昨日,省人大常委會召開新聞發(fā)布會,宣布《云南省少數(shù)民族教育促進條例》將于10月1日起正式施行。該條例標(biāo)志著云南民族教育工作進入法制化軌道。今后,云南少數(shù)民族教育的辦學(xué)形式、教師待遇、教育經(jīng)費等將得到法律層面的保障和明確。
逐步普及少數(shù)民族學(xué)前教育
如同其余諸多公共事業(yè)和領(lǐng)域的開放姿態(tài)一樣,《云南省少數(shù)民族教育促進條例》(以下簡稱條例)鼓勵社會組織或者個人支持少數(shù)民族教育事業(yè)。
少數(shù)民族教育的辦學(xué)形式得到明確,包括雙語幼兒園、民族學(xué)校、民族部(班)、少數(shù)民族預(yù)科教育等。
對于雙語幼兒園,條例重點規(guī)定,不通或者基本不通漢語的少數(shù)民族聚居鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),應(yīng)舉辦雙語幼兒園,并可得到省、州(市)政府補助。
縣級以上政府及其教育行政部門,應(yīng)發(fā)展具有少數(shù)民族教育特色并能適應(yīng)民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中教育、職業(yè)教育、高等教育、特殊教育。
同時,優(yōu)先規(guī)劃、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制民族中小學(xué)。各級政府還應(yīng)加快發(fā)展少數(shù)民族和民族地區(qū)的學(xué)前教育,逐步普及學(xué)前教育。
縣級以上政府,還應(yīng)當(dāng)加強少數(shù)民族和民族地區(qū)中等職業(yè)教育,改善中等職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)條件,按照規(guī)定對少數(shù)民族學(xué)生免收學(xué)費。
值得注意的是,條例提出,民族學(xué)校應(yīng)根據(jù)國家頒布的課程設(shè)置方案及學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)進行教學(xué),把民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化納入相應(yīng)課程。
同時,教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強雙語教學(xué)資源的研究開發(fā)和應(yīng)用,在小學(xué)階段設(shè)置適合少數(shù)民族學(xué)生特點的雙語教學(xué)課程。
民族教師子女中考
可享少數(shù)民族考生待遇
說到少數(shù)民族教育,民族教師和民族學(xué)生當(dāng)之無愧是重要的主體,這也解釋了為何條例以相當(dāng)比重的篇幅對上述2個群體的優(yōu)惠政策進行明晰。
比如,給予在邊遠貧困地區(qū)從事民族教育工作的教師生活補助;優(yōu)先建設(shè)農(nóng)村民族中小學(xué)、幼兒園教師的周轉(zhuǎn)宿舍等。
具體還包括,在邊遠貧困地區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及其以下中小學(xué)、幼兒園工作滿5年的教師,其子女在報考普通高中和中等職業(yè)學(xué)校時,享受當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族考生待遇。
同時,民族學(xué)校的校級領(lǐng)導(dǎo)成員中應(yīng)當(dāng)有1名以上的少數(shù)民族成員,教師的中、高級專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置應(yīng)當(dāng)高于同級同類其他學(xué)校的10%。值得一提的是,報考高等學(xué)校的本省少數(shù)民族高中畢業(yè)生,可享受加分或者定向錄取的優(yōu)惠政策。
教育投入與保障方面,該條例規(guī)定,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立少數(shù)民族教育專項經(jīng)費,用于改善民族中小學(xué)和民族地區(qū)中小學(xué)的辦學(xué)條件。
此外,開展雙語教學(xué)的小學(xué)國家課程和地方課程教科書經(jīng)費,也應(yīng)當(dāng)全部納入義務(wù)教育經(jīng)費保障范圍。
70.2%
云南少數(shù)民族人口總數(shù)居全國第二位,超過全省人口總數(shù)的三分之一,全省有8個民族自治州、29個民族自治縣,民族自治地方土地面積占全省總面積的70.2%。
4038
目前,云南經(jīng)縣級以上人民政府認定并正式掛牌的民族學(xué)校僅有495所。據(jù)教育行政部門統(tǒng)計,少數(shù)民族學(xué)生比例超過50%的中小學(xué)有4038所。
10月1日
該條例的草案報批稿于2011年12月16日由省政府第68次常務(wù)會議討論通過,形成省政府議案,提請省人大常委會審議。2013年7月24日,該條例經(jīng)省第十二屆人民代表大會第四次會議審議通過,將于2013年10月1日起施行。
27
《云南省少數(shù)民族教育促進條例》共5章27條, 分別為總則、辦學(xué)形式與教育教學(xué)、教師和學(xué)生、教育投入與保障、附則。