的方略,掀起了全民性的技術(shù)革新的熱潮。日本的員工在那個(gè)年代里幾乎都組成了“TQC(全面質(zhì)量管理)”小組,不僅創(chuàng)造了如汽車、電子技術(shù)、機(jī)器人、家電產(chǎn)業(yè)的奇跡,而且還創(chuàng)造了豐田生產(chǎn)方式、看板管理、TQC體制等嶄新的企業(yè)管理模式。正是借助于大批技術(shù)革新能手的不懈努力和不斷創(chuàng)新,日本才得以在較短的時(shí)間里完成追趕歐美的歷史任務(wù),進(jìn)而確立起在工業(yè)技術(shù)領(lǐng)域與美國(guó)、德國(guó)并駕齊驅(qū)的歷史地位。

    我國(guó)第一臺(tái)解放牌汽車是1953年下線的,而韓國(guó)的現(xiàn)代汽車到1967年才剛剛設(shè)廠。但是,韓國(guó)人經(jīng)過(guò)模仿學(xué)習(xí)階段(20世紀(jì)70年代)、消化吸收與設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)階段(20世紀(jì)80年代)和自主創(chuàng)新階段(20世紀(jì)90年代)的歷練,現(xiàn)代汽車現(xiàn)在已成為世界第四大汽車制造商。其間,盡管缺乏技術(shù)能力,但是現(xiàn)代集團(tuán)卻堅(jiān)持不引進(jìn)成套技術(shù),而是通過(guò)學(xué)習(xí)5個(gè)國(guó)家的汽車技術(shù),來(lái)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和改良,從而自主設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)出韓國(guó)品牌的汽車。在這個(gè)過(guò)程中,一支擅長(zhǎng)技術(shù)革新和技術(shù)改良的技術(shù)隊(duì)伍,是韓國(guó)現(xiàn)代的成功秘訣。

    為了增強(qiáng)韓國(guó)的技術(shù)創(chuàng)新能力,培養(yǎng)更多的技術(shù)創(chuàng)新生力軍,韓國(guó)政府將職業(yè)能力認(rèn)證制度和國(guó)家技術(shù)資格制度并軌,從而消除了學(xué)歷證書(shū)與技術(shù)資格之間的障礙。他們將技術(shù)等級(jí)簡(jiǎn)化分為:“技能師”(高中畢業(yè)水平)、“產(chǎn)業(yè)技師”(專門大學(xué)水平,相當(dāng)于我國(guó)的高職)、技師(大學(xué)本科畢業(yè)水平)、技術(shù)師(研究生院畢業(yè)水平)。實(shí)踐證明,建立這樣的制度對(duì)于形成國(guó)家源源不斷的技術(shù)增長(zhǎng)源具有重大的戰(zhàn)略意義。

    轉(zhuǎn)型升級(jí)的高職使命

    從上世紀(jì)90年代開(kāi)始,我國(guó)高職教育蓬勃發(fā)展,創(chuàng)造了世界職業(yè)教育發(fā)展史上的奇跡。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)日益全球化的今天,高職院校也必須實(shí)行自身的轉(zhuǎn)型升級(jí)和全球化。其中,人才規(guī)格確定為培養(yǎng)高素質(zhì)的技術(shù)技能型人才是轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心指標(biāo),也是中高職既相互區(qū)別、又相互銜接的核心指標(biāo)。中高職銜接不只是學(xué)制上的銜接,更重要的是培養(yǎng)規(guī)格上的區(qū)分和銜接:中職培養(yǎng)的是操作技能型人才;高職培養(yǎng)的是技術(shù)技能型人才。用通俗的話來(lái)講,高職不僅要培養(yǎng)作為8級(jí)熟練車工的倪志福,而且要培養(yǎng)能發(fā)明倪志福鉆頭的倪志福。在當(dāng)前形勢(shì)下,高職院校的重要?dú)v史使命是必須培養(yǎng)出千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)像上世紀(jì)五六十年代那樣的大批技術(shù)革新能手。這對(duì)于加速我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程,完成中華民族的偉大復(fù)興具有重大而緊迫的意義。

    為了培養(yǎng)大批既有很強(qiáng)的專業(yè)技能、又有一定的技術(shù)革新和應(yīng)用能力的技術(shù)技能型人才,需要正確處理好“三大關(guān)系”,即理論適用為度和適當(dāng)強(qiáng)化技術(shù)基礎(chǔ)的關(guān)系,以工作過(guò)程為導(dǎo)向和以技術(shù)活動(dòng)全過(guò)程為導(dǎo)向的關(guān)系,以及面向現(xiàn)實(shí)的實(shí)務(wù)教育和面向未來(lái)的創(chuàng)新教育的關(guān)系。并在此基礎(chǔ)上,落實(shí)好“七個(gè)原則”:

    1.按照“雙需求”原則(崗位需求和技術(shù)活動(dòng)全過(guò)程需求)來(lái)設(shè)計(jì)課程體系。過(guò)去是以崗位需求或職業(yè)需求為源頭,作為教學(xué)設(shè)計(jì)的邏輯起點(diǎn);今天不僅要從崗位或職業(yè)的需求出發(fā),而且還要從培養(yǎng)學(xué)生具備一定的技術(shù)消化、吸收、改良、反求、創(chuàng)新能力的需求出發(fā),來(lái)作為教學(xué)設(shè)計(jì)的邏輯起點(diǎn)。

    2.按照“雙訓(xùn)練”要求(技術(shù)訓(xùn)練和技能訓(xùn)練)以構(gòu)建和更新實(shí)踐教學(xué)體系。既要重視以考證為目標(biāo)的技能訓(xùn)練,也要重視以增強(qiáng)學(xué)生技術(shù)應(yīng)用能力為目標(biāo)的技術(shù)訓(xùn)練。

    3.按照“雙并舉”方針(實(shí)務(wù)教育和創(chuàng)新教育)來(lái)充實(shí)教學(xué)內(nèi)容。在實(shí)務(wù)教育中引入創(chuàng)新教育模式,不僅能夠深化實(shí)務(wù)教育內(nèi)涵,而且能夠培養(yǎng)學(xué)生技術(shù)革新和技術(shù)改良的素質(zhì)和能力。

    4.按照“雙考核”標(biāo)準(zhǔn)(技能考核和技術(shù)應(yīng)用考核)來(lái)完善評(píng)價(jià)體系。評(píng)價(jià)教學(xué)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)從過(guò)去單純重視取證率,提升為不僅要評(píng)價(jià)學(xué)生取證情況,而且要評(píng)價(jià)學(xué)生技術(shù)應(yīng)用能力的情況。

    5.按照“雙基地”思路(既是技能訓(xùn)練基地,又是技研訓(xùn)練基地)來(lái)建設(shè)實(shí)踐基地。因此不僅要根據(jù)工位、流程、工藝等的需求來(lái)選配設(shè)備、布置場(chǎng)地,而且要從如何有利于提升學(xué)生舉一反三的技術(shù)應(yīng)用能力出發(fā)來(lái)建設(shè)基地。例如對(duì)于工科專業(yè)來(lái)說(shuō),適當(dāng)配備諸如快速成型機(jī)、三坐標(biāo)測(cè)量?jī)x等儀器是必要的。

    6.按照“雙大賽”規(guī)格(創(chuàng)新創(chuàng)意大賽和技能大賽)來(lái)重構(gòu)學(xué)生能力架構(gòu)。今后高職學(xué)生的專業(yè)大賽應(yīng)當(dāng)與中職有明顯區(qū)別,前者重點(diǎn)考查學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)意能力;后者重點(diǎn)考查學(xué)生的操作技能水平。

    7.按照“雙功能”目標(biāo)(既是技術(shù)技能型的人才源,又是應(yīng)用技術(shù)源和創(chuàng)新源)來(lái)確定高職院校的社會(huì)功能定位,提高高職教育面向現(xiàn)代化主戰(zhàn)場(chǎng)的直接貢獻(xiàn)率。

    (作者系中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、原深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院創(chuàng)校校長(zhǎng)、廣東嶺南職業(yè)技術(shù)學(xué)院校長(zhǎng))
  
  遼寧省錦州市太和職業(yè)高中組織學(xué)生進(jìn)企業(yè)實(shí)訓(xùn)學(xué)技藝,通過(guò)實(shí)訓(xùn)接“地氣”

    職業(yè)教育是一種相對(duì)復(fù)雜的教育類型,其“核心技術(shù)”在課堂,當(dāng)職業(yè)教育的課堂呈現(xiàn)出學(xué)得會(huì)、有價(jià)值、有活力等特征的時(shí)候,職業(yè)教育也就有了真正意義上的吸引力與生命力。

    ■朱孝平

    近年來(lái),在改變課堂教學(xué)的實(shí)踐中,各地積累了廣泛的經(jīng)驗(yàn),但是也存在許多困惑的問(wèn)題,總結(jié)分析這些經(jīng)驗(yàn)與問(wèn)題可以發(fā)現(xiàn),在一定的時(shí)空中,改變職教課堂存在三種基本的途徑,即通過(guò)課程改變課堂、通過(guò)教師改變課堂、通過(guò)環(huán)境改變課堂。

    這三種途徑是從教學(xué)實(shí)踐中摸索出來(lái)的,是改變課堂的三種實(shí)踐邏輯,同時(shí)也是改變課堂的理論邏輯,其背后隱含著的是影響課堂的三個(gè)最根本的因素,因此能給職業(yè)學(xué)校更深入、更廣泛地開(kāi)展教學(xué)改革以方向上的啟示。

    通過(guò)課程改變課堂

    課程在很大程度上決定了職業(yè)學(xué)?!敖淌裁础保钦n堂的內(nèi)容維度。作為最重要的一個(gè)維度,人們從課程出發(fā)改變課堂就成為很自然的選擇,甚至很多學(xué)校把教學(xué)改革直接與課程改革等同起來(lái)。

    通過(guò)課程改革改變課堂一般是一個(gè)“自上而下”的過(guò)程,由教育行政部門和學(xué)校推動(dòng)。

    一是課程結(jié)構(gòu)的調(diào)整。多以增減課程與課時(shí)的方式出現(xiàn)。在學(xué)校層面,課程改革首先就是課程之間關(guān)系的調(diào)整,學(xué)校根據(jù)專業(yè)的需要,停開(kāi)或減開(kāi)部分文化課,如烹飪專業(yè)不上英語(yǔ),或是數(shù)學(xué)課由周課時(shí)五節(jié)減少為兩節(jié),類似的做法非常普遍。調(diào)整課時(shí)與增減內(nèi)容在操作上很容易實(shí)現(xiàn),而且會(huì)使課堂馬上發(fā)生改變,因?yàn)榻虒W(xué)的重心改變了。但是卻碰到一個(gè)相對(duì)復(fù)雜的問(wèn)題,即課程的功能定位,特別是文化課的功能定位,減少文化課的依據(jù)是什么?這種簡(jiǎn)便易行的操作與復(fù)雜的定位問(wèn)題之間的矛盾,影響著改革的深入。

    二是課程內(nèi)容的改變。強(qiáng)調(diào)文化課的教學(xué)內(nèi)容與實(shí)際的結(jié)合,特別是推進(jìn)專業(yè)課領(lǐng)域的改革,充分考慮企業(yè)的需求,在這方面職業(yè)學(xué)校達(dá)成了廣泛的共識(shí),也受到企業(yè)歡迎。在實(shí)踐上,通過(guò)課程的再次開(kāi)發(fā),企業(yè)的實(shí)踐內(nèi)容轉(zhuǎn)化為課程內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)課程的特色化與校本化,以培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力與核心能力,這樣的課程受到學(xué)生的歡迎,認(rèn)為是有用的課程而且是學(xué)得會(huì)、有生命力的課程。

    三是呈現(xiàn)方式的改變。以知識(shí)為載體的課程受到諸多的批評(píng),因此職教課程改革要在呈現(xiàn)方式上作出根本性的改變。目前比較熱門的改革方向是項(xiàng)目化課程,通過(guò)項(xiàng)目來(lái)組織教學(xué)內(nèi)容,以任務(wù)驅(qū)動(dòng)等方式促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)。這是課程改革過(guò)程中最艱難的工作,需要通過(guò)大量的企業(yè)調(diào)研,從企業(yè)獲取真實(shí)的工作項(xiàng)目,經(jīng)過(guò)科學(xué)的改造,使之成為教學(xué)項(xiàng)目,改變?cè)瓉?lái)的學(xué)科體系,建立行動(dòng)導(dǎo)向體系,即程序性知識(shí)體系。

    這樣一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程,反映了課程改革的自然之序,最終穩(wěn)定的課堂改變是由“行動(dòng)導(dǎo)向課程”與“工作過(guò)程導(dǎo)向課程”的建立帶來(lái)的。這樣的課程具有職業(yè)教育的自然屬性,指向“做”與“行動(dòng)”,因而內(nèi)在地具有與普通教育不同的特點(diǎn),并有其潛在的功用與活力。

    通過(guò)教師改變課堂

    教師在很大程度上決定著課堂上“怎么教”,從與課程的關(guān)系上看,教師是課程的組織與實(shí)施者,實(shí)際上控制著課堂。因此,通過(guò)改變教師來(lái)改變課堂成為教學(xué)改革的第二條邏輯。

    同樣的課程與教學(xué)內(nèi)容,不同的教師會(huì)有全然不同的課堂表現(xiàn),會(huì)取得完全不同的教學(xué)效果。通過(guò)教師改變課堂一般是通過(guò)改變教師的能力結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)的,最通常的做法是培養(yǎng)“雙師型”教師。

    強(qiáng)化專業(yè)技能。目前大量教師處于課程的“下位”,當(dāng)教師缺乏基本的實(shí)踐能力與技能的時(shí)候,在教學(xué)中他們就會(huì)對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行過(guò)濾,只教理論性知識(shí),說(shuō)到底,教師只能教他們會(huì)的東西。因此,強(qiáng)調(diào)實(shí)踐能力與教學(xué)能力并重的“雙師型”教師培養(yǎng)對(duì)推進(jìn)課堂改變有特別的意義。例如教師參加了高級(jí)技能提升班的培訓(xùn)之后,馬上能從學(xué)生的學(xué)習(xí)中觀察到課堂的改變,因?yàn)榻處煏?huì)把學(xué)到的東西用到課堂當(dāng)中,也就是教師能更好地實(shí)施課程,從而改變了學(xué)生的學(xué)。

    到企業(yè)掛職鍛練。從表象上看,教師到企業(yè)鍛練是一種培養(yǎng)“雙師型”教師的途徑,實(shí)際上根本目的是為了改變教師的能力結(jié)構(gòu),使教師的能力結(jié)構(gòu)中有更多實(shí)踐性知識(shí)的成分,這種成分對(duì)于教學(xué)具有重要意義。教師的企業(yè)鍛練本質(zhì)上是工作經(jīng)驗(yàn)的積累過(guò)程,能促進(jìn)教師對(duì)理論性知識(shí)與實(shí)踐性知識(shí)的雙重理解,這是有效教學(xué)的重要前提。特別是教師在企業(yè)實(shí)踐的基礎(chǔ)上對(duì)課程進(jìn)行改造與二次開(kāi)發(fā),形成校本性課程,使之逐步擁有職業(yè)教育的特色。

    從企業(yè)引進(jìn)教師。在職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍的構(gòu)成中,目前十分重視從企業(yè)引進(jìn)教師,我們分析了部分從企業(yè)引進(jìn)的優(yōu)秀教師,發(fā)現(xiàn)他們的能力結(jié)構(gòu)具有一般教師不具備的特點(diǎn),他們本身就是“職業(yè)學(xué)校的課程”,因?yàn)樗麄儞碛胸S富的專業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),這些經(jīng)驗(yàn)是學(xué)生可以學(xué)到的最重要的東西,因此一旦他們具備教學(xué)的能力,就是真正意義上的“雙師型”教師。這樣的教師在課堂上深受學(xué)生歡迎,他們自己也在教學(xué)中體驗(yàn)到成就與快樂(lè),職業(yè)教育的理想課堂往往是在他們的踐行下產(chǎn)生的。

    職業(yè)教育要教給學(xué)生一些實(shí)質(zhì)性的東西,要采用恰當(dāng)?shù)姆椒ń虒W(xué)生。改變教師的能力結(jié)構(gòu),就有可能把教什么與怎么教有機(jī)地結(jié)合起來(lái),從而使好的課程發(fā)揮出作用,呈現(xiàn)為職業(yè)教育的“好的課堂”。

    通過(guò)環(huán)境改變課堂

    走出傳統(tǒng)的教室環(huán)境,創(chuàng)設(shè)符合職業(yè)教育特點(diǎn)的學(xué)習(xí)環(huán)境,是改變職教課堂的另一條途徑。

    模擬的教學(xué)環(huán)境。目前,職業(yè)學(xué)校大量的教學(xué)是在模擬的教學(xué)環(huán)境中進(jìn)行的,特別是實(shí)訓(xùn)教學(xué)。模擬的教學(xué)環(huán)境,讓職業(yè)能力的教學(xué)成為可能,因?yàn)樗哂新殬I(yè)崗位的情景性,而且這種模擬不僅僅是環(huán)境的模擬,它的功用是工作任務(wù)的模擬,以及角色的模擬。因?yàn)橛幸粋€(gè)自己動(dòng)手的過(guò)程,學(xué)生沉浸其中,學(xué)習(xí)興趣自然增加。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),學(xué)生對(duì)于實(shí)訓(xùn)室的學(xué)習(xí)特別有興趣,說(shuō)明這種教學(xué)環(huán)境的改變帶來(lái)的課堂改變是有成效的,會(huì)促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣與積極性的提升。

    真實(shí)的教學(xué)環(huán)境。隨著校企合作的深入,以及對(duì)教學(xué)有效性追求的深入,職業(yè)學(xué)校目前通過(guò)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè),開(kāi)始建立多種真實(shí)的教學(xué)環(huán)境,這種環(huán)境以真實(shí)的現(xiàn)場(chǎng)、真實(shí)的任務(wù)甚至真實(shí)的角色為特征。理論上說(shuō),在真實(shí)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境下的學(xué)習(xí)是最有效的學(xué)習(xí),目前存在兩種主要的形式即“學(xué)校車間”與“企業(yè)教室”。所謂學(xué)校車間就是把真實(shí)的生產(chǎn)與服務(wù)場(chǎng)所搬到學(xué)校,在真實(shí)的環(huán)境下進(jìn)行教學(xué),所謂企業(yè)教室就是把企業(yè)的工作場(chǎng)所當(dāng)成教學(xué)的場(chǎng)地,這兩種形態(tài)都反映了學(xué)生學(xué)習(xí)環(huán)境的根本變化,可以證實(shí)的是,這樣的教學(xué)環(huán)境變化會(huì)帶來(lái)課堂教學(xué)成效的根本性改變。

    虛實(shí)融合的教學(xué)環(huán)境。真實(shí)的教學(xué)環(huán)境存在一個(gè)根本性的問(wèn)題,即它的教學(xué)成本會(huì)無(wú)限增大,不可能成為各專業(yè)普遍的教學(xué)形態(tài)。在企業(yè)與研究部門的共同努力下,虛實(shí)融合的教學(xué)環(huán)境正成為職業(yè)教育改革的一個(gè)重要突破口。這種教學(xué)環(huán)境兼有模擬環(huán)境與真實(shí)環(huán)境的特點(diǎn),可以通過(guò)軟件生成虛擬的情景,如各種氣候條件下的駕駛,會(huì)給學(xué)習(xí)者逼真的體驗(yàn),同時(shí)又會(huì)減少成本的支出。值得注意的是,一些企業(yè)在開(kāi)發(fā)虛實(shí)融合教學(xué)環(huán)境的同時(shí),開(kāi)發(fā)了相應(yīng)的教學(xué)資源與課程,甚至可以系統(tǒng)培訓(xùn)教師,這種課程與環(huán)境資源以及教師的整合,是課堂改變的終極追求,給職業(yè)教育的教學(xué)改革帶來(lái)無(wú)限的啟發(fā)。

    教學(xué)環(huán)境的改變是一種物的形態(tài)改變,但是在當(dāng)前的背景下,通過(guò)教學(xué)環(huán)境改變課堂有著特別的意義,因?yàn)樗艿贡平虒W(xué)內(nèi)容的改變以及教師的改變。當(dāng)教師不得不適應(yīng)教學(xué)環(huán)境改變帶來(lái)的變革時(shí),教師就不再是課程改革的阻力,而會(huì)成為課程改革推動(dòng)的助手。

    通過(guò)課程改變課堂、通過(guò)教師改變課堂、通過(guò)環(huán)境改變課堂在時(shí)序上有一定的獨(dú)立性,但是它們之間更是內(nèi)在統(tǒng)一的,因?yàn)榻淌裁磁c怎么教以及通過(guò)什么教,本身就具有內(nèi)在的統(tǒng)一性。

    仔細(xì)分析,我們從中還可以發(fā)現(xiàn)三個(gè)關(guān)鍵的“節(jié)點(diǎn)”,其一是讓教師參與課程改革,通過(guò)課程開(kāi)發(fā)等提升自己的觀念與能力從而改變課堂;其二是讓學(xué)校與企業(yè)共同開(kāi)發(fā)教學(xué)環(huán)境,使之成為產(chǎn)學(xué)研的共同體和學(xué)生成長(zhǎng)的孵化器,這是校企合作深入的重要方向;其三是吸引技術(shù)公司參與職業(yè)教育,開(kāi)發(fā)虛實(shí)融合的教學(xué)平臺(tái)并培訓(xùn)教師,倒逼教學(xué)改革的推進(jìn),這是通過(guò)技術(shù)改變課堂的高效路徑。(作者單位:浙江省金華市教育局教研室)
    今年教師節(jié)期間收到的祝福短信不下數(shù)十條,最讓我心動(dòng)的是節(jié)后第二天收到的一條非常簡(jiǎn)短的問(wèn)候:“王老師,昨天的學(xué)生祝您昨天教師節(jié)快樂(lè)!”因?yàn)闆](méi)有留名,我思忖很久也沒(méi)能猜出這封遲到的祝福短信的作者。受好奇心驅(qū)使,我忍不住撥通了對(duì)方的手機(jī)。一陣寒暄客氣之后,這名“失散”了十多年、如今已是一家知名企業(yè)董事長(zhǎng)的韋姓學(xué)生道出了他念念不忘老師的因由。

    一經(jīng)提起,往年舊事歷歷在目。他是當(dāng)年全班第一個(gè)把老師“問(wèn)倒”的學(xué)生。他的父親是市軸承廠的工程師,他雖然奉父母之命進(jìn)了職校,但對(duì)父親成年累月與油污打交道卻很不以為然,因而對(duì)所學(xué)的機(jī)械專業(yè)根本不感興趣,專業(yè)課成績(jī)幾乎門門“紅燈”。

    有一次,我在課上講解滾動(dòng)軸承的材料與種類,盡展備課收集的各種圖片之后,我開(kāi)始通過(guò)提問(wèn)來(lái)檢查和鞏固學(xué)生們對(duì)所講內(nèi)容的掌握。問(wèn)到韋同學(xué)時(shí),他照例一問(wèn)三不知,因?yàn)樗揪蜎](méi)有認(rèn)真聽(tīng)課。正當(dāng)我準(zhǔn)備訓(xùn)斥他時(shí),他突如其來(lái)地向我提出了挑戰(zhàn):“老師,我能問(wèn)您一個(gè)問(wèn)題嗎?”他從褲腰的鑰匙扣上卸下一個(gè)精美的微型軸承,向我“請(qǐng)教”這個(gè)軸承的用途。我不動(dòng)聲色,平靜如初,誠(chéng)懇地告訴他,也告訴全班學(xué)生:老師不知道。

    我微笑著邀請(qǐng)韋同學(xué)走上講臺(tái),為大家講解這個(gè)軸承的用途和材料,并畫(huà)圖示意軸承在機(jī)器上的位置。不出我所料,他三言兩語(yǔ)地說(shuō)完了自己之所知,卻說(shuō)不出軸承的材料,更畫(huà)不出零件圖,這多少挽回了一點(diǎn)我作為老師的“面子”,重振了老師在學(xué)生心目中的地位。

    韋同學(xué)雖然與我交了個(gè)“平手”,但這對(duì)于他來(lái)說(shuō)可是個(gè)天大的快事,他洋洋自得,顯得非常自信。我趁機(jī)向他布置課后作業(yè):請(qǐng)他找?guī)讉€(gè)平時(shí)比較要好、志趣相投的同學(xué),“幫老師”全面系統(tǒng)地收集軸承的“家族”,一周后向全班同學(xué)進(jìn)行講解和展示。韋同學(xué)沒(méi)負(fù)厚望,他到父親廠里商借了琳瑯滿目的軸承,到圖書(shū)館里查閱、復(fù)印了幾十張圖片,并精心編寫(xiě)了相關(guān)說(shuō)明。作業(yè)圓滿完成,演講也出人意料的成功,受到大家的熱捧。

    此后,韋同學(xué)脫胎換骨像變了一個(gè)人似的,學(xué)習(xí)變得非常認(rèn)真,專業(yè)成績(jī)扶遙直上,我的授課成為他的最愛(ài)。而我的講課方式也因其發(fā)生了改變,我搖身變成了“游手好閑”的“導(dǎo)師”。我不再埋頭寫(xiě)教案、到處查閱資料擔(dān)心學(xué)生“吃不飽”,而是信馬由韁地泛讀專業(yè)書(shū)籍,查閱各類相關(guān)資料,節(jié)約時(shí)間走訪行業(yè)企業(yè),以有足夠的見(jiàn)識(shí)、底氣和威信,引導(dǎo)學(xué)生學(xué)什么、怎么學(xué)、學(xué)到什么程度。我的“偷懶”得到學(xué)生的擁戴,我的每次點(diǎn)撥都能讓學(xué)生興趣盎然,探究熱情高漲。

    如今回頭來(lái)看,要當(dāng)好職校教師,確實(shí)有許多學(xué)問(wèn)需要考究,教師的業(yè)務(wù)境界將直接決定教學(xué)效果。

    前不久,聽(tīng)一位職教專家談起,近幾年社會(huì)上對(duì)職業(yè)院校教師的專業(yè)素質(zhì)一度出現(xiàn)抱怨多于褒揚(yáng)的現(xiàn)象,詬病的熱點(diǎn)主要集中在沒(méi)有企業(yè)經(jīng)歷、沒(méi)有工程經(jīng)驗(yàn)、動(dòng)手能力不強(qiáng)等。應(yīng)該說(shuō),這些抱怨道出的都是事實(shí),為此心存憂慮也難能可貴。然而,仔細(xì)分析這種擔(dān)憂,卻不難看出其“要給學(xué)生一杯水,老師先要有一桶水”教育思想的影子,總以為老師必須比學(xué)生懂得多、老師不能被學(xué)生問(wèn)倒。

    顯然,關(guān)于“杯水”與“桶水”的理論,在中小學(xué)低年級(jí)學(xué)生身上、在以“填鴨式”灌輸為主的傳統(tǒng)教學(xué)中,堪稱是顛撲不破的準(zhǔn)則,但對(duì)于職業(yè)院校來(lái)講,卻未必就是“真理”。

    瞬息萬(wàn)變的數(shù)字時(shí)代,高度發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,學(xué)生可以非常方便地從各種渠道獲取五花八門的信息,無(wú)論是深度和廣度都遠(yuǎn)比老師“一桶水”的容量大得多;職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)行業(yè)密切相關(guān),教師不可能始終與科技發(fā)展“同步”,更難有先知先覺(jué);職業(yè)院校的育人規(guī)律不同于中小學(xué)普通教育,必須借助于項(xiàng)目實(shí)踐來(lái)體驗(yàn)、學(xué)習(xí),遠(yuǎn)非老師的灌輸所能取代。因此,職業(yè)院校教師更多地應(yīng)該充當(dāng)教練、導(dǎo)師和輔導(dǎo)員的角色,而不是簡(jiǎn)單地做學(xué)生的“保姆”。

    記得一位職教教學(xué)名師曾經(jīng)說(shuō)過(guò),同為教師亦分三六九等。D等教師不會(huì)教學(xué)生,無(wú)論怎么賣力教,學(xué)生都不會(huì)明白;C等教師只是把自己掌握的知識(shí)教給學(xué)生,讓學(xué)生明白;B等教師把學(xué)習(xí)的方法教給學(xué)生,讓學(xué)生自己“吃飽”,甚至超過(guò)老師;而A等教師則是把學(xué)習(xí)的目標(biāo)告訴學(xué)生,“把學(xué)生教明白了,卻把自己教糊涂了”。仔細(xì)揣摩,確實(shí)非常精僻。學(xué)生之明白,得益于自己的探索、老師的引導(dǎo),在實(shí)踐中磨煉、在探究中學(xué)習(xí);而老師之糊涂,則在于自己看得多、探得深,在未知的領(lǐng)域孜孜探求,而不僅僅是滿足于自己的已知。職業(yè)教育最需這樣的達(dá)人,此乃教師職業(yè)的最高境界。(作者系江蘇省蘇州工業(yè)園區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)院高教研究所副所長(zhǎng))
    在快速擴(kuò)張階段之后,組織結(jié)構(gòu)變革和制度創(chuàng)新就成為了突破發(fā)展瓶頸、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要任務(wù)。我國(guó)公辦高職院校在進(jìn)入內(nèi)涵式發(fā)展的新階段后,只有加強(qiáng)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)改革,才能以制度性改革保障主體性改革的順利推進(jìn),進(jìn)而提升高職院校的整體辦學(xué)實(shí)力。 

    ■何萬(wàn)一

    我國(guó)公辦高職院校自1999年高等教育大擴(kuò)招以來(lái)得到了快速發(fā)展,辦學(xué)規(guī)模急劇擴(kuò)張,辦學(xué)功能由單一教學(xué)向科研、社會(huì)服務(wù)等多方面拓展,組織結(jié)構(gòu)變得日益復(fù)雜。與此同時(shí),高職院校在外延式發(fā)展過(guò)程中也累積了辦學(xué)主體單一、行政代替學(xué)術(shù)、管理重心高、決策—執(zhí)行—監(jiān)督機(jī)制不健全等一系列治理問(wèn)題,成為制約高職院校走內(nèi)涵式發(fā)展道路的體制性障礙。如何推進(jìn)我國(guó)公辦高職院校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)改革?這是擺在高職教育理論研究者與實(shí)踐者面前亟待破解的難題。

    一要形成多元主體參與的開(kāi)放治理結(jié)構(gòu)。針對(duì)辦學(xué)主體多元的特點(diǎn),高職院校要?jiǎng)?chuàng)新辦學(xué)體制機(jī)制,聯(lián)合所在地政府、行業(yè)、企業(yè)、社區(qū)、相關(guān)學(xué)校等合作辦學(xué)者成立學(xué)校理事會(huì),加強(qiáng)學(xué)校與社會(huì)互動(dòng)聯(lián)系,建立社會(huì)監(jiān)督與支持學(xué)校發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。理事會(huì)的成員至少半數(shù)以上來(lái)自外部,以達(dá)到治理結(jié)構(gòu)的開(kāi)放性。在現(xiàn)有的高校領(lǐng)導(dǎo)體制和法律框架下,為減少改革阻力,理事會(huì)應(yīng)首先定位于黨政的輔助決策機(jī)構(gòu),主要為高職院校發(fā)展規(guī)劃制定、重要政策出臺(tái)、重大改革項(xiàng)目開(kāi)展提供咨詢和論證意見(jiàn)。在理事會(huì)運(yùn)作穩(wěn)定后,再逐漸增加理事的決策功能,特別是涉及高職院校辦學(xué)定位、發(fā)展規(guī)劃乃至重要人事任命等方面的決策權(quán)和建議權(quán)。在條件成熟的情況下,可以將理事會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)楦呗氃盒5念I(lǐng)導(dǎo)與決策機(jī)構(gòu)。

    二要平衡學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力的關(guān)系。當(dāng)前,我國(guó)高等教育改革急需解決的問(wèn)題之一是如何建立教授治學(xué)的制度化渠道,使學(xué)術(shù)權(quán)力回歸教授專家手中。為此,高職院校可以嘗試構(gòu)建縱橫交錯(cuò)的兩級(jí)教授治學(xué)體系,達(dá)到學(xué)術(shù)與行政權(quán)力關(guān)系平衡。在學(xué)校層面上統(tǒng)合學(xué)術(shù)力量,按學(xué)術(shù)自治、分工負(fù)責(zé)的原則,建立教授委員會(huì)、學(xué)術(shù)委員會(huì)、教學(xué)委員會(huì)等學(xué)術(shù)組織,完善學(xué)術(shù)權(quán)力運(yùn)行的組織架構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。在二級(jí)院系層面上,成立包括企業(yè)專家在內(nèi)的二級(jí)院系教授委員會(huì),作為本部門改革與發(fā)展的重大問(wèn)題以及學(xué)術(shù)、教學(xué)、職稱評(píng)審事務(wù)的咨詢、審議與決策機(jī)構(gòu)。整個(gè)教授治學(xué)體系,越向上其專業(yè)化程度越高,擁有的學(xué)術(shù)決策權(quán)力就越大;越向下其學(xué)術(shù)決策的綜合化程度就越大,自治程度也就越高。

    三要賦予基層單位辦學(xué)主體地位。二級(jí)院系作為高職院校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的基石,是各種決策、行政命令的執(zhí)行者,也是面向市場(chǎng)和社會(huì)辦學(xué)的直接組織者。深化二級(jí)管理,一方面要在合理界定校院二級(jí)職權(quán)關(guān)系的基礎(chǔ)上,向二級(jí)院系充分賦權(quán),擴(kuò)大二級(jí)院系在人才培養(yǎng)、教師聘用、內(nèi)部分配等方面的自主權(quán),讓二級(jí)院系真正成為辦學(xué)實(shí)體。另一方面要改革二級(jí)院系內(nèi)部管理體制,實(shí)行以協(xié)商民主為基礎(chǔ)的教授委員會(huì)集體決策制度,強(qiáng)化教授權(quán)力。目前,我國(guó)高職院校二級(jí)院系實(shí)行黨政共同負(fù)責(zé)制,將教授群體排斥在決策之外。實(shí)行教授委員會(huì)集體決策制度可以最大限度地調(diào)動(dòng)教授們的積極性,實(shí)現(xiàn)基層決策的專業(yè)化和民主化。

    四要完善師生參與民主管理的制度化渠道。在高等教育大眾化、文化多樣性的當(dāng)今社會(huì),高校民主管理體現(xiàn)著對(duì)師生個(gè)性發(fā)展、權(quán)利和多種知識(shí)文化訴求的尊重。教代會(huì)和學(xué)代會(huì)制度是高職院校師生參與學(xué)校民主管理的基本形式。對(duì)這兩項(xiàng)制度運(yùn)作環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題,需做進(jìn)一步完善。首先,要健全教代會(huì)和學(xué)代會(huì)代表常任制,在重要(或相關(guān))事項(xiàng)決策前,應(yīng)建立征求常任代表意見(jiàn)的決策程序,可考慮常任代表列席院長(zhǎng)辦公會(huì),增強(qiáng)決策的民主化和透明度。其次,要完善代表提案制度,建立師生向代表反映問(wèn)題的常態(tài)化渠道,常任代表可以就提案問(wèn)題落實(shí)情況直接向相關(guān)責(zé)任部門問(wèn)詢,并督促解決。再其次,要建立健全二級(jí)教代會(huì)制度,發(fā)揮教職工對(duì)二級(jí)院系學(xué)術(shù)事務(wù)和行政事務(wù)的監(jiān)督作用。此外,完善信息公開(kāi)制度,除了保密信息外,教學(xué)、人事、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等信息都要定期公開(kāi),接受師生和社會(huì)監(jiān)督。

    五要健全決策—執(zhí)行—監(jiān)督機(jī)制。在決策環(huán)節(jié),形成包括由行業(yè)企業(yè)等外部人參與決策的制度,以教授或?qū)I(yè)組織為主的咨詢論證制度,以及師生參與的民主決策制度。在執(zhí)行環(huán)節(jié),借鑒企業(yè)CEO(首席執(zhí)行官)制度,實(shí)現(xiàn)校長(zhǎng)崗位的職業(yè)化,并不斷優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)體系,規(guī)范內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,提高行政人員執(zhí)行能力。成立教學(xué)委員會(huì)、教師聘任委員會(huì)、預(yù)算編制委員會(huì)、質(zhì)量評(píng)估委員等專業(yè)機(jī)構(gòu),借助專業(yè)力量,提高校長(zhǎng)決策、執(zhí)行評(píng)估等方面的科學(xué)化和專業(yè)化水平。在監(jiān)督環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善監(jiān)督與評(píng)價(jià)體系,建立行政對(duì)重要事項(xiàng)執(zhí)行情況向黨委報(bào)告的制度,引入行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)機(jī)構(gòu)等第三方組織評(píng)估執(zhí)行效果,積極發(fā)揮黨代會(huì)、教代會(huì)、紀(jì)律、監(jiān)察、審計(jì)、督導(dǎo)等內(nèi)設(shè)組織機(jī)構(gòu)的監(jiān)督作用。

    任何組織的發(fā)展都呈現(xiàn)出一定的階段性,每個(gè)階段都有著不同的發(fā)展任務(wù)。通常在快速擴(kuò)張階段之后,組織結(jié)構(gòu)變革和制度創(chuàng)新就成為突破發(fā)展瓶頸、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要任務(wù)。我國(guó)公辦高職院校在外延式發(fā)展階段,比較重視專業(yè)建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、教育教學(xué)改革等主體性改革,而忽視以體制機(jī)制創(chuàng)新為切入點(diǎn)的制度性改革;在進(jìn)入內(nèi)涵式發(fā)展的新階段之后,只有加強(qiáng)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)改革,才能以制度性改革保障主體性改革的順利推進(jìn),進(jìn)而提升高職院校的整體辦學(xué)實(shí)力。由于內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)改革涉及重大利益調(diào)整,所以這必將是高職院校一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的歷史任務(wù)。(作者系江蘇省南京鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院高職教育研究所副所長(zhǎng))
    ■張健

    當(dāng)前高等職業(yè)教育的內(nèi)涵發(fā)展,已成為人們的共識(shí)和追求。一是歷經(jīng)黃金十年的快速發(fā)展,我國(guó)高職教育數(shù)量增長(zhǎng)、規(guī)模擴(kuò)張的能量已得到充分釋放,目前已進(jìn)入到發(fā)展的平衡期甚或衰減期。二是高職教育“大而不強(qiáng)、快而不優(yōu)”的問(wèn)題比較突出?!按蠖粡?qiáng)”主要表現(xiàn)為以人才培養(yǎng)為中心的高職教育質(zhì)量不高;“快而不優(yōu)”主要是指發(fā)展雖快,但內(nèi)涵跟不上,不具備可持續(xù)發(fā)展的稟賦。因而高職教育發(fā)展必須由規(guī)模向效益轉(zhuǎn)變,由數(shù)量向質(zhì)量轉(zhuǎn)換,由外延向內(nèi)涵轉(zhuǎn)向。問(wèn)題在于,高職教育的發(fā)展切換并不是單純的思想理念轉(zhuǎn)變或口號(hào)化宣言所能奏效,關(guān)鍵是要找到驅(qū)動(dòng)高職教育內(nèi)涵發(fā)展的那個(gè)“馬達(dá)”。

    一靠質(zhì)量驅(qū)動(dòng)。以教育部《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》為標(biāo)志,我國(guó)的高等職業(yè)教育已由前數(shù)量階段進(jìn)入了后質(zhì)量時(shí)代。前數(shù)量時(shí)期追求規(guī)模擴(kuò)容、粗放發(fā)展,后質(zhì)量時(shí)代則在穩(wěn)定規(guī)模的基礎(chǔ)上追求精細(xì)化雕琢的內(nèi)涵發(fā)展。這就需要“以全面提高高職教育教學(xué)質(zhì)量為重點(diǎn)”、“加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),提高教育質(zhì)量”,以質(zhì)量為抓手驅(qū)動(dòng)內(nèi)涵發(fā)展。質(zhì)量是內(nèi)涵的根本亦是內(nèi)涵的保證,以質(zhì)量驅(qū)動(dòng)內(nèi)涵發(fā)展就是找到了內(nèi)涵發(fā)展的“根”。質(zhì)量驅(qū)動(dòng)關(guān)鍵在于確立質(zhì)量為本的理念,要“咬定質(zhì)量不放松”。不為數(shù)量所擾、不為困難所懼、不為利益所惑,一門心思抓質(zhì)量,才能確保辦學(xué)方向的正確性、辦學(xué)發(fā)展的可持續(xù)性。質(zhì)量驅(qū)動(dòng)還要確保人才培養(yǎng)質(zhì)量。人才培養(yǎng)是高職辦學(xué)最重要的職能之一,也是檢驗(yàn)辦學(xué)質(zhì)量?jī)?nèi)涵的“落腳點(diǎn)”。高職教育倘若不能培養(yǎng)出服務(wù)于“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和企業(yè)創(chuàng)新需要的技術(shù)技能型人才”,不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)“另一類型”人才的需求,質(zhì)量就會(huì)流于虛妄,內(nèi)涵發(fā)展就無(wú)從談起。

    二靠競(jìng)爭(zhēng)驅(qū)動(dòng)。數(shù)量發(fā)展階段高職教育資源匱乏短缺,必須降低“門檻”,給辦學(xué)主體更多的準(zhǔn)入機(jī)會(huì)和發(fā)展機(jī)遇,這時(shí)規(guī)模擴(kuò)張、院校擴(kuò)容是主題詞。而一旦數(shù)量膨脹達(dá)到一定的閾值甚或接近飽和時(shí),競(jìng)爭(zhēng)就會(huì)凸顯出來(lái)。尤其是在當(dāng)下生源大幅萎縮、剛性衰減成為趨勢(shì)的背景下,僧多粥少的競(jìng)爭(zhēng)就勢(shì)必難免。內(nèi)涵發(fā)展就是競(jìng)爭(zhēng)驅(qū)動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展。一哄而起的高速擴(kuò)容后,需要理性沉淀和大浪淘沙,需要“吹盡黃沙始到金”的淘漉和凝練,這樣存優(yōu)汰劣、適者生存,發(fā)展才能優(yōu)化提升,才是有質(zhì)量的、有內(nèi)涵的理想樣態(tài)的發(fā)展。在這樣的競(jìng)爭(zhēng)中,辦學(xué)主體一定要有競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)的底氣。因?yàn)橹挥修k學(xué)質(zhì)量好、內(nèi)涵底蘊(yùn)厚、競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力強(qiáng)的院校才能競(jìng)爭(zhēng)制勝,行之久遠(yuǎn)。反之,內(nèi)涵淺薄、質(zhì)量低下、競(jìng)爭(zhēng)虛脫的院校,勢(shì)必會(huì)在殘酷的競(jìng)爭(zhēng)中,生源萎縮以致枯竭而難以為繼,在競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰出局。

    三靠特色驅(qū)動(dòng)。高職教育內(nèi)涵發(fā)展還須靠特色驅(qū)動(dòng)。特色是什么?特色是一所學(xué)校辦學(xué)的獨(dú)到之處,是在實(shí)踐中凝練和形成的獨(dú)特的辦學(xué)品質(zhì),它是學(xué)校在長(zhǎng)期辦學(xué)和人才培養(yǎng)過(guò)程中積淀而成的獨(dú)有品格的凝聚,是學(xué)校特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)的彰顯,智慧與創(chuàng)新的整合,是個(gè)性和魅力的集成,是學(xué)校辦學(xué)優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)項(xiàng)的積累、提煉和升華。辦學(xué)特色是一種核心競(jìng)爭(zhēng)力,是高職教育內(nèi)涵式發(fā)展的必然路徑和教育創(chuàng)新的不二選擇。以特色為載體驅(qū)動(dòng)高職教育的內(nèi)涵發(fā)展,必須在特色定位上,凝練文化鑄特色;特色戰(zhàn)略上,錯(cuò)位發(fā)展顯特色;特色路徑上,發(fā)掘優(yōu)勢(shì)揚(yáng)特色;特色實(shí)踐上,整合臻善創(chuàng)特色。只有這樣,才能在特色的建設(shè)和培育中,推進(jìn)職業(yè)教育的內(nèi)涵發(fā)展,使每一所學(xué)校都辦出個(gè)性和品格。

    四靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。創(chuàng)新是高職教育內(nèi)涵發(fā)展的根本和最高境界。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)就是要以創(chuàng)新為杠桿,撬動(dòng)高職教育的發(fā)展。首先要弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神。當(dāng)下的高職教育已推進(jìn)到改革發(fā)展的“深水區(qū)”,面臨著許多發(fā)展問(wèn)題和困境需要破解。如校企合作的深化與推廣,課程改革的推進(jìn)與優(yōu)化,現(xiàn)代職教體系的建構(gòu)與完善等。如果沒(méi)有改革創(chuàng)新精神,就很難取得突破和成效。其次要重視高職教育結(jié)構(gòu)體系的創(chuàng)新,即現(xiàn)代職教體系的建構(gòu)。從服務(wù)需求、開(kāi)放融合、有機(jī)銜接、多元立交四個(gè)層面,建構(gòu)具有中國(guó)特色、世界水準(zhǔn)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系框架,為職業(yè)教育全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供重要保證。再其次要重視創(chuàng)新文化的打造。創(chuàng)新文化包括每個(gè)人創(chuàng)新意識(shí)和能力的培育和養(yǎng)成,創(chuàng)新的文化氛圍的創(chuàng)設(shè)和營(yíng)造,創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制的配套與實(shí)施等,由此形成創(chuàng)新的精神引領(lǐng)和自覺(jué)追求,使內(nèi)涵發(fā)展的目標(biāo)在創(chuàng)新的氛圍、開(kāi)放的思想、開(kāi)拓的精神的文化環(huán)境中得以實(shí)現(xiàn)。(作者系安徽省滁州職業(yè)技術(shù)學(xué)院職教研究所所長(zhǎng))
    本報(bào)訊(記者 周仕敏 通訊員 秦嶄嶄)日前,2013年全區(qū)師范生教學(xué)技能大賽學(xué)前分賽在廣西幼兒師范高等專科學(xué)校舉行,共有來(lái)自全區(qū)31所高等學(xué)校、中等師范學(xué)校的64名學(xué)前組選手同臺(tái)競(jìng)技。

  本次比賽分為備課、上課、說(shuō)課等環(huán)節(jié),對(duì)一名合格教師的教學(xué)設(shè)計(jì)、普通話、課堂掌控力等進(jìn)行全方位的考查。本次全區(qū)師范生教學(xué)技能大賽由廣西教育廳主辦,由廣西幼兒師范高等??茖W(xué)校和廣西師范學(xué)院承辦,大賽旨在深化師范教育改革,加強(qiáng)師范生教學(xué)技能訓(xùn)練,提高師范生培養(yǎng)質(zhì)量。

  “學(xué)校之所以能承辦此次大賽,主要是在專業(yè)體系上以學(xué)前教育為特色,并強(qiáng)調(diào)教學(xué)實(shí)訓(xùn)與崗位無(wú)縫對(duì)接?!睆V西幼兒師范高等專科學(xué)校教育系副主任劉揖建說(shuō)。自2009年以來(lái),該校學(xué)生多次在廣西乃至全國(guó)師范生技能大賽上獲得驕人成績(jī)。
    江西省首次召開(kāi)全省職業(yè)教育工作聯(lián)席會(huì)議

  省財(cái)政廳負(fù)責(zé)人:我們搞不清楚人數(shù)和學(xué)籍,擔(dān)心虛報(bào)虛支。

  省人保廳負(fù)責(zé)人:我們一個(gè)處室管100多所技校,根本管不過(guò)來(lái),不出事都不可能。

  省教育廳負(fù)責(zé)人:年年說(shuō)要適度收縮中職教育數(shù)量,結(jié)果反而在增加。

  省審計(jì)廳負(fù)責(zé)人:職業(yè)院校管理部門多,學(xué)籍管理混亂,很多情況難查清楚。

  9月5日,在江西省政府的第5會(huì)議室,來(lái)自江西省各廳局的主要負(fù)責(zé)人都到齊了,他們是首次因?yàn)槁殬I(yè)教育,坐到了一起。

  全省職業(yè)教育聯(lián)席工作會(huì)議的第一次會(huì)議在這里召開(kāi)。來(lái)自省委組織部、省委宣傳部、省發(fā)改委、省公信委、省教育廳、省財(cái)政廳、省人保廳、省住建廳、省農(nóng)業(yè)廳、省商務(wù)局、省審計(jì)廳、省編辦、省國(guó)資委、省扶貧辦和省中小企業(yè)局等15個(gè)相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人全部到齊,這15個(gè)部門成為“江西省職業(yè)教育工作聯(lián)席會(huì)議”的首批成員單位。

  會(huì)上,明確了“江西省職業(yè)教育工作聯(lián)席會(huì)議”的主要職責(zé)和工作規(guī)則及要求。確定該聯(lián)席會(huì)議實(shí)行全體成員會(huì)議制度,主任由分管教育工作的副省長(zhǎng)朱虹擔(dān)任。在講話中,朱虹說(shuō):“以后凡是涉及職業(yè)教育的重大政策、事項(xiàng)和重要工作,必須由全省職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)議決定?!?/span>

  會(huì)上,各成員單位的負(fù)責(zé)人紛紛表態(tài),將全力支持職業(yè)教育的發(fā)展。其中,中等職業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)管理問(wèn)題成為大家討論的核心議題之一。

  據(jù)悉,江西省目前有中等職業(yè)學(xué)校515所,每個(gè)縣市區(qū)、各個(gè)行業(yè),如醫(yī)藥、紡織、煤炭、農(nóng)業(yè)、交通等領(lǐng)域都有自己的中職學(xué)校。

  近幾年,國(guó)家對(duì)中等職業(yè)教育加大投入,除減免學(xué)費(fèi)外,每人每學(xué)年資助1500元生活費(fèi)。從2012年秋季學(xué)期始,助學(xué)的范圍擴(kuò)大到所有接受中等職業(yè)教育的農(nóng)村孩子以及城市涉農(nóng)專業(yè)和貧困生。

  但隨之而來(lái)的,是一些職業(yè)院校用各種各樣的辦法套取國(guó)家助學(xué)金的行為。今年5月,位于江西省萍鄉(xiāng)市的江西應(yīng)用工程職業(yè)學(xué)院偽造學(xué)籍套取國(guó)家中職教育助學(xué)金近2000萬(wàn)元的問(wèn)題被曝光,輿論嘩然。但很快大家發(fā)現(xiàn),這種通過(guò)各種各樣手段偽造學(xué)籍來(lái)套取國(guó)家助學(xué)金的行為,各地都不鮮見(jiàn)。

  聯(lián)席會(huì)上,江西省副省長(zhǎng)朱虹對(duì)在座的所有人說(shuō):經(jīng)費(fèi)管理,是職業(yè)教育面臨的一個(gè)重大問(wèn)題,必須抓好。審計(jì)部門要加強(qiáng)審計(jì),不能再出問(wèn)題了。

  在接下來(lái)的發(fā)言中,省財(cái)政廳的負(fù)責(zé)人說(shuō):現(xiàn)在每年財(cái)政對(duì)職業(yè)教育的投入都在加大,今年中職助學(xué)金投入7億元,但一方面職業(yè)院校越來(lái)越多,根本投不過(guò)來(lái);另一方面,財(cái)政還有點(diǎn)不敢投,一個(gè)學(xué)生就補(bǔ)助3000元,但中職學(xué)校的人數(shù)和學(xué)籍不明晰,我們搞不清楚人數(shù)和學(xué)籍,擔(dān)心虛報(bào)虛支。

  目前,省財(cái)政和教育廳做了溝通,從信息化管理方面專門安排了2000萬(wàn)元資金,用于打造學(xué)籍管理系統(tǒng)。

  這位負(fù)責(zé)人建議,應(yīng)該適度收縮中職教育的規(guī)模,有限的財(cái)政經(jīng)費(fèi)可以對(duì)30~40所上規(guī)模、就業(yè)好的職業(yè)院校重點(diǎn)投入,才能集中財(cái)力打造職業(yè)教育亮點(diǎn),建設(shè)品牌職業(yè)院校。

  省人事和保障廳負(fù)責(zé)人在發(fā)言中提及:今年“5.11”事件(江西應(yīng)用工程職業(yè)學(xué)院連續(xù)4年套取國(guó)家助學(xué)金——記者注)很不應(yīng)該,我們也作了檢討。這種事,其他省也都有。全省技校105所,很多學(xué)校還是雙掛牌的,既是技工學(xué)校又是高職大專院校,都想用足國(guó)家的政策,有的就用高職生、大專生的學(xué)籍來(lái)充數(shù)套取中職學(xué)生助學(xué)金。目前沒(méi)有學(xué)籍管理系統(tǒng),我們要去學(xué)校核實(shí)人數(shù),學(xué)校就說(shuō)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)去了,或者實(shí)訓(xùn)了,很難查清楚人數(shù)?,F(xiàn)在,國(guó)家鼓勵(lì)職業(yè)教育組建集團(tuán)發(fā)展,我覺(jué)得到了時(shí)候,可以適當(dāng)壓縮中職教育的數(shù)量。省人保廳一個(gè)處室要管理100來(lái)所學(xué)校,根本管不過(guò)來(lái),不出事是不可能的。招生少的技工學(xué)校該撤就撤,該并就并,應(yīng)該集中精力重點(diǎn)管理幾所辦學(xué)實(shí)力強(qiáng)、適合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高級(jí)技工學(xué)校。

  省教育廳負(fù)責(zé)人提及職業(yè)教育頗感無(wú)奈,他說(shuō):從2008年開(kāi)始,我們就建議減少一些中等職業(yè)院校,到現(xiàn)在反而多了。

  省教育廳的一份關(guān)于中等職業(yè)教育情況匯報(bào)的文件中稱:多頭管理、多頭審批,給中等職業(yè)學(xué)校管理帶來(lái)了極大的難度。技工學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由勞動(dòng)部門審批和管理;職業(yè)高中又由教育部門審批和管理,由于管理部門的多頭,造成政出多門,互相競(jìng)爭(zhēng)。造成收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,教師待遇不統(tǒng)一,撥款標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,學(xué)籍管理不統(tǒng)一,辦學(xué)要求不統(tǒng)一。由于勞動(dòng)部門在就業(yè)培訓(xùn)資金上有許多政策,他們只給技工學(xué)校,因此許多高職院校、普通中專為了獲得更多部門的政策支持,增掛了技工學(xué)校的牌子。

  據(jù)統(tǒng)計(jì),全省有22所高職院校內(nèi)設(shè)立了技工學(xué)校,19所普通中專學(xué)校內(nèi)設(shè)了技工學(xué)校。這些學(xué)校為了獲得中等職業(yè)學(xué)?;A(chǔ)能力專項(xiàng)支持,同樣的項(xiàng)目,今年以技工學(xué)校的名義申報(bào),明年以普通中專的名義申報(bào),可以獲得兩次項(xiàng)目資金。有的學(xué)校給學(xué)生同時(shí)注冊(cè)普通中專和技工學(xué)校雙學(xué)籍,給國(guó)家助學(xué)金管理工作帶來(lái)很大難度。教育行政部門對(duì)一些辦學(xué)條件差的民辦學(xué)校進(jìn)行整頓、關(guān)閉、停辦后,學(xué)校又在其他部門批準(zhǔn)開(kāi)辦。

  省審計(jì)廳負(fù)責(zé)人說(shuō),目前職業(yè)院校管理的部門太多了。這兩年一直在關(guān)注,2009~2010年,騙取財(cái)政經(jīng)費(fèi)特別多,收繳了2000多萬(wàn)元,也給省政府寫(xiě)了專題報(bào)告。有些舉報(bào),我們查完了以后,還在舉報(bào)。但有些情況,我們感覺(jué)自己的力量有限,就審計(jì)力量查實(shí)不了,就把案子轉(zhuǎn)給人保廳,希望主管部門根據(jù)我們的要求繼續(xù)查實(shí)。

  聯(lián)席會(huì)議結(jié)束前,江西省副省長(zhǎng)朱虹總結(jié)性發(fā)言,他說(shuō):整個(gè)教育體系中,職業(yè)教育還是最薄弱。近幾年,江西的職業(yè)教育發(fā)展很快,高職教育在校生40萬(wàn)人,中職教育在校生66萬(wàn)人,80%以上的學(xué)生來(lái)自農(nóng)村家庭,接受職業(yè)教育是農(nóng)村家庭脫貧的最好手段;對(duì)職業(yè)教育,社會(huì)亟須轉(zhuǎn)變觀念,但職業(yè)院校也要辦出特色,沒(méi)有特色,職業(yè)教育根本辦不下去。

  朱虹說(shuō),目前,職業(yè)教育管理很多不規(guī)范,學(xué)籍不明晰、人數(shù)不清楚,辦學(xué)特色不鮮明。職業(yè)教育管理部門職能交叉,管理效率低下。政府需要加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育的統(tǒng)籌規(guī)劃,打破行業(yè)壁壘,統(tǒng)籌政策、統(tǒng)籌辦學(xué)、統(tǒng)籌資源,集中力量辦一些高水平、高質(zhì)量的職業(yè)教育。
    一位學(xué)生通過(guò)微博向筆者求證:前段時(shí)間同學(xué)中間諸多傳言稱,我們學(xué)??赡苌荆唤谟钟胁簧偻瑢W(xué)說(shuō),即使學(xué)校不升本,我們珠寶專業(yè)可能也會(huì)升本。據(jù)這位大二學(xué)生解釋,之所以如此關(guān)心這個(gè)問(wèn)題,是因?yàn)樗F(xiàn)在面臨著報(bào)考專升本課程的選擇,“心里很糾結(jié)”:“畢竟本科學(xué)歷有吸引力”,不報(bào)吧,有點(diǎn)“不甘心”;報(bào)吧,“身邊許多人都坦言此文憑含金量不高。用人單位也不很認(rèn)可,他們都只認(rèn)可高職大專的第一文憑或者只認(rèn)專插本(大專畢業(yè)還需全日制讀兩年——作者注)的證書(shū)”。這位同學(xué)充滿期待地說(shuō):“要是我們學(xué)校、我們專業(yè)升本成功,我就毋須糾結(jié)而是心安理得地選擇走這條路了?!?/SPAN>

    學(xué)校升本暫無(wú)定論,筆者無(wú)從回答。筆者只能告知學(xué)生:學(xué)校也好,專業(yè)也罷,不論“升”或者“不升”,職業(yè)教育的辦學(xué)理念都會(huì)堅(jiān)定不移,義無(wú)反顧。對(duì)于她個(gè)人涉及的“讀”還是“不讀”專升本課程問(wèn)題,筆者給出了建議:在不影響專業(yè)學(xué)習(xí)的前提下,可先報(bào)讀相關(guān)課程,畢竟多學(xué)一點(diǎn)東西、能拿到一張本科文憑總是好事。至于學(xué)?;蛘邔I(yè)能否辦成本科,這是國(guó)家政策層面的事,難以給出時(shí)間表,最好不要在這里干等著。

    學(xué)生對(duì)高職升本的這次咨詢,以及這分濃烈的關(guān)切與期待,一下子把筆者拉進(jìn)高職升本的思考中。盡管,對(duì)教育主管部門而言,這仍然還是一個(gè)禁區(qū)、雷區(qū)。

    可是,目前明擺的事實(shí)是,在行業(yè)企業(yè)層面,真正高素質(zhì)、懂理論、高技能、會(huì)動(dòng)手的人才嚴(yán)重缺失;在社會(huì)層面,一部分高職學(xué)生及家長(zhǎng)對(duì)繼續(xù)升學(xué)需求非常迫切,但因高職大專、高職本科、專業(yè)碩士、博士的立交橋尚未搭建,讀完高職大專就會(huì)遇到“天花板”,而無(wú)法再繼續(xù)攻讀更高學(xué)歷。要想再讀,只能無(wú)奈插入普通本科教育。然而,在撥款體制、人事權(quán)限、學(xué)校級(jí)別等層面,高職與本科受到的待遇差別較大。

    這些客觀事實(shí)已經(jīng)促成了這樣的結(jié)果:無(wú)論是高職教育研究界的專家們、行業(yè)產(chǎn)業(yè)界的企業(yè)家老板們,還是高職教育一線的書(shū)記校長(zhǎng)們、老師們,甚至連尚在學(xué)校就讀的莘莘學(xué)子們,大家都在關(guān)注、都在熱議高職院校的“升本”問(wèn)題,都對(duì)高職“升本”發(fā)出了日漸高漲的呼聲,都認(rèn)為高職“選擇性”升本勢(shì)在必行。

    與民間的呼聲形成鮮明對(duì)比,作為官方的教育部對(duì)高職“升本”十分謹(jǐn)慎,忌諱如深,從來(lái)沒(méi)有松過(guò)口。教育部始終堅(jiān)持認(rèn)為,“高職原則不得升本”是基于國(guó)家教育布局戰(zhàn)略角度考慮而作出的決定。這一規(guī)定的邏輯基礎(chǔ)是:高職院校辦學(xué)歷史短,且辦得好的學(xué)校少。如果他們都升了本,那么高職教育誰(shuí)來(lái)做領(lǐng)頭羊?如果一窩蜂都去“升本”了,誰(shuí)還來(lái)靜下心來(lái)做職業(yè)教育?

    其實(shí),教育部的這個(gè)擔(dān)心純屬多余,實(shí)際的情況完全不是如此。首先,“升本”只會(huì)是少數(shù)辦得好的院校、甚至是其中辦得好的專業(yè)的事情,是在國(guó)家宏觀控制下“選擇性”舉措,不會(huì)大規(guī)模、成批量、一哄而上。國(guó)家可以考慮在200所國(guó)家示范院校和骨干院校中優(yōu)中選優(yōu),遴選10~20所精銳高職院校,開(kāi)展小規(guī)模試點(diǎn),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。這個(gè)比例約占示范骨干院??倲?shù)的5~10%,僅占全國(guó)高職院校的1%左右,從量的角度說(shuō),絕對(duì)不會(huì)影響到教育布局的大局;其次,目前高職院校在經(jīng)歷了近10年的示范建設(shè)歷練后,特別是國(guó)家示范和骨干院校,都已經(jīng)充分意識(shí)到職業(yè)教育的重要意義,完全確立了適合各校的職教先進(jìn)理念和發(fā)展道路,這時(shí)候,如果允許他們率先升格舉辦本科,他們一定會(huì)沿著既定的職業(yè)教育理想和思路,高揚(yáng)職教大旗,矢志不渝地在職教大道上探路先行,繼續(xù)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。完全不必?fù)?dān)心他們?cè)僬刍氐絺鹘y(tǒng)本科的老路上去。

    因此,他們依然是職業(yè)教育的范疇,對(duì)教育結(jié)構(gòu)不會(huì)有任何影響。而且反過(guò)來(lái),還會(huì)豐富高職教育內(nèi)容,建構(gòu)高職本科序列,為形成現(xiàn)代職業(yè)教育體系、構(gòu)筑職教立交橋邁出關(guān)鍵一大步。在此基礎(chǔ)上,再經(jīng)過(guò)若干年發(fā)展而舉辦專業(yè)碩士、博士,從而全面構(gòu)建職教立交橋。

    以筆者目前了解以及公開(kāi)報(bào)道情況,天津、遼寧、河北、四川、江蘇、浙江、湖南等省市的教育主管部門都已經(jīng)明確表示,積極支持有關(guān)辦學(xué)實(shí)力強(qiáng)、辦學(xué)基礎(chǔ)好的高職院校進(jìn)行高職4年制本科試點(diǎn),如采取與本科院校合作的辦法,在相近的專業(yè)開(kāi)展聯(lián)合培養(yǎng)4年制本科高職生。而其他沒(méi)有開(kāi)展相關(guān)工作省份的辦學(xué)水平較高的高職院校,也都在躍躍欲試,屏氣凝神鉚足勁,作著各種積極準(zhǔn)備,或私下、或擺明、或“曲線救國(guó)”,五花八門。他們苦苦守候的,正是高職升本政策開(kāi)口的那股“東風(fēng)”。

    從社會(huì)各界需求的必要性以及高職院校已經(jīng)作足充分準(zhǔn)備的可行性角度看,筆者認(rèn)為,高職教育“選擇性”升本的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟,條件已經(jīng)具備,已成“箭在弦上,一觸即發(fā)”之勢(shì)。對(duì)此,教育部門不能只是一味地“壓”著“管”著,而是要順應(yīng)客觀需求,按照教育發(fā)展規(guī)律,淡化行政管理色彩,放手讓那些有能力、敢負(fù)責(zé)的好學(xué)校去“摸著石頭過(guò)河”,用示范高職院校建設(shè)的闖勁,探出一條高職本科教育的新路子。
    本報(bào)訊(實(shí)習(xí)生陳亞聰)日前,2013李錦記希望廚師北京班開(kāi)班儀式在北京勁松職業(yè)高中舉行,來(lái)自貴州、甘肅、云南、黑龍江等10個(gè)省的72名寒門青年,在這里開(kāi)啟了他們的廚師夢(mèng)想之旅。

    “李錦記希望廚師項(xiàng)目”啟動(dòng)于2011年,3年來(lái),始終秉承幫助寒門青年學(xué)廚圓夢(mèng)、為中餐業(yè)發(fā)展培養(yǎng)未來(lái)之星的宗旨,至今已在全國(guó)15個(gè)省份招錄了近200名有廚師夢(mèng)想的寒門青年,全額資助(學(xué)雜費(fèi)和生活補(bǔ)貼)他們?cè)诒本┗虺啥紝W(xué)習(xí)烹飪專業(yè),讓他們能夠站在人生新的起跑線上,通過(guò)努力拼搏,改變自己和家庭的命運(yùn)。

    今年,項(xiàng)目招生小組先后走進(jìn)甘肅、黑龍江、貴州、廣西、四川等地對(duì)300名申請(qǐng)人進(jìn)行了考查綜合素質(zhì)的面試和筆試,最終108名申請(qǐng)人被錄取為2013李錦記希望廚師,招錄人數(shù)比去年增加了近一倍,同時(shí),首次實(shí)現(xiàn)了北京、成都兩地開(kāi)班。 其中,北京開(kāi)設(shè)兩個(gè)班,每班36人。
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