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各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），各計(jì)劃單列市教育局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，有關(guān)單位：

　　為深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神、十八屆三中全會精神和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》，充分發(fā)揮離退休老同志在現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)、高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才培養(yǎng)中的作用，根據(jù)《中共教育部黨組關(guān)于加強(qiáng)全國教育系統(tǒng)關(guān)心下一代工作委員會建設(shè)的意見》（教黨〔2009〕20號），現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)院校關(guān)心下一代工作委員會（以下簡稱關(guān)工委）建設(shè)提出如下意見。

　　1.進(jìn)一步提高思想認(rèn)識。職業(yè)教育是我國教育事業(yè)的重要組成部分，3100多萬職業(yè)院校在校生是我國未來產(chǎn)業(yè)大軍的重要來源。加強(qiáng)職業(yè)院校學(xué)生思想政治教育，對于全面實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人，具有重大而深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。關(guān)工委是職業(yè)院校學(xué)生德育工作的重要力量和組成部分。各地各職業(yè)院校要高度重視和充分發(fā)揮關(guān)工委組織在職業(yè)院校學(xué)生思想政治教育中的獨(dú)特優(yōu)勢和作用，切實(shí)加強(qiáng)關(guān)工委組織建設(shè)，大力支持關(guān)工委開展工作，為促進(jìn)職業(yè)院校學(xué)生健康成長創(chuàng)造良好條件。

　　2.把握對象特點(diǎn)。當(dāng)前職業(yè)院校在校學(xué)生思想主流積極向上、思維活躍、動(dòng)手能力強(qiáng)，但少數(shù)學(xué)生團(tuán)結(jié)協(xié)作、艱苦奮斗精神不足,心理素質(zhì)欠佳,抗挫折能力較弱。職業(yè)院校關(guān)工委應(yīng)認(rèn)真研究職業(yè)教育規(guī)律和學(xué)生身心成長規(guī)律，準(zhǔn)確把握工作對象的特點(diǎn)，提高工作的針對性和實(shí)效性。

　　3.突出工作重點(diǎn)。職業(yè)院校關(guān)工委要充分發(fā)揮老同志的政治、威望、閱歷、經(jīng)驗(yàn)等優(yōu)勢，為加強(qiáng)職業(yè)院校德育工作，形成德育工作的合力，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和健康成長貢獻(xiàn)力量。要突出社會主義核心價(jià)值觀教育，大力加強(qiáng)中國特色社會主義教育，堅(jiān)持以社會主義核心價(jià)值觀教育引領(lǐng)青少年，引導(dǎo)職業(yè)院校學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”而奮斗。要注重職業(yè)道德教育，幫助學(xué)生樹立崇高的職業(yè)理想，突出以誠信、敬業(yè)、奉獻(xiàn)為重點(diǎn)的職業(yè)道德教育。要重視文化傳承創(chuàng)新，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加強(qiáng)革命傳統(tǒng)教育，加強(qiáng)民族精神和時(shí)代精神教育，培養(yǎng)學(xué)生健康高雅的審美情趣。要加強(qiáng)心理健康教育，做好學(xué)生關(guān)愛和心理疏導(dǎo)工作，培養(yǎng)學(xué)生健全人格。

　　4.拓展工作領(lǐng)域。深入推進(jìn)實(shí)施“青藍(lán)工程”，繼續(xù)在德育課教學(xué)、技能實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)、校園文化建設(shè)、法制教育、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育、學(xué)生黨團(tuán)建設(shè)和社團(tuán)指導(dǎo)、社會實(shí)踐、職業(yè)生涯規(guī)劃、家庭教育指導(dǎo)、扶貧助困等方面發(fā)揮作用，不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體和工作平臺，實(shí)現(xiàn)學(xué)校、家庭、社會教育的有機(jī)結(jié)合。

　　5.完善職業(yè)院校關(guān)工委組織機(jī)構(gòu)。各職業(yè)院校要有現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；各職業(yè)院校黨組織要根據(jù)實(shí)際，及時(shí)調(diào)整充實(shí)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子和日常辦事機(jī)構(gòu)，特別要選配好領(lǐng)導(dǎo)班子和日常辦事機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志，要選派經(jīng)驗(yàn)豐富、熱心關(guān)工委工作的同志負(fù)責(zé)日常工作。

　　6.進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)院校關(guān)工委隊(duì)伍建設(shè)。積極聯(lián)系本區(qū)域老齡工作部門，準(zhǔn)確掌握本單位本區(qū)域離退休老同志情況，打破部門、行業(yè)、區(qū)域和校際界限，根據(jù)各職業(yè)院校自身特點(diǎn)，積極組織各行業(yè)離退休老干部、老戰(zhàn)士、老教師、老專家、老模范參加關(guān)工委工作，及時(shí)聯(lián)系新退休的老同志加入關(guān)工委工作，不斷改善關(guān)心下一代工作隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)。

　　7.健全關(guān)工委工作長效機(jī)制。各級關(guān)工委要從實(shí)際出發(fā)，以建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型關(guān)工委為目標(biāo)，逐步建立健全適合職業(yè)院校特點(diǎn)的制度辦法、保障機(jī)制和考核機(jī)制，加強(qiáng)與業(yè)務(wù)部門的溝通聯(lián)絡(luò)與工作協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)關(guān)工委工作的常態(tài)化、規(guī)范化。

　　8.加強(qiáng)關(guān)工委工作的交流宣傳。要加大宣傳力度，積極選樹典型，深入挖掘和推廣各地各職業(yè)院校關(guān)工委工作經(jīng)驗(yàn)，宣傳報(bào)道參加關(guān)工委工作的老同志們的先進(jìn)事跡，為職業(yè)院校關(guān)工委工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。要加強(qiáng)各地各職業(yè)院校關(guān)工委工作信息交流平臺建設(shè)，定期組織關(guān)工委工作交流培訓(xùn)。

　　9.加強(qiáng)對職業(yè)院校關(guān)工委工作的領(lǐng)導(dǎo)。職業(yè)院校黨組織要把關(guān)工委工作列入議事日程和工作計(jì)劃，定期聽取匯報(bào)，及時(shí)研究解決工作中的困難和問題。各級教育關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子要有專人分管職業(yè)院校關(guān)工委工作，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，積極扶持職業(yè)院校關(guān)工委工作，推動(dòng)職業(yè)院校關(guān)工委與其他單位關(guān)工委工作的交流，積極宣傳和推廣職業(yè)院校關(guān)工委工作的典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡。

　　10.大力支持職業(yè)院校關(guān)工委開展工作。各地各職業(yè)院校要為關(guān)工委開展工作提供必要的工作條件和經(jīng)費(fèi)支持，要及時(shí)傳達(dá)通報(bào)有關(guān)重要文件和工作，重要工作會議和有關(guān)德育、思想政治工作、學(xué)生黨建等的專題性會議，應(yīng)請關(guān)工委負(fù)責(zé)同志列席。學(xué)校團(tuán)委、學(xué)生工作部門、德育課教學(xué)單位、老齡工作等與關(guān)工委工作聯(lián)系密切的部門要相互協(xié)調(diào)、積極支持關(guān)工委工作，努力形成做好職業(yè)院校德育和思想政治工作的合力。要從政治上、思想上和生活上關(guān)心參加關(guān)工委工作的老同志，對承擔(dān)關(guān)工委工作的離退休老同志給予適當(dāng)補(bǔ)助；對因工作需要經(jīng)批準(zhǔn)返聘的秘書處（辦公室）工作人員，應(yīng)執(zhí)行本單位返聘人員待遇的有關(guān)規(guī)定；對工作成績突出的老同志和工作人員要給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，充分保護(hù)和發(fā)揮參與關(guān)心下一代工作的老同志的積極性。

教育部辦公廳

2013年12月21日

　　黨的十八屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》），對全面深化改革的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)作出重大部署，提出要“深化教育領(lǐng)域綜合改革”，推進(jìn)繼續(xù)教育改革發(fā)展。繼續(xù)教育是終身學(xué)習(xí)體系的重要組成部分。實(shí)現(xiàn)有教無類、因材施教、終身學(xué)習(xí)、人人成才的中國教育夢，繼續(xù)教育不可或缺。

　　一、十八屆三中全會對繼續(xù)教育提出的新要求

　　《決定》強(qiáng)調(diào)指出，要努力為社會提供多樣化服務(wù)，更好滿足人民需求，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。這為繼續(xù)教育改革發(fā)展指明了方向。

　?。ㄒ唬├^續(xù)教育要為國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)?！稕Q定》指出，全面深化改革，需要有力的組織保證和人才支撐。繼續(xù)教育是創(chuàng)造人才紅利的重要舉措。這就要求繼續(xù)教育要服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，為深化改革提供人才支撐。當(dāng)今國際競爭的核心越來越表現(xiàn)為創(chuàng)新能力的競爭，誰在經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境、資本等方面領(lǐng)先，誰就會在競爭中搶得先機(jī)。十八大以來，李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)要打造中國經(jīng)濟(jì)升級版。升級版的中國經(jīng)濟(jì)，需要數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才為支撐。我國現(xiàn)有勞動(dòng)年齡人口9.37億，平均受教育年限經(jīng)過這些年努力提升到了接近10年，特別是新增勞動(dòng)力平均受教育年限更是達(dá)到了12.4年。但從適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的要求看，勞動(dòng)人口受教育程度不高仍是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。這需要我們積極發(fā)展繼續(xù)教育，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾多樣化需求，著力培養(yǎng)知識型、技術(shù)型、創(chuàng)新型高素質(zhì)人才。

　?。ǘ├^續(xù)教育要為全民學(xué)習(xí)終身學(xué)習(xí)服務(wù)。黨的十八大提出，積極發(fā)展繼續(xù)教育，完善終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會?！稕Q定》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)終身學(xué)習(xí)理念，推動(dòng)全民學(xué)習(xí)終身學(xué)習(xí)。這就要求繼續(xù)教育要積極利用信息技術(shù)手段，充分發(fā)揮市場化優(yōu)勢，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源向社會開放。特別是高等學(xué)校要建立向社會開放優(yōu)質(zhì)教育資源的機(jī)制,構(gòu)建人人、時(shí)時(shí)、處處學(xué)習(xí)的環(huán)境和服務(wù)體系，幫助勞動(dòng)者提高就業(yè)能力，使就業(yè)更加充分，人民群眾生活更加美好。繼續(xù)教育要以完善終身教育體系、服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)為主題，全面提高人民科學(xué)文化素質(zhì)，滿足人民群眾日益增長的精神文化生活需求，推動(dòng)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會建設(shè)和人力資源強(qiáng)國建設(shè)。

　?。ㄈ├^續(xù)教育要為深化教育綜合改革服務(wù)?！稕Q定》指出，要拓寬終身學(xué)習(xí)通道。教育規(guī)劃綱要提出要完善終身教育體系。這就要求繼續(xù)教育要為搭建各級各類教育溝通銜接的“立交橋”服務(wù)。要以提高質(zhì)量為核心，建立健全國家制度，創(chuàng)新體制機(jī)制，促進(jìn)人才培養(yǎng)模式改革，建立與行業(yè)企業(yè)合作辦學(xué)的新體制、新機(jī)制，切實(shí)深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，高度重視技術(shù)技能人才培養(yǎng)。通過改革釋放人力資源結(jié)構(gòu)紅利，辦好人民滿意的繼續(xù)教育。

　?。ㄋ模├^續(xù)教育要為促進(jìn)教育公平服務(wù)?！稕Q定》指出，全面深化改革要以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。繼續(xù)教育是促進(jìn)教育公平的重要形式，也是實(shí)現(xiàn)社會公平的重要舉措。積極發(fā)展多樣化的繼續(xù)教育,建立靈活開放的繼續(xù)教育體系，為學(xué)習(xí)者提供多樣化的受教育機(jī)會，是深化教育領(lǐng)域綜合改革的重要內(nèi)容。要利用現(xiàn)代信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源配置公平，努力為各類人群特別是農(nóng)村、老少邊窮、民族地區(qū)的基層學(xué)習(xí)者、行業(yè)企業(yè)在職人員提供更多的優(yōu)質(zhì)教育資源和機(jī)會。

　　二、繼續(xù)教育改革發(fā)展取得的成績和面臨的問題

　　近年來，特別是2011年全國繼續(xù)教育工作會議召開以來，繼續(xù)教育改革不斷深化，取得了重要進(jìn)展。

　　一是基本形成了全社會廣泛參與的多元化辦學(xué)格局。全國繼續(xù)教育辦學(xué)服務(wù)機(jī)構(gòu)超過20萬所，其中各類社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)達(dá)15萬所。行業(yè)企業(yè)繼續(xù)教育蓬勃發(fā)展。全國2400多所高校都舉辦了不同形式的繼續(xù)教育，通過1萬多個(gè)學(xué)習(xí)中心和1萬多個(gè)函授站構(gòu)建了遍布全國城鄉(xiāng)的繼續(xù)教育辦學(xué)服務(wù)體系。1999年以來，教育部批準(zhǔn)67所普通高校和中央廣播電視大學(xué)開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)，探索網(wǎng)絡(luò)教育的發(fā)展模式。2012年，教育部又批準(zhǔn)設(shè)立了6所開放大學(xué)試點(diǎn)，積極推進(jìn)全國廣播電視大學(xué)系統(tǒng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

　　二是積極探索了中國特色的繼續(xù)教育辦學(xué)模式與服務(wù)機(jī)制。高校繼續(xù)教育面向社會需求，創(chuàng)新人才培養(yǎng)和服務(wù)模式，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)和課程設(shè)置，探索了面向?qū)W習(xí)者需求的人才培養(yǎng)模式。2012年，教育部推動(dòng)成立了繼續(xù)教育資源開放聯(lián)盟、大學(xué)與企業(yè)繼續(xù)教育聯(lián)盟、城市繼續(xù)教育聯(lián)盟，批復(fù)50所普通高校建設(shè)繼續(xù)教育示范基地，形成了高等學(xué)校向社會開放資源、人才培養(yǎng)與企業(yè)用人相結(jié)合、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和行業(yè)發(fā)展的新機(jī)制。發(fā)布了成人教育培訓(xùn)服務(wù)三項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)教育培訓(xùn)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

　　三是大幅提升了繼續(xù)教育信息化水平和資源開放水平。建設(shè)了320門優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)課程及資源庫、209門網(wǎng)絡(luò)教育國家級精品課程、160門國家級網(wǎng)絡(luò)教育精品資源共享課。103所普通高校免費(fèi)開放了2000門網(wǎng)絡(luò)教育精品課程和群眾喜聞樂見的視頻講座，并為農(nóng)民工群體建設(shè)了學(xué)習(xí)網(wǎng)站。國家數(shù)字化學(xué)習(xí)資源中心建成138個(gè)分中心、10個(gè)典型應(yīng)用示范點(diǎn)，整合近2.5萬門繼續(xù)教育課程，資源總量達(dá)21.5萬條、55.5TB。建設(shè)了15個(gè)城市和行業(yè)的終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)平臺，開放了數(shù)萬個(gè)數(shù)字化學(xué)習(xí)資源，開發(fā)網(wǎng)絡(luò)課程27412門，建設(shè)資源庫225個(gè)。國家開放大學(xué)建設(shè)了6000多門5分鐘課程，全部向社會開放。

　　經(jīng)過努力，以學(xué)校為主體、企業(yè)為骨干、社會力量共同參與的繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)基本形成。普通高校繼續(xù)教育累計(jì)為社會培養(yǎng)了近4000萬獲得高等教育學(xué)歷的專門人才，68所現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)高校累計(jì)培養(yǎng)870萬人。廣播電視大學(xué)系統(tǒng)累計(jì)培養(yǎng)畢業(yè)生900多萬人，各類非學(xué)歷教育培訓(xùn)6000萬人次。2012年，各級各類非學(xué)歷教育注冊學(xué)生達(dá)5364萬人，124個(gè)全國社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)、示范區(qū)居民社區(qū)教育參與數(shù)達(dá)到5143.83萬人次，企業(yè)職工全員培訓(xùn)率達(dá)到56.60%。

　　但與此同時(shí)，面對新形勢新要求，繼續(xù)教育還面臨一系列挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)：一是繼續(xù)教育的法規(guī)和制度體系建設(shè)滯后，體制機(jī)制亟待完善；二是學(xué)歷繼續(xù)教育教學(xué)質(zhì)量和聲譽(yù)不高，課程體系和教學(xué)內(nèi)容的針對性、實(shí)用性不強(qiáng)，質(zhì)量保障體系有待健全；三是優(yōu)質(zhì)教育資源不足，低水平重復(fù)建設(shè)問題突出，開放共享機(jī)制尚未形成；四是繼續(xù)教育與其他教育的溝通銜接制度不健全，終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)體系建設(shè)亟待推進(jìn)；五是繼續(xù)教育統(tǒng)籌管理體制尚未形成，規(guī)范管理和質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制有待加強(qiáng)；六是經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制很不完善。

　　三、推進(jìn)繼續(xù)教育改革發(fā)展的方向和重點(diǎn)舉措

　　學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會精神，繼續(xù)教育要把拓寬終身學(xué)習(xí)通道作為重要任務(wù)，健全管理制度，創(chuàng)新體制機(jī)制，完善服務(wù)體系，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源，進(jìn)一步提升服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的能力和水平。

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)繼續(xù)教育法制建設(shè)。一是要推進(jìn)終身教育立法和相關(guān)法規(guī)建設(shè)，在修訂相關(guān)法規(guī)中進(jìn)一步明確繼續(xù)教育的地位和作用，為繼續(xù)教育提供比較堅(jiān)實(shí)的法律保障。二是要積極推動(dòng)地方先行立法，組織部分有條件的省市開展終身學(xué)習(xí)專項(xiàng)立法的前期調(diào)研工作。三是要把完善保障政策作為立法的重要內(nèi)容，推動(dòng)建立政府、用人單位、學(xué)習(xí)者和社會共同分擔(dān)成本、多渠道籌措經(jīng)費(fèi)的投入機(jī)制。

　?。ǘ├眄樌^續(xù)教育管理體制。一是要轉(zhuǎn)變政府職能，理順管理體制。教育部已對內(nèi)部繼續(xù)教育管理職能進(jìn)行了整合。下一步要進(jìn)一步理順繼續(xù)教育管理體制，推動(dòng)各地整合繼續(xù)教育管理體制。二是要把繼續(xù)教育納入學(xué)校整體發(fā)展規(guī)劃，理順高校繼續(xù)教育管理體制。著力解決高校內(nèi)部繼續(xù)教育定位不準(zhǔn)、多頭管理、分散辦學(xué)、機(jī)制不暢、效率不高等問題，建立歸口管理、管辦分離的繼續(xù)教育管理體制和機(jī)構(gòu)，將學(xué)歷繼續(xù)教育納入學(xué)校教學(xué)指導(dǎo)委員會、教學(xué)督導(dǎo)委員會等統(tǒng)一的質(zhì)量監(jiān)管體系中，健全學(xué)歷繼續(xù)教育與校內(nèi)教學(xué)質(zhì)量及監(jiān)管的體制機(jī)制。三是要?jiǎng)?chuàng)新高校繼續(xù)教育發(fā)展機(jī)制。樹立終身教育理念，以創(chuàng)新體制機(jī)制為重點(diǎn)，以質(zhì)量提升為目標(biāo)，以信息化為引導(dǎo)，推進(jìn)高校繼續(xù)教育綜合改革。搭建高校、行業(yè)、企業(yè)、政府繼續(xù)教育聯(lián)盟。大力發(fā)展非學(xué)歷繼續(xù)教育。積極承接政府購買服務(wù)。推進(jìn)繼續(xù)教育科學(xué)研究。舉辦高校繼續(xù)教育院長培訓(xùn)班，全面提升高校繼續(xù)教育水平。

　?。ㄈ┩七M(jìn)開放大學(xué)建設(shè)試點(diǎn)和廣播電視大學(xué)系統(tǒng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。一是要積極推進(jìn)開放大學(xué)建設(shè)。加強(qiáng)對開放大學(xué)試點(diǎn)工作的總結(jié)和指導(dǎo)，國家開放大學(xué)和各地方開放大學(xué)要共同研究和協(xié)調(diào)解決試點(diǎn)過程中的有關(guān)問題。各級教育行政部門要加強(qiáng)對開放大學(xué)試點(diǎn)的指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，用改革的思路來推進(jìn)開放大學(xué)試點(diǎn)工作。教育部將加強(qiáng)開放大學(xué)制度建設(shè)。二是要對電大系統(tǒng)特別是基層電大深入開展調(diào)查研究，加強(qiáng)對電大系統(tǒng)改革發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，積極推進(jìn)電大系統(tǒng)向開放大學(xué)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

　?。ㄋ模U(kuò)大繼續(xù)教育優(yōu)質(zhì)資源共享。一是要建立引入市場化資源建設(shè)和配置機(jī)制。二是要借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，設(shè)計(jì)資源建設(shè)體系，制定資源建設(shè)規(guī)劃，按照學(xué)習(xí)者和學(xué)習(xí)需求做好資源分類，滿足不同學(xué)習(xí)者的個(gè)性化需要。三是要利用信息技術(shù)，建立繼續(xù)教育資源中心和資源聯(lián)盟，探索資源開放與共享機(jī)制，把最優(yōu)質(zhì)的資源提供給全社會。四是要統(tǒng)籌各類學(xué)習(xí)資源。建立有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)各部門、各系統(tǒng)相關(guān)資源、媒介、場所和設(shè)施向社會開放。

　?。ㄎ澹┐罱ńK身學(xué)習(xí)“立交橋”。一是要加快研究制定建立學(xué)習(xí)成果積累與轉(zhuǎn)換制度的若干意見，促進(jìn)各級各類教育縱向銜接、橫向溝通，搭建終身學(xué)習(xí)“立交橋”。二是要推進(jìn)普通高校、高職院校、成人高校之間學(xué)分轉(zhuǎn)換，加強(qiáng)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換的質(zhì)量監(jiān)控，建立學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換的保障機(jī)制。三是要構(gòu)建勞動(dòng)者終身職業(yè)教育培訓(xùn)體系，搭建行業(yè)企業(yè)職工教育培訓(xùn)資源共享和交流服務(wù)平臺。四是要廣泛開展社區(qū)教育，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)，進(jìn)一步建設(shè)搞好社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)、示范區(qū)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)繼續(xù)教育發(fā)展，促進(jìn)全民終身學(xué)習(xí)。

　?。┙∪卜?wù)機(jī)制。一是要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。出臺相關(guān)政策文件，探索建立政府服務(wù)繼續(xù)教育發(fā)展的新機(jī)制、新平臺。二是要建立政府和社會立體化的監(jiān)管機(jī)制。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在標(biāo)準(zhǔn)研制、質(zhì)量評估等方面的作用。轉(zhuǎn)變政府職能，實(shí)現(xiàn)管辦評分離。三是要?jiǎng)?chuàng)新政府服務(wù)機(jī)制。以繼續(xù)教育資源開放聯(lián)盟、大學(xué)與企業(yè)繼續(xù)教育聯(lián)盟、城市繼續(xù)教育聯(lián)盟建設(shè)為載體，積極推進(jìn)高等學(xué)校開展終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)體系建設(shè)與示范，建立終身學(xué)習(xí)資源庫，健全城鄉(xiāng)一體化的繼續(xù)教育服務(wù)體系。四是要健全政府監(jiān)管制度。加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管制度建設(shè)，加大對繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)和服務(wù)質(zhì)量的督查和監(jiān)管力度。建立多元化的質(zhì)量監(jiān)管和規(guī)范管理機(jī)制。充分發(fā)揮區(qū)域協(xié)會、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)學(xué)會和相關(guān)中介機(jī)構(gòu)的質(zhì)量評價(jià)和監(jiān)測作用。加強(qiáng)高等學(xué)歷繼續(xù)教育的年報(bào)年檢和質(zhì)量評估等。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)教育信息化質(zhì)量監(jiān)管系統(tǒng)平臺建設(shè)。

培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀座談會發(fā)言摘編

        教育部將緊緊圍繞立德樹人根本任務(wù)，結(jié)合實(shí)際，系統(tǒng)謀劃，創(chuàng)新途徑，扎實(shí)推進(jìn)，切實(shí)把培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀融入國民教育全過程。

        第一，充分發(fā)揮課堂教學(xué)的主渠道作用。完善大中小學(xué)有機(jī)銜接、循序漸進(jìn)的課程體系和教材體系，積極推動(dòng)社會主義核心價(jià)值觀進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦。研究制定《關(guān)于進(jìn)一步深化課程改革落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的意見》，把黨的教育方針和社會主義核心價(jià)值觀細(xì)化為學(xué)生核心素養(yǎng)體系和學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，融入大中小學(xué)各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)、教材編寫、考試評價(jià)之中。研究制定《完善中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育指導(dǎo)綱要》，分學(xué)段有序推進(jìn)學(xué)校優(yōu)秀文化教育。推進(jìn)教學(xué)方法改革創(chuàng)新，推廣社會主義核心價(jià)值觀教育教學(xué)的好經(jīng)驗(yàn)好做法。

        第二，充分發(fā)揮社會實(shí)踐的養(yǎng)成作用。引導(dǎo)學(xué)生在服務(wù)他人、奉獻(xiàn)社會中升華對社會主義核心價(jià)值觀的認(rèn)知理解。完善“青少年志愿服務(wù)制度”，明確每一名青少年在學(xué)期間參加志愿服務(wù)的要求，納入學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)指標(biāo)。實(shí)施“實(shí)踐育人共同體建設(shè)計(jì)劃”，建立一批青少年社會主義核心價(jià)值觀實(shí)踐基地，推動(dòng)學(xué)校陣地與社會基地、校內(nèi)課程與校外實(shí)踐、校內(nèi)教師與校外導(dǎo)師之間的銜接互動(dòng)。

        第三，充分發(fā)揮校園文化的熏陶作用。以社會主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，建設(shè)體現(xiàn)社會主義特點(diǎn)、時(shí)代特征和學(xué)校特色的校園文化。大力開展誠信教育，將學(xué)生誠信表現(xiàn)納入學(xué)校教育質(zhì)量綜合評價(jià)體系，記進(jìn)學(xué)生成長記錄。深入開展“愛學(xué)習(xí)、愛勞動(dòng)、愛祖國”主題教育和“節(jié)糧、節(jié)水、節(jié)電”專題教育活動(dòng)，作為“中國夢”宣傳教育的重要抓手和學(xué)校教育的基本內(nèi)容堅(jiān)持不懈地抓下去。利用重大節(jié)慶日、民族傳統(tǒng)節(jié)日以及開學(xué)典禮、畢業(yè)典禮等時(shí)機(jī)，開展愛國主義、民族傳統(tǒng)、禮節(jié)禮儀等教育。開展高雅藝術(shù)進(jìn)校園等活動(dòng)，著力打造體現(xiàn)社會主義核心價(jià)值觀的優(yōu)秀文化品牌，形成良好校園文化環(huán)境。

        第四，充分發(fā)揮教師隊(duì)伍的示范作用。把社會主義核心價(jià)值觀納入教師教育課程體系，融入教師職前培養(yǎng)和準(zhǔn)入、職后培訓(xùn)和管理的全過程。研究制定師德建設(shè)長效機(jī)制和違反師德行為處理辦法，劃定教師基本工作要求和品德、政治、法律底線。繼續(xù)開展全國教書育人楷模推選等活動(dòng)，發(fā)揮優(yōu)秀教師典型在培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀方面的示范引領(lǐng)作用。

        第五，充分發(fā)揮校園網(wǎng)絡(luò)的引導(dǎo)作用。建設(shè)全國高校校園網(wǎng)站聯(lián)盟，打造若干具有廣泛影響的社會主義核心價(jià)值觀主題教育網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)社區(qū)。開展高校校園網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)專項(xiàng)試點(diǎn)工作，探索優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)文章在科研成果統(tǒng)計(jì)、職稱（職務(wù)）評聘等方面的激勵(lì)機(jī)制。普遍開設(shè)輔導(dǎo)員、班主任、思政課教師博客和校務(wù)微博微信、班級微博微信，引導(dǎo)支持學(xué)術(shù)大師、教學(xué)名師、優(yōu)秀導(dǎo)師參與社會主義核心價(jià)值觀進(jìn)網(wǎng)絡(luò)。啟動(dòng)實(shí)施“大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)文化工作室建設(shè)項(xiàng)目”，把校園網(wǎng)打造成為學(xué)生自我教育、自我服務(wù)的重要平臺。

全面貫徹落實(shí)十八屆三中全會精神

努力構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系

——在“高等職業(yè)學(xué)校提升專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)能力經(jīng)驗(yàn)交流會

暨全國高職高專校長聯(lián)席會議2013年年會”上的書面講話稿

教育部副部長  魯 昕

（2013年12月21日 順德）

同志們：

        大家上午好！今天，全國高職戰(zhàn)線千名代表相聚在美麗的“嶺南壯縣”——順德，以“凝聚共識?內(nèi)涵發(fā)展”為主題，共同探討新形勢下高等職業(yè)學(xué)校如何進(jìn)一步提升專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)能力，如何打造具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，培養(yǎng)出更多更優(yōu)秀的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。在此，我代表教育部對本次大會的順利舉辦表示熱烈的祝賀！向與會代表致以誠摯的問候！向長期以來關(guān)注關(guān)心職業(yè)教育發(fā)展的專家和新聞界的朋友們表示衷心的感謝！

        下面，我談三點(diǎn)意見：

        一、深刻理解三中全會對職業(yè)教育的重要部署

        不久前召開的中國共產(chǎn)黨十八屆三中全會，是新形勢下推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的一次關(guān)鍵會議，改革是會議的主題。全會審議通過《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)社會事業(yè)改革創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，努力為社會提供多樣化服務(wù)，更好滿足人民需求。三中全會印發(fā)的《決定》提出，要“加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，深化產(chǎn)教融合、校企合作，培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才”，這指明了今后一個(gè)時(shí)期職業(yè)教育改革創(chuàng)新發(fā)展的目標(biāo)、途徑和任務(wù)。落實(shí)三中全會對職業(yè)教育的工作部署，應(yīng)準(zhǔn)確把握以下六方面：

        一是更加突出戰(zhàn)略地位?！稕Q定》強(qiáng)調(diào)，要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家。這是我國當(dāng)前的戰(zhàn)略任務(wù)。完成這個(gè)戰(zhàn)略任務(wù)，離不開職業(yè)教育培養(yǎng)的技術(shù)技能人才。因此，職業(yè)教育必須擺在更加突出的戰(zhàn)略位置，才能更好地落實(shí)深化教育領(lǐng)域綜合改革的部署，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，更好地滿足人民需求。

        二是科學(xué)定位培養(yǎng)目標(biāo)。加快完善現(xiàn)代市場體系，離不開強(qiáng)有力的人才支撐。發(fā)展職業(yè)教育，既要著眼滿足當(dāng)前勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的需求，又要注重適應(yīng)技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)方式變革的趨勢，系統(tǒng)構(gòu)建從中職、高職、本科層次職業(yè)教育到專業(yè)學(xué)位研究生的人才成長“立交橋”，培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)高素質(zhì)的勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才，推動(dòng)形成更加科學(xué)合理的人才結(jié)構(gòu)。

        三是注重體現(xiàn)類型特點(diǎn)。立足類型教育特點(diǎn)辦學(xué)，走對接需求、特色鮮明的發(fā)展道路，是我們的重要經(jīng)驗(yàn)。近年來職業(yè)院校畢業(yè)生較高的就業(yè)率是具體的體現(xiàn)。要堅(jiān)持以服務(wù)就業(yè)為導(dǎo)向，進(jìn)一步推動(dòng)“五個(gè)對接”，即專業(yè)與產(chǎn)業(yè)、職業(yè)崗位對接，專業(yè)課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接，教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接，學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書對接，職業(yè)教育與終身學(xué)習(xí)對接。

        四是堅(jiān)持特色發(fā)展路徑。深化經(jīng)濟(jì)體制改革，使市場在資源配置中起決定性作用，對職業(yè)教育的管理和辦學(xué)提出了新要求。要把職業(yè)教育改革創(chuàng)新置于經(jīng)濟(jì)體制改革的大局中謀劃，以辦學(xué)模式和培養(yǎng)模式改革為重點(diǎn)，完善行業(yè)、企業(yè)等社會力量深度參與職業(yè)教育改革創(chuàng)新的體制機(jī)制，形成全社會舉辦職業(yè)教育的格局。

        五是深入推進(jìn)關(guān)鍵改革。推進(jìn)考試招生制度改革，在《決定》的教育部分占了很大篇幅，職業(yè)教育是其中的重點(diǎn)內(nèi)容。高中教育階段，要加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校和普通高中招生工作的統(tǒng)籌；高等教育階段，要重點(diǎn)探索“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”、綜合評價(jià)招生、自主招生和技能拔尖人才免試等考試招生辦法，為學(xué)生接受不同層次高等職業(yè)教育提供多樣化入學(xué)形式。同時(shí)，建立學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度，為人們多次選擇和在職學(xué)習(xí)提供靈活暢通的渠道。

        六是積極拓展服務(wù)面向。為勞動(dòng)者構(gòu)建終身職業(yè)培訓(xùn)體系，完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，是職業(yè)教育的重要任務(wù)。在這方面，院校還有很大的提升空間，要積極開展多種形式和類型的職業(yè)培訓(xùn)，服務(wù)企業(yè)職工教育培訓(xùn)需求，為促進(jìn)就業(yè)和終身學(xué)習(xí)、推動(dòng)企業(yè)技術(shù)升級和產(chǎn)品換代做貢獻(xiàn)。

        二、全面落實(shí)中央決策部署的總體思路

        最近一個(gè)時(shí)期，我們一直在按照中央部署，會同發(fā)改委、財(cái)政部、人社部等部門,積極籌備全國職業(yè)教育工作會議。為此，我們起草了《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（以下簡稱《決定》）和《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2013-2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），對現(xiàn)代職業(yè)教育體系的國家制度、國家體系、國家機(jī)制、國家體制、國家政策進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。目前，《決定》已經(jīng)基本修改完成，擬報(bào)國務(wù)院常務(wù)會議審閱。會議召開后，將明確今后一個(gè)時(shí)期職業(yè)教育深化改革的方向。我們的主要思路是：

        第一，明確3個(gè)發(fā)展定位。一是職業(yè)院校的人才培養(yǎng)定位，面向經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要和生產(chǎn)服務(wù)一線培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)高素質(zhì)的勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才。二是職業(yè)院校的使命定位，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、社會管理創(chuàng)新、勞動(dòng)者技術(shù)技能發(fā)展，讓每個(gè)人都能成為有用之才、共享人生出彩的機(jī)會，創(chuàng)造更大的人才紅利。三是國家發(fā)展職業(yè)教育的目標(biāo)定位，形成適應(yīng)發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合、中職高職銜接、職普相互溝通，體現(xiàn)終身教育理念，具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，服務(wù)人力資源強(qiáng)國和創(chuàng)新型國家建設(shè)。

        第二，突出3個(gè)工作核心。一是明確職業(yè)教育是一種類型教育。把職業(yè)教育擺在與普通教育同等重要的地位，系統(tǒng)構(gòu)建從中職、高職、本科到專業(yè)學(xué)位研究生的人才成長“立交橋”，堅(jiān)持學(xué)校教育和職業(yè)培訓(xùn)并舉、全日制與非全日制并重，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與普通教育雙向溝通、縱向流動(dòng)。二是提出改善教育結(jié)構(gòu)。加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，推動(dòng)形成更加科學(xué)的人才結(jié)構(gòu)，服務(wù)國家調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。三是健全了發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的國家制度。以產(chǎn)教深度融合、校企緊密合作為主線，以辦學(xué)模式和培養(yǎng)模式改革為重點(diǎn)，提出了發(fā)展職業(yè)教育的12項(xiàng)制度，推動(dòng)我國基本教育制度創(chuàng)新。

        第三，總結(jié)提煉基層的首創(chuàng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和國際發(fā)展案例。一是認(rèn)真梳理各試驗(yàn)區(qū)各試點(diǎn)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。我們依托9個(gè)職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)和56個(gè)改革試點(diǎn)項(xiàng)目，總結(jié)提煉了大量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和典型案例，為完善職業(yè)教育國家制度提供了重要參考。二是積極鼓勵(lì)職業(yè)院校的改革探索。通過示范校建設(shè)等項(xiàng)目引領(lǐng)，鼓勵(lì)各職業(yè)院校建設(shè)優(yōu)質(zhì)資源、形成自身特色，充分調(diào)動(dòng)了基層學(xué)校的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。三是綜合分析近年來特別是世界金融危機(jī)以來主要國家的產(chǎn)業(yè)政策和教育政策。深入研究了多個(gè)國家的典型案例后，我們發(fā)現(xiàn)，職業(yè)教育能夠?yàn)榻逃F(xiàn)代化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。以此為基礎(chǔ)，結(jié)合我國實(shí)際，提出了加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的重點(diǎn)任務(wù)。

        第四，回應(yīng)社會各界對職業(yè)教育發(fā)展的需求。一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。初步探索了有中國特色的現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展理念和思路，對建成現(xiàn)代職業(yè)教育體系進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)。二是健全基本制度?！稕Q定》與《規(guī)劃》高度重視制度建設(shè)，都把完善職業(yè)教育基本制度作為重點(diǎn)內(nèi)容，以最多的篇幅對未來一段時(shí)間的制度建設(shè)進(jìn)行了系統(tǒng)規(guī)劃。三是破解發(fā)展難題。直面投入保障、教師編制、校企合作、提升實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)水平等老大難問題，多次與有關(guān)部門當(dāng)面溝通，進(jìn)行了有針對性地創(chuàng)新，取得了不同程度的進(jìn)展。四是消除社會歧視。按照中央關(guān)于深化收入分配制度改革的既定政策，提出了消除社會歧視，提高具有應(yīng)用技術(shù)和技能的高素質(zhì)勞動(dòng)者社會地位和經(jīng)濟(jì)收入的多項(xiàng)政策，努力提高職業(yè)教育吸引力。

        第五，凝聚職業(yè)教育戰(zhàn)線共識。一是匯集職教戰(zhàn)線智慧。通過專題調(diào)研、座談會、培訓(xùn)班等多種形式，廣泛聽取意見和建議，參加閱提意見的職業(yè)院校校長達(dá)到6000余人，行業(yè)企業(yè)專家近3000人。二是統(tǒng)一職教戰(zhàn)線思想。結(jié)合貫徹落實(shí)十八大精神和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，從查找和解決職業(yè)教育領(lǐng)域存在的主要問題入手，引導(dǎo)戰(zhàn)線凝心聚力，明確職業(yè)教育改革和發(fā)展的方向。三是轉(zhuǎn)變教育戰(zhàn)線觀念。在認(rèn)識職業(yè)教育重要性、明確類型教育特點(diǎn)、建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系、系統(tǒng)培養(yǎng)具有應(yīng)用技術(shù)和技能的高素質(zhì)勞動(dòng)者、深化高考制度改革、引導(dǎo)地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展、建立人才成長“立交橋”、推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)、提高職業(yè)教育吸引力等方面，形成了廣泛共識，為進(jìn)一步推進(jìn)改革打下了思想基礎(chǔ)。四是增強(qiáng)職教戰(zhàn)線信心。文件起草的過程，也是我們對外宣傳和展示的過程，職業(yè)教育近年來的快速發(fā)展，為我們贏得了較好的社會聲譽(yù)，也得到了中央領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部委、行業(yè)企業(yè)和社會各界的普遍認(rèn)可。

        三、加快建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的主要任務(wù)

        三中全會后，中央又連續(xù)召開了經(jīng)濟(jì)工作會議和城鎮(zhèn)化工作會議，明確了2014年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和主要任務(wù)，提出了推進(jìn)城鎮(zhèn)化的具體部署。其核心要求是把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，這對職業(yè)教育提出了更加迫切的需求。高等職業(yè)教育是職業(yè)教育的重要組成部分，面臨著一系列新的改革發(fā)展任務(wù)。

        第一，細(xì)化高等職業(yè)教育改革措施。一是高等職業(yè)教育承擔(dān)著優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)和人力資源結(jié)構(gòu)的重要使命。必須加強(qiáng)省級政府對區(qū)域內(nèi)高等教育結(jié)構(gòu)的統(tǒng)籌力度，調(diào)整結(jié)構(gòu)，突出特色，形成高等職業(yè)教育與普通高等教育的合理布局。二是高等職業(yè)教育要密切產(chǎn)學(xué)研合作，走內(nèi)涵發(fā)展道路，為行業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)。三是發(fā)揮好高職教育的引領(lǐng)作用，推進(jìn)中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。推進(jìn)中職和高職教育在培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、課程體系與教材、教學(xué)資源、教學(xué)過程、招生制度、評價(jià)機(jī)制、教師培養(yǎng)、行業(yè)指導(dǎo)、集團(tuán)化辦學(xué)等十個(gè)方面的銜接。四是抓緊制定并逐步提高中等和高等職業(yè)院校生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，保證職業(yè)教育投入，建設(shè)一批爭創(chuàng)國際先進(jìn)水平的高等職業(yè)院校。

        第二，探索多種層次和形式的高等職業(yè)教育。一是探索發(fā)展本科層次職業(yè)教育。采取試點(diǎn)推動(dòng)、示范引領(lǐng)等方式，引導(dǎo)一批本科高等學(xué)校向應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)校轉(zhuǎn)型，重點(diǎn)舉辦本科職業(yè)教育。二是推動(dòng)舉辦五年制高等職業(yè)教育。研究確定適辦五年制的專業(yè)（類）。特別要在學(xué)前教育、護(hù)理、健康服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等培養(yǎng)周期長、復(fù)合性教學(xué)內(nèi)容多的專業(yè)率先開辦。三是開展5年制分段培養(yǎng)試點(diǎn)。根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)、專業(yè)和學(xué)生特點(diǎn)，開展“3＋2”、“2＋3”、“2.5+2.5”分段培養(yǎng)試點(diǎn)。四是開展中職畢業(yè)生在職學(xué)習(xí)高職學(xué)分制課程試點(diǎn)。探索實(shí)行學(xué)分銀行和學(xué)分積累制度，學(xué)生自主選擇課程、自主安排學(xué)習(xí)進(jìn)度，達(dá)到條件即可獲得高職學(xué)歷證書。

        第三，落實(shí)好職業(yè)院校分類招生改革。一是高等職業(yè)院校的考試招生在考試內(nèi)容、錄取方式和時(shí)間安排上與普通高等學(xué)校分開，重點(diǎn)探索“知識+技能”、單獨(dú)招生、自主招生和技能拔尖人才免試等考試招生辦法，切實(shí)形成類型教育特點(diǎn)。二是應(yīng)用科技大學(xué)要建立與普通高中教育、中高等職業(yè)教育的銜接機(jī)制，擴(kuò)大中高職優(yōu)秀畢業(yè)生接受本科教育比例，擴(kuò)大優(yōu)秀在職技術(shù)技能人才接受本科教育比例。

        第四，不斷深化集團(tuán)化辦學(xué)。一是擴(kuò)大集團(tuán)化辦學(xué)覆蓋面。示范校要著力擴(kuò)展集團(tuán)成員范圍，重視吸引企業(yè)成員參加，推動(dòng)辦學(xué)機(jī)制改革。二是完善集團(tuán)運(yùn)行機(jī)制。健全聯(lián)席會、理事會或董事會制度。積極探索集團(tuán)多元投資主體改革試點(diǎn)、現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)等。三是提升集團(tuán)服務(wù)能力。發(fā)揮職業(yè)教育集團(tuán)在促進(jìn)教育鏈和產(chǎn)業(yè)鏈有機(jī)融合中的重要作用，提升經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)份額和就業(yè)貢獻(xiàn)水平。

        第五，提升學(xué)校內(nèi)部科學(xué)管理水平。一是要依法制定體現(xiàn)職業(yè)教育特色的章程和制度，引導(dǎo)學(xué)校把主要精力集中到內(nèi)涵建設(shè)上來。二是建立學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)、社區(qū)等共同參與的學(xué)校理事會或董事會，健全教職工代表大會制度。三是建立企業(yè)經(jīng)營管理和技術(shù)人員與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、骨干教師相互兼職制度，打造專兼職結(jié)合的教師隊(duì)伍。四是完善體現(xiàn)職業(yè)院校辦學(xué)和管理特點(diǎn)的績效考核內(nèi)部分配機(jī)制。

        第六，積極發(fā)展多種形式的繼續(xù)教育。一是面向未升學(xué)高中畢業(yè)生、農(nóng)民、新生代農(nóng)民工、退役軍人、殘疾人、失業(yè)人員等群體廣泛開展職業(yè)學(xué)校教育和職業(yè)培訓(xùn)。二是重視培養(yǎng)軍地兩用人才。三是建立有利于全體勞動(dòng)者接受職業(yè)教育的靈活學(xué)習(xí)制度，服務(wù)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。

        第七，加強(qiáng)職業(yè)教育國際交流與合作。一是完善中外職業(yè)教育合作機(jī)制，支持教師互派、學(xué)生互換。二是支持職業(yè)院校引進(jìn)高水平專家來華從事教學(xué)和科研工作，吸引國（境）外學(xué)生來華學(xué)習(xí)。三是開發(fā)與國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)對接的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和課程體系。四是探索與中國企業(yè)和產(chǎn)品“走出去”相配套的職業(yè)教育發(fā)展模式，注重培養(yǎng)符合中國企業(yè)海外生產(chǎn)經(jīng)營需求的本土化人才。探索和規(guī)范職業(yè)院校到國（境）外辦學(xué)。五是積極參與制訂職業(yè)教育國際標(biāo)準(zhǔn)。

        同志們！今天是“高等職業(yè)學(xué)校提升專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)能力經(jīng)驗(yàn)交流會暨全國高職高專校長聯(lián)席會議2013年年會”，交流、研討和展示的重點(diǎn)是如何加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，提升高職專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的能力。這無疑抓住了當(dāng)前高職健康發(fā)展的要害。高職校長聯(lián)席會是國內(nèi)高職戰(zhàn)線最具影響的、高職院校自己的組織，希望你們聯(lián)合組織廣大高職院校，凝神聚力，在當(dāng)前職業(yè)教育面臨大發(fā)展、大變革的關(guān)鍵時(shí)期，為后示范建設(shè)時(shí)期高職院校進(jìn)一步改革創(chuàng)新，發(fā)揮好紐帶和橋梁作用。為發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，做出貢獻(xiàn)！

        最后，我預(yù)祝本次大會圓滿成功！

        謝謝大家！

國家中職教育改革發(fā)展示范學(xué)校建設(shè)現(xiàn)場交流會召開

　　本報(bào)上海12月23日訊（記者 張婷）國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校建設(shè)現(xiàn)場交流會今天在上海召開。會議圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會關(guān)于加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的精神，對第一批項(xiàng)目學(xué)校取得的成績與經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了全面總結(jié)，研究部署了進(jìn)一步深化項(xiàng)目成果、推進(jìn)改革創(chuàng)新的工作任務(wù)。教育部副部長魯昕出席會議并講話。

　　魯昕指出，中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校建設(shè)計(jì)劃是教育規(guī)劃綱要提出的重大項(xiàng)目。經(jīng)過3年的不斷探索，項(xiàng)目建設(shè)打造了一批職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)資源，成為改革的試驗(yàn)田和先行軍；形成了一批典型經(jīng)驗(yàn)和做法，包括部門協(xié)同推進(jìn)機(jī)制、凝聚行業(yè)企業(yè)力量、堅(jiān)持市場需求導(dǎo)向、深化培養(yǎng)模式改革、建設(shè)雙師型教師隊(duì)伍、突出職業(yè)教育特色、面向社會開展服務(wù)和助力職教整體改革等。

　　魯昕要求，按照深化教育領(lǐng)域綜合改革的總體要求，探索開展示范校的“后示范”建設(shè)。要著力抓好8項(xiàng)重點(diǎn)工作：更加注重推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，更加注重現(xiàn)代職教體系建設(shè)，更加注重深化關(guān)鍵領(lǐng)域改革，更加注重開展職教集團(tuán)辦學(xué)，更加注重技術(shù)技能積累創(chuàng)新，更加注重傳承創(chuàng)新民族文化，更加注重加快發(fā)展繼續(xù)教育以及更加注重承擔(dān)先行先試任務(wù)。

　　會上，魯昕和上海市副市長翁鐵慧共同開通了國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校建設(shè)計(jì)劃成果展示交流平臺。第一批項(xiàng)目成果將在該平臺上向公眾長期開放，并實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)更新。

　　新華社北京12月19日電(新華社記者 劉奕湛) 研究生教育深入改革，將推進(jìn)學(xué)術(shù)學(xué)位和專業(yè)學(xué)位碩士研究生分類考試;開展縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡督查;全國各地進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試的政策陸續(xù)出臺……

　　2013年，一系列教育改革措施破冰前行，回應(yīng)著人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

　　勇于探索拓寬成才之路

　　在黨的十八大的全面部署和要求下，圍繞民眾反映突出的高考改革問題，有關(guān)部門積極探索，努力推進(jìn)，從體制機(jī)制上尋求解決問題的路徑和辦法。

　　異地高考方案陸續(xù)出臺，被認(rèn)為是教育深水區(qū)的艱難“破冰”。2013年秋季學(xué)期開學(xué)，全國首部中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法啟動(dòng)實(shí)施，配套啟動(dòng)的電子學(xué)籍系統(tǒng)將在年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)，從技術(shù)層面徹底杜絕可能與擇?；蚋呖家泼駫煦^的虛假學(xué)籍、重復(fù)學(xué)籍，同時(shí)還可為隨遷子女跨省轉(zhuǎn)學(xué)提供便利服務(wù)。

　　讓更多優(yōu)質(zhì)高等教育資源惠及農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)，正是一年來教育改革的重要舉措之一，也是深化人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新亮點(diǎn)。

　　轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式是教育改革進(jìn)入“深水區(qū)”之后的重點(diǎn)任務(wù)。2013年，從中央到地方，各種人才培養(yǎng)模式改革的探索不斷涌現(xiàn)：在北京，中高考改革框架方案已經(jīng)公布;在浙江，“三位一體”綜合評價(jià)招生改革試點(diǎn)學(xué)校和專業(yè)繼續(xù)擴(kuò)展;在江蘇，中職、高職、應(yīng)用型本科銜接貫通的高技能人才培養(yǎng)立交橋輪廓初顯……通過一系列改革舉措，“個(gè)性化”、“多樣化”的人才培養(yǎng)理念有望讓每個(gè)學(xué)生找到屬于自己的成長通路。

　　一系列深化改革的舉措，需要更加強(qiáng)大的物質(zhì)保障。2013年3月5日，中國政府宣布：國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)2012年占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例達(dá)到4%。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)20年未能實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，國家和地方以一系列創(chuàng)新之舉確保老百姓的“讀書錢”花得起、用得好。教育部還進(jìn)一步完善制度，健全監(jiān)管，強(qiáng)化公開，提升專業(yè)化水平，推行績效評價(jià)和獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，讓國家財(cái)政投入的每分錢都能用于教育、服務(wù)人民。

　　制度保障打造教師隊(duì)伍

　　教師是立教之本、興教之基、強(qiáng)教之源。辦好人民滿意的教育，關(guān)鍵要有一支人民滿意的教師隊(duì)伍。

　　打造一支過硬的教師隊(duì)伍，讓教師安心教書是首要之選。今年初，中央文件明確提出：“設(shè)立專項(xiàng)資金，對在連片特困地區(qū)鄉(xiāng)、村學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)工作的教師給予生活補(bǔ)助?！?/span>

　　一年來，各地積極探索長效機(jī)制，落實(shí)教師待遇，保障教師安心從教。我國現(xiàn)有各級各類學(xué)校專任教師1460多萬名，他們工作在53萬所學(xué)校，用自己的肩膀，扛起了2.7億名在校生的教育體系，是推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要力量。

　　如果沒有科學(xué)有效的管理體制，教師隊(duì)伍建設(shè)很難有實(shí)效。在新形勢下，教師資格學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)偏低、教師資格認(rèn)定缺乏嚴(yán)格把關(guān)機(jī)制等問題，也造成了教師隊(duì)伍良莠不齊、師德建設(shè)出現(xiàn)滑坡等問題。

　　對此，教育部先后制定《關(guān)于建立健全中小學(xué)師德建設(shè)長效機(jī)制的意見》《義務(wù)教育學(xué)校校長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》等一系列規(guī)章制度，“以德為先”旗幟鮮明，“一票否決”措施嚴(yán)厲，師德評價(jià)正在成為教師隊(duì)伍建設(shè)與改革的新亮點(diǎn)。

　　同時(shí)，中小學(xué)教師資格考試改革和定期注冊試點(diǎn)工作已在河北、上海、浙江、湖北、廣西、海南、山西、安徽、山東、貴州等10省(區(qū)、市)開展，改革的一大亮點(diǎn)是破除教師資格終身制，實(shí)行5年一周期的定期注冊，加強(qiáng)對教師師德表現(xiàn)、培訓(xùn)學(xué)時(shí)和工作業(yè)績的考核。

　　多措并舉尋求均衡發(fā)展

　　2013年9月，“教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋”項(xiàng)目正式進(jìn)入全面應(yīng)用階段，項(xiàng)目配備的設(shè)備陸續(xù)安裝調(diào)試到位，配套優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源正式開播，全國近50%的教學(xué)點(diǎn)已利用項(xiàng)目配備的設(shè)備與優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源正式開始開課。

　　這一項(xiàng)目是教育部、財(cái)政部為貫徹落實(shí)黨的十八大和全國教育信息化工作電視電話會議精神，專門針對邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)啟動(dòng)實(shí)施的一項(xiàng)惠民工程。

　　為確保播發(fā)資源切實(shí)滿足教學(xué)點(diǎn)需求，教育部組織有關(guān)專家、學(xué)者和一線優(yōu)秀教師優(yōu)化資源內(nèi)容設(shè)計(jì)，開發(fā)出“教師上課”、“學(xué)生自學(xué)”和“拓展資源”三大部分內(nèi)容，覆蓋小學(xué)1-3年級語文、數(shù)學(xué)、英語、品德與生活(品德與社會)、科學(xué)、音樂、美術(shù)和體育8個(gè)學(xué)科，將通過衛(wèi)星和網(wǎng)絡(luò)兩種形式結(jié)合教學(xué)進(jìn)度分期傳輸?shù)饺珖虒W(xué)點(diǎn)，供廣大教學(xué)點(diǎn)師生免費(fèi)使用。

　　辦好每所學(xué)校，讓每個(gè)孩子都上好學(xué)，是黨和政府推進(jìn)教育公平的職責(zé)所在。黨的十八大報(bào)告提出“均衡發(fā)展九年義務(wù)教育”，是在基本普及城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，再次設(shè)定的改革攻堅(jiān)目標(biāo)。

　　各地通過結(jié)對幫扶、教師交流、遠(yuǎn)程教育等多種形式，正在將優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源輸送到邊遠(yuǎn)和農(nóng)村地區(qū)。通過集團(tuán)辦學(xué)、定期流動(dòng)等辦法，一批優(yōu)質(zhì)學(xué)校帶活了一批弱校。

　　根據(jù)教育部與全國各省區(qū)市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)簽署的義務(wù)教育均衡發(fā)展備忘錄，各地均已制定縣(區(qū))域義務(wù)教育均衡發(fā)展的路線圖與時(shí)間表，設(shè)立了相應(yīng)的教育督導(dǎo)機(jī)制以及一票否決等行政問責(zé)制度。

    學(xué)會聯(lián)合舉辦的“《溫家寶談教育》學(xué)習(xí)座談會”今天在北京舉行。本次會議旨在交流學(xué)習(xí)《溫家寶談教育》的體會，貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，進(jìn)一步推進(jìn)教育改革與發(fā)展。教育部黨組副書記、副部長杜玉波出席座談會并發(fā)言。

　　國家教育咨詢委員會委員顧明遠(yuǎn)、國務(wù)院參事李烈、河北省教育廳廳長劉教民、北京航空航天大學(xué)黨委副書記張維維、北京培黎職業(yè)學(xué)院院長余臨、天津市南開中學(xué)校長馬躍美、河北省興隆縣六道河中學(xué)校長賈利民、北京市第三十五中學(xué)校長朱建民、陜西省寶雞市渭濱中學(xué)教師茍曉龍，分別從溫家寶的教育情懷、對母校的眷戀、教育教學(xué)改革、免費(fèi)師范生政策等角度談了自己學(xué)習(xí)《溫家寶談教育》一書的體會。座談會上，中國高等教育學(xué)會副秘書長葉之紅代讀了中國科學(xué)院院士、中央文史館館員楊福家的書面發(fā)言。大家一致認(rèn)為，溫家寶同志對教育充滿感情，對師生充滿關(guān)愛，這本書的出版，再一次表明他仍心系教育，關(guān)心教育，重視教育。

　　杜玉波在發(fā)言中講到，《溫家寶談教育》一書充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對教育工作的高度重視，全面反映了10多年來我國教育事業(yè)改革發(fā)展取得的巨大成就，飽含了對廣大教師和青少年學(xué)生的親切關(guān)懷和殷切期望，凝練了推動(dòng)教育事業(yè)改革發(fā)展的系統(tǒng)思考和重要理念，對學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大以來中央關(guān)于教育的決策部署具有重要作用。我們要進(jìn)一步深化對習(xí)近平總書記系列講話精神以及黨的十八大、十八屆三中全會精神的認(rèn)識和理解，自覺遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，著力推進(jìn)立德樹人，大力促進(jìn)教育公平，不斷提高教育質(zhì)量，全面深化教育改革，不斷開創(chuàng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面。

　　教育部各相關(guān)司局、直屬單位負(fù)責(zé)人參加了此次會議。

各省、自治區(qū)、直轄市黨委教育工作部門、教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，部屬各高等學(xué)校黨委，部內(nèi)各司（局）、各直屬單位：

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央深入貫徹黨的十八大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，統(tǒng)籌偉大事業(yè)偉大工程，把握發(fā)展大勢，科學(xué)務(wù)實(shí)決策，勵(lì)精圖治、穩(wěn)中求進(jìn)，帶領(lǐng)全黨全國各族人民開創(chuàng)了黨和國家事業(yè)發(fā)展新局面。一年多來，習(xí)近平總書記以巨大的理論勇氣和政治智慧，把握時(shí)代和實(shí)踐的新要求，把握人民群眾的新期待，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等各方面，發(fā)表了一系列重要講話，提出了許多富有創(chuàng)見的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新要求，為我們在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的奮斗目標(biāo)提供了基本遵循。為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神，更好地把黨員干部和廣大師生的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央重大決策部署上來，現(xiàn)結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際，提出如下意見。

　　一、充分認(rèn)識深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹的自覺性主動(dòng)性

　　黨和國家事業(yè)與時(shí)俱進(jìn)，黨的理論和實(shí)踐創(chuàng)新也在不斷深化。習(xí)近平總書記系列講話，深入闡釋了黨的十八大精神，深刻回答了新的歷史條件下黨和國家發(fā)展的一系列重大理論和現(xiàn)實(shí)問題，豐富發(fā)展了黨的科學(xué)理論，進(jìn)一步深化了我們黨對中國特色社會主義規(guī)律和馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識。深入學(xué)習(xí)貫徹講話精神，對于加快全面建成小康社會步伐、奪取中國特色社會主義新勝利，對于推進(jìn)教育改革發(fā)展、培養(yǎng)中國特色社會主義建設(shè)者和接班人，都具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

　　1. 深入學(xué)習(xí)貫徹講話精神，是在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致的迫切需要。習(xí)近平總書記系列講話是新一屆黨中央執(zhí)政理念、治國方略、工作思路和信念意志的集中反映，是全黨智慧的匯聚和集中體現(xiàn)。學(xué)習(xí)好、貫徹好講話精神，就會使教育系統(tǒng)黨員干部和廣大師生進(jìn)一步堅(jiān)定主心骨，保持思想上政治上行動(dòng)上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，更好地堅(jiān)持中國道路、弘揚(yáng)中國精神、凝聚中國力量。

　　2. 深入學(xué)習(xí)貫徹講話精神，是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)、培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人的迫切需要。習(xí)近平總書記系列講話是對黨的十八大精神的深化和拓展，是馬克思主義中國化最新成果的集中體現(xiàn)，為中國特色社會主義理論體系注入新的思想理論內(nèi)涵。學(xué)習(xí)好、貫徹好講話精神，是用發(fā)展著的馬克思主義武裝黨員、教育師生的必然要求，對于更好地把社會主義核心價(jià)值體系融入國民教育全過程，推進(jìn)中國特色社會主義學(xué)習(xí)教育，培養(yǎng)更多具有社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的優(yōu)秀人才，具有十分重要的意義。

　　3. 深入學(xué)習(xí)貫徹講話精神，是提高黨員干部素養(yǎng)、激發(fā)奮進(jìn)斗志和創(chuàng)造熱情的迫切需要。習(xí)近平總書記系列講話緊密結(jié)合我們黨面臨的風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)，聯(lián)系黨員干部隊(duì)伍現(xiàn)狀，就提高理論素養(yǎng)、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力等，作出了系統(tǒng)闡述、提出了明確要求。學(xué)習(xí)好、貫徹好講話精神，必然會進(jìn)一步提高教育系統(tǒng)黨員干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)，進(jìn)一步激發(fā)奮發(fā)向上、勇往直前的精神動(dòng)力，切實(shí)擔(dān)負(fù)起基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要使命。

　　4. 深入學(xué)習(xí)貫徹講話精神，是進(jìn)一步推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、努力辦好人民滿意的教育的迫切需要。習(xí)近平總書記系列講話，立足我國發(fā)展的階段性特征，著眼于解決發(fā)展中的深層次問題、改革中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，提出了一系列具有戰(zhàn)略性、前瞻性的理念、思路和方法，為全面深化改革、破解發(fā)展難題提供了有力指導(dǎo)。學(xué)習(xí)好、貫徹好講話精神，對于促進(jìn)教育系統(tǒng)黨員干部和廣大師生進(jìn)一步凝聚發(fā)展共識、明確改革方向，切實(shí)增強(qiáng)教育改革的活力和發(fā)展的動(dòng)力，推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，努力辦好人民滿意的教育，具有十分重要的意義。

　　各地教育部門和各級各類學(xué)校要深刻認(rèn)識學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神的極端重要性，把講話精神作為黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)、各級黨組織政治學(xué)習(xí)第一位的任務(wù)，作為學(xué)生思想理論教育的重要內(nèi)容，切實(shí)用講話精神統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng)，為全面提高教育現(xiàn)代化水平、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗。

　　二、全面準(zhǔn)確學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列講話精神的基本內(nèi)涵，深刻把握貫穿其中的立場觀點(diǎn)方法

　　習(xí)近平總書記系列講話涵蓋廣泛、內(nèi)容豐富。學(xué)習(xí)好、貫徹好講話精神，既要全面把握，又要突出重點(diǎn)，著力領(lǐng)會講話精神的基本內(nèi)涵，領(lǐng)會講話蘊(yùn)含的新思想、新觀點(diǎn)，并深刻把握核心要義、領(lǐng)會思想精髓，做到知其言更知其義、知其然更知其所以然。

　　1. 準(zhǔn)確領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列講話的基本內(nèi)涵。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會關(guān)于堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的重要論述，引導(dǎo)教育系統(tǒng)黨員干部和廣大師生更加堅(jiān)定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會關(guān)于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的重要論述，充分認(rèn)識實(shí)現(xiàn)中國夢必須走中國道路、弘揚(yáng)中國精神、凝聚中國力量，引導(dǎo)教育系統(tǒng)黨員干部和廣大師生為國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福而不懈奮斗。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會關(guān)于全面深化改革開放的重要論述，充分認(rèn)識改革開放是我們黨在新的歷史條件下帶領(lǐng)人民進(jìn)行的一場新的偉大革命，引導(dǎo)教育系統(tǒng)黨員干部和廣大師生積極投身于全面深化教育領(lǐng)域綜合改革。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會關(guān)于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要論述，充分認(rèn)識發(fā)展是解決中國所有問題的關(guān)鍵，引導(dǎo)教育系統(tǒng)將黨員干部和廣大師生切實(shí)把推動(dòng)教育改革發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，堅(jiān)持教育內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會關(guān)于社會主義民主政治和依法治國的重要論述，引導(dǎo)教育系統(tǒng)黨員干部學(xué)法、知法、懂法、用法，依法治教、依法治校。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會關(guān)于宣傳思想工作的重要論述，充分認(rèn)識意識形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作，堅(jiān)持立德樹人，牢牢掌握高校意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于國際關(guān)系和我國外交戰(zhàn)略的重要論述，充分認(rèn)識擴(kuò)大教育對外開放是推進(jìn)教育改革發(fā)展的重要舉措，努力開創(chuàng)教育對外交流合作工作新局面，更好地發(fā)揮教育在國際交流和外交工作中的重要作用。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會關(guān)于黨的建設(shè)的重要論述，充分認(rèn)識治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)的必要性，加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，不斷提高教育系統(tǒng)黨的建設(shè)科學(xué)化水平。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會關(guān)于加強(qiáng)國防和軍隊(duì)建設(shè)的重要論述，增強(qiáng)青少年學(xué)生國防意識，為我國軍隊(duì)人才培養(yǎng)更多的新生力量。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會關(guān)于貫徹“一國兩制”、推進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)等方面的重要論述，為進(jìn)一步推動(dòng)兩岸三地教育交流與合作，促進(jìn)國家繁榮發(fā)展作出更加積極的貢獻(xiàn)。

　　2. 深刻把握習(xí)近平總書記系列講話貫穿的立場觀點(diǎn)方法。要深刻把握講話貫穿的堅(jiān)定信仰追求，解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)總開關(guān)問題，自覺做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)踐行者。要深刻把握講話貫穿的歷史擔(dān)當(dāng)意識，增強(qiáng)憂患意識、使命意識、進(jìn)取意識，始終把責(zé)任扛在肩上，努力創(chuàng)造教育事業(yè)改革發(fā)展的新業(yè)績。要深刻把握講話貫穿的真摯為民情懷，站穩(wěn)以人為本、以民為本的根本立場，切實(shí)解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題，在教育領(lǐng)域努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。要深刻把握講話貫穿的務(wù)實(shí)思想作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，接地氣、察實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)效，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、有利于教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的事。要深刻把握講話貫穿的科學(xué)思想方法，以戰(zhàn)略思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、底線思維，正確觀察分析事物，研究解決教育改革發(fā)展中遇到的難題，不斷增強(qiáng)工作的科學(xué)性、預(yù)見性、主動(dòng)性。

　　三、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于教育工作的重要論述，著力推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展

　　黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次對教育工作作出重要論述。這些論述內(nèi)涵豐富、思想深刻，具有極強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性，為我們進(jìn)一步明確教育改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)做好教育改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，指明了前進(jìn)方向。教育系統(tǒng)黨員干部和廣大師生要緊密結(jié)合思想和工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，深入貫徹落實(shí)。

　　1. 深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于促進(jìn)青少年學(xué)生全面健康成長的重要論述，全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。堅(jiān)持以人為本，全面實(shí)施素質(zhì)教育是教育改革和發(fā)展的戰(zhàn)略主題，是貫徹黨的教育方針的時(shí)代要求。習(xí)近平總書記指出，實(shí)現(xiàn)我們的夢想，靠我們這一代，更靠下一代。孩子們成長得更好，是我們最大的心愿。強(qiáng)調(diào)少年兒童從小就要立志向、有夢想，愛學(xué)習(xí)、愛勞動(dòng)、愛祖國，德智體美全面發(fā)展；廣大青年一定要堅(jiān)定理想信念、練就過硬本領(lǐng)、勇于創(chuàng)新創(chuàng)造、矢志艱苦奮斗、錘煉高尚品格。要求全國廣大青少年珍惜韶華、奮發(fā)有為，勇做走在時(shí)代前面的奮進(jìn)者、開拓者、奉獻(xiàn)者，努力使自己成為祖國建設(shè)的有用之才、棟梁之才，為實(shí)現(xiàn)中國夢奉獻(xiàn)智慧和力量，讓青春在時(shí)代進(jìn)步中煥發(fā)出絢麗的光彩。習(xí)近平總書記還殷切期望當(dāng)代大學(xué)生，要志存高遠(yuǎn)、腳踏實(shí)地，轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，勇于到基層一線和艱苦地方去，善于在平凡的崗位上創(chuàng)造不平凡的業(yè)績。學(xué)習(xí)領(lǐng)會講話精神，就要自覺將青少年學(xué)生的健康成長作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，解決好“培養(yǎng)什么人，怎樣培養(yǎng)人”的重大問題，大力培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

　　2. 深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于教育優(yōu)先發(fā)展的重要論述，始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略位置。教育優(yōu)先發(fā)展是黨和國家長期堅(jiān)持的一項(xiàng)重大方針。習(xí)近平總書記指出，教育是人類傳承文明和知識、培養(yǎng)年輕一代、創(chuàng)造美好生活的根本途徑。 “致天下之治者在人才”。人才是衡量一個(gè)國家綜合國力的重要指標(biāo)，沒有一支宏大的高素質(zhì)人才隊(duì)伍，全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢就難以順利實(shí)現(xiàn)。中國這么多人，教育上去了，將來人才就會像井噴一樣涌現(xiàn)出來。習(xí)近平總書記還強(qiáng)調(diào)，百年大計(jì)，教育為本。科教興國已成為中國的基本國策，中國將堅(jiān)定實(shí)施科教興國戰(zhàn)略，就要始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置。學(xué)習(xí)領(lǐng)會講話精神，就要充分認(rèn)識教育在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局中的地位和作用，切實(shí)保證經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展、財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入、公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要，為推進(jìn)教育改革發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　3. 深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于改革的重要論述，全面深化教育領(lǐng)域綜合改革。改革是教育事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。習(xí)近平總書記指出，改革開放是黨和人民大踏步趕上時(shí)代的重要法寶，是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招。改革開放只有進(jìn)行時(shí)、沒有完成時(shí)，停頓和倒退沒有出路。強(qiáng)調(diào)必須以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著眼創(chuàng)造更加公平正義的社會環(huán)境，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。必須堅(jiān)持以人為本，尊重人民主體地位，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，緊緊依靠人民推動(dòng)改革。習(xí)近平總書記還指出，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河都是推進(jìn)改革的重要方法。要使各方面改革協(xié)同推進(jìn)、形成合力，而不是各自為政、分散用力。學(xué)習(xí)講話精神，就要深刻理解全面深化改革開放的重大意義，牢固樹立進(jìn)取意識、機(jī)遇意識、責(zé)任意識，著力深化教育領(lǐng)域綜合改革，加快教育重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐，全面形成與社會主義市場經(jīng)濟(jì)和全面建成小康社會相適應(yīng)的充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的教育體制機(jī)制。

　　4. 深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于大力促進(jìn)教育公平的重要論述，建設(shè)惠及全民的公平教育。教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記多次指出，要隨時(shí)隨刻傾聽人民呼聲、回應(yīng)人民期待，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，維護(hù)社會公平正義。要堅(jiān)持從維護(hù)最廣大人民根本利益的高度，多謀民生之利，多解民生之憂，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展。強(qiáng)調(diào)治貧先治愚，要把下一代的教育工作做好，特別是要注重山區(qū)貧困地區(qū)下一代的成長。要不斷擴(kuò)大投入，努力發(fā)展全民教育、終身教育，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會，努力讓每個(gè)孩子享有受教育的機(jī)會，努力讓13億人民享有更好更公平的教育。習(xí)近平總書記還強(qiáng)調(diào)，社會政策要托底，就是要加強(qiáng)改善民生工作，完善社會保障制度建設(shè)，保障低收入群眾基本生活，穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，幫助高校畢業(yè)生等就業(yè)困難群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，多渠道創(chuàng)造就業(yè)崗位，尤其是要做好以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年就業(yè)工作，同時(shí)要研究解決高校畢業(yè)生就業(yè)難問題的長遠(yuǎn)措施。學(xué)習(xí)領(lǐng)會講話精神，就要堅(jiān)定不移地把促進(jìn)公平作為國家基本教育政策，合理配置教育資源，加快縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際、群體教育發(fā)展差距，努力讓每個(gè)適齡兒童少年都能享受良好的教育，都有人生出彩的機(jī)會，都能實(shí)現(xiàn)個(gè)人的夢想和追求；就要把高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出位置，完善政策體系，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)教育，全力以赴做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。

　　5. 深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于不斷提高教育質(zhì)量的重要論述，培養(yǎng)更多高素質(zhì)的人才。全面提高教育質(zhì)量，是建設(shè)教育強(qiáng)國和人力資源強(qiáng)國的重要基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記指出，青年的素質(zhì)和本領(lǐng)直接影響著實(shí)現(xiàn)中國夢的進(jìn)程。要調(diào)整優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新高校人才培養(yǎng)機(jī)制，抓好高端人才的培養(yǎng)，造就更多、更高素質(zhì)的人才。習(xí)近平總書記還強(qiáng)調(diào)，要教育引導(dǎo)青年學(xué)生既扎實(shí)打牢基礎(chǔ)知識又及時(shí)更新知識，既刻苦鉆研理論又積極掌握技能，不斷提高與時(shí)代發(fā)展和事業(yè)要求相適應(yīng)的素質(zhì)和能力。要找準(zhǔn)專業(yè)優(yōu)勢和社會發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，找準(zhǔn)先進(jìn)知識和我國實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)，真正使創(chuàng)新創(chuàng)造落地生根、開花結(jié)果。學(xué)習(xí)講話精神，就要切實(shí)把提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)，牢固樹立科學(xué)的教育觀、人才觀、質(zhì)量觀、發(fā)展觀，堅(jiān)持規(guī)模和質(zhì)量相統(tǒng)一，推動(dòng)教育內(nèi)涵發(fā)展。

　　6. 深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的重要論述，不斷提高教師隊(duì)伍整體水平。教育大計(jì)，教師為本。習(xí)近平總書記指出，教師是立教之本、興教之源，承擔(dān)著讓每個(gè)孩子健康成長、辦好人民滿意教育的重任。希望全國廣大教師要牢固樹立中國特色社會主義理想信念，牢固樹立終身學(xué)習(xí)理念，牢固樹立改革創(chuàng)新意識，做學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人，努力成為業(yè)務(wù)精湛、學(xué)生喜愛的高素質(zhì)教師，為發(fā)展具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代教育作出貢獻(xiàn)。習(xí)近平總書記還強(qiáng)調(diào)，全社會要大力弘揚(yáng)尊師重教的良好風(fēng)尚，使教師成為最受社會尊重的職業(yè)。各級黨委和政府要把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育事業(yè)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)工作來抓，提升教師素質(zhì)，改善教師待遇，關(guān)心教師健康，維護(hù)教師權(quán)益，充分信任、緊緊依靠廣大教師，支持優(yōu)秀人才長期從教、終身從教。學(xué)習(xí)領(lǐng)會講話精神，就要把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育事業(yè)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)工作來抓，努力建設(shè)一支讓黨放心、讓學(xué)生滿意的高素質(zhì)教師隊(duì)伍。

　　7. 深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)教育交流與開放的重要論述，努力開創(chuàng)教育對外交流合作工作新局面。擴(kuò)大教育對外開放是推進(jìn)教育改革發(fā)展的重要舉措。習(xí)近平總書記指出，中國將加強(qiáng)同世界各國的教育交流，擴(kuò)大教育對外開放，積極支持發(fā)展中國家教育事業(yè)發(fā)展，同各國人民一道努力，推動(dòng)人類邁向更加美好的明天。我們將秉持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源的理念，兼收并蓄，吸取國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)教育改革，提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)更多、更高素質(zhì)的人才。黨和國家將按照支持留學(xué)、鼓勵(lì)回國、來去自由、發(fā)揮作用的方針，把做好留學(xué)人員工作作為實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的重要任務(wù)。希望廣大留學(xué)人員堅(jiān)守愛國主義精神，矢志刻苦學(xué)習(xí)，奮力創(chuàng)新創(chuàng)造，積極促進(jìn)對外交流。學(xué)習(xí)領(lǐng)會講話精神，就要認(rèn)真研究教育對外開放工作的新形勢，以開放促改革、以開放促發(fā)展，努力開創(chuàng)教育對外交流合作工作新局面，為推動(dòng)中外教育文化交流、促進(jìn)中外關(guān)系發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

　　四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神不斷向深度和廣度拓展

　　各地教育部門和各級各類學(xué)校要增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識，結(jié)合本地本校實(shí)際，精心組織，周密安排，采取切實(shí)可行的有力措施，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹不斷深入。

　　1. 把講話精神作為黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)和基層黨組織政治學(xué)習(xí)的重中之重。要制訂切實(shí)可行、系統(tǒng)推進(jìn)的專題學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)目標(biāo)和學(xué)習(xí)要求。要積極創(chuàng)造條件，安排相對集中時(shí)間，進(jìn)行專門學(xué)習(xí)，確保學(xué)得更多一些，更透一些。要原原本本學(xué)習(xí)研讀講話精神，努力學(xué)深學(xué)透，領(lǐng)會講話本意，掌握貫穿其中的立場觀點(diǎn)方法。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志，要以身作則、率先垂范，先學(xué)一步、學(xué)深一步，做到真學(xué)、真懂、真信、真用。要通過舉辦研討班、培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)班等多種途徑，抓好各級黨組織、本地區(qū)本部門黨員干部的教育培訓(xùn)。

　　2. 扎實(shí)推動(dòng)講話精神進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。做好高校思想政治理論課教材修訂工作和“形勢與政策”課教育教學(xué)要點(diǎn)制定工作，將講話精神全面、有機(jī)地體現(xiàn)和滲透在教材和有關(guān)課程教學(xué)大綱中，指導(dǎo)各地各高校開展講話精神學(xué)習(xí)教育。加大教師培訓(xùn)力度，將講話精神作為哲學(xué)社會科學(xué)教學(xué)科研骨干研修班、思想政治理論課骨干教師研修班等培訓(xùn)的重要內(nèi)容，及時(shí)學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好，宣傳好、貫徹好，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。深化中小學(xué)課程改革，將講話精神有機(jī)融入中小學(xué)思想品德課教材。把學(xué)習(xí)講話精神同開展社會主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育、中國夢教育、“愛學(xué)習(xí)、愛勞動(dòng)、愛祖國”教育、“節(jié)糧、節(jié)水、節(jié)電”活動(dòng)等有機(jī)結(jié)合起來，推動(dòng)立德樹人工作常態(tài)化。

　　3. 切實(shí)將學(xué)習(xí)講話精神與推動(dòng)實(shí)際工作緊密結(jié)合起來。各地教育部門和各級各類學(xué)校要把學(xué)習(xí)講話精神落實(shí)到教育改革發(fā)展各方面，體現(xiàn)到各項(xiàng)工作中。要把學(xué)習(xí)講話精神與深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會精神緊密結(jié)合起來，與全面落實(shí)教育規(guī)劃綱要結(jié)合起來，按照中央關(guān)于深化教育領(lǐng)域綜合改革的決策部署，梳理工作任務(wù)，謀劃落實(shí)舉措，明確責(zé)任分工，制定貫徹落實(shí)重點(diǎn)工作安排。要把學(xué)習(xí)貫徹講話精神與開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合起來，務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的成效。

　　4. 大力加強(qiáng)對講話精神的研究闡釋。要充分發(fā)揮高校人文社會科學(xué)學(xué)科齊全、人才集中、基礎(chǔ)研究實(shí)力雄厚等優(yōu)勢，組織高校社科重點(diǎn)研究基地和知名專家學(xué)者，開展專題研究，深入研究闡釋講話的核心要義、思想精髓和科學(xué)思想方法，推出系列研究成果，為推進(jìn)講話精神“三進(jìn)”，加強(qiáng)全黨理論武裝提供有力理論支持。加大支持力度，將研究闡釋講話精神列入高校哲學(xué)社會科學(xué)重大攻關(guān)項(xiàng)目，給予重點(diǎn)支持。

　　5. 積極營造學(xué)習(xí)講話精神的濃厚氛圍。各地教育部門和各級各類學(xué)校要有重點(diǎn)、分層次、多渠道地組織召開教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)座談會、學(xué)習(xí)報(bào)告會、交流會、理論研討會等，持續(xù)推動(dòng)學(xué)習(xí)活動(dòng)深入開展。各類教育媒體和校報(bào)、電臺、電視臺要開辟專欄，廣泛宣傳講話精神和各地各校學(xué)習(xí)貫徹講話精神的有效做法，推出一批有分量、有深度的報(bào)道、綜述、評論和理論文章，充分發(fā)揮微博、微信、社交網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)多媒體等新媒體的作用，開展具有網(wǎng)絡(luò)特點(diǎn)的宣傳報(bào)道，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳的實(shí)效性和影響力。要廣泛采取集中宣講、知識競賽、主題教育活動(dòng)、學(xué)習(xí)專欄等形式，把學(xué)習(xí)貫徹講話精神融入到廣大師生喜聞樂見的各種活動(dòng)之中，努力營造學(xué)習(xí)講話精神的濃厚氛圍。

中共教育部黨組

2013年11月28日

        本報(bào)訊  為貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神，加快建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系，2013年11月21—22日，教育部副部長魯昕一行赴廣東東莞、深圳等地對有關(guān)學(xué)校、企業(yè)等進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，深入了解企業(yè)對技術(shù)技能人才的實(shí)際需求，教育部發(fā)展規(guī)劃司、職成司等司局負(fù)責(zé)同志參加了調(diào)研。

　　魯昕一行實(shí)地考察了深圳華為技術(shù)有限公司、中興通訊股份有限公司和騰訊控股有限公司，三家公司負(fù)責(zé)人介紹了企業(yè)的發(fā)展歷程、主要業(yè)務(wù)以及自主創(chuàng)新等方面情況，并就人才需求和教育改革發(fā)展提出了建議。華為公司介紹，當(dāng)前信息技術(shù)的發(fā)展和進(jìn)步速度加快，特別是第四代移動(dòng)通信技術(shù)的大規(guī)模應(yīng)用，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈對技術(shù)技能人才需求迅猛增長，不僅需要一大批拔尖創(chuàng)新人才，更需要大量具有較高文化素質(zhì)、知識水平、具備先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用能力的高層次技術(shù)技能人才。中興公司提出，隨著企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)對人力資源需求的結(jié)構(gòu)也在逐步發(fā)生變化，呈現(xiàn)出高端研發(fā)人才和技術(shù)技能人才并重的趨勢，目前的普通本科學(xué)校培養(yǎng)的人才實(shí)踐能力不足，與企業(yè)實(shí)際需求尚有差距，大多畢業(yè)生進(jìn)入企業(yè)后普遍需要較長時(shí)間的培訓(xùn)。騰訊公司提出，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對服務(wù)、營銷、設(shè)計(jì)等領(lǐng)域的一線技術(shù)技能人才需求越來越大。三家企業(yè)負(fù)責(zé)人對十八屆三中全會提出的“產(chǎn)教融合、校企合作”的職業(yè)教育改革方向十分贊同，認(rèn)為加快培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展需要的高層次應(yīng)用技術(shù)人才是教育改革的重要任務(wù)。

　　魯昕指出，信息技術(shù)正在深刻地改變?nèi)祟惿詈蜕a(chǎn)方式，華為、中興和騰訊都是我國信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，希望企業(yè)能創(chuàng)新校企合作模式，積極參與職業(yè)院校和高等學(xué)校的人才培養(yǎng)全過程，共同開展人才培養(yǎng)和技術(shù)研發(fā)，并希望三家企業(yè)能充分發(fā)揮在信息技術(shù)、通訊、大數(shù)據(jù)挖掘等方面的技術(shù)優(yōu)勢，服務(wù)教育信息化發(fā)展。

　　魯昕對廣東科技學(xué)院、東莞理工學(xué)院、東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院和深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，并聽取了廣東省教育廳職業(yè)教育體系建設(shè)的匯報(bào)。魯昕要求，職業(yè)院校和高校要根據(jù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和技術(shù)進(jìn)步的趨勢，積極主動(dòng)服務(wù)行業(yè)、企業(yè)的實(shí)際需求，深入推進(jìn)校企合作、產(chǎn)教融合，加快學(xué)校治理結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)模式的改革步伐，通過集團(tuán)化發(fā)展、建立專業(yè)指導(dǎo)委員會等方式進(jìn)一步深化校企合作、工學(xué)結(jié)合。

　　日前，教育部副部長魯昕和中興通訊股份有限公司總裁史立榮聯(lián)合簽署了“教育部與中興通訊股份有限公司高職領(lǐng)域合作框架協(xié)議”。雙方約定，將在通信產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新校企合作模式，建設(shè)一批適應(yīng)先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化需要、提升高職院校技術(shù)服務(wù)附加值的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基地。中興公司承諾五年內(nèi)向合作高職院校捐贈(zèng)總價(jià)1億元人民幣的研發(fā)與培訓(xùn)設(shè)備，并免費(fèi)對200名相關(guān)教師進(jìn)行科研能力培訓(xùn)，支持20所高職院校建設(shè)“ICT（信息通信技術(shù)）行業(yè)創(chuàng)新基地”。

　　簽約儀式上，魯昕指出，產(chǎn)教融合、校企合作是職業(yè)教育改革與發(fā)展的根本方向。近年來，產(chǎn)業(yè)界已經(jīng)普遍認(rèn)識到加強(qiáng)產(chǎn)教融合、校企合作的重要性和必要性，越來越多的企業(yè)把加強(qiáng)與職業(yè)教育界合作作為提高勞動(dòng)者素質(zhì)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、提升企業(yè)核心競爭力的有效手段，主動(dòng)與職業(yè)院校開展合作。職業(yè)院校也深刻認(rèn)識到推進(jìn)校企合作、工學(xué)結(jié)合是提高辦學(xué)質(zhì)量的必由之路，更加積極主動(dòng)地與企業(yè)廣泛深入開展合作。當(dāng)前，職業(yè)教育要以提高質(zhì)量、促進(jìn)公平為著力點(diǎn)，以服務(wù)五位一體總體布局為主要任務(wù)，深度構(gòu)建產(chǎn)教融合和校企合作機(jī)制；以集團(tuán)化辦學(xué)為重點(diǎn)，整合多方力量、多種資源，推動(dòng)產(chǎn)教融合、校企合作，健全職業(yè)院校治理結(jié)構(gòu)和政府職業(yè)教育科學(xué)決策機(jī)制，著力解決當(dāng)前學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)條件不足的問題，著力解決人才培養(yǎng)與社會需求對接不緊密的問題，著力為企業(yè)解決生產(chǎn)、服務(wù)和經(jīng)營中的現(xiàn)實(shí)問題。