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十九大報(bào)告中提出要深化產(chǎn)教融合、校企合作,國(guó)辦也專門(mén)出臺(tái)了產(chǎn)教融合文件,目前的進(jìn)展情況如何?下一步具體著力點(diǎn)是什么?
陳寶生:
職業(yè)教育的發(fā)展,在中國(guó)教育發(fā)展史上起步最早,福建的馬尾船政學(xué)堂就是我們最早的職業(yè)教育,洋務(wù)派辦的學(xué)校就是職業(yè)教育。但是,長(zhǎng)期以來(lái)由于各方面原因,職業(yè)教育發(fā)展比較滯后,近些年有了很大的發(fā)展。黨的十九大對(duì)產(chǎn)教融合、校企合作發(fā)展職業(yè)教育作出了總體安排,國(guó)務(wù)院也出臺(tái)了相關(guān)文件。貫徹這個(gè)文件、貫徹十九大精神,我們做了三件事:
第一,落實(shí)規(guī)劃。我們出臺(tái)了《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》,并對(duì)《指南》設(shè)計(jì)的任務(wù)按部門(mén)進(jìn)行分解。落實(shí)這個(gè)規(guī)劃,面上抓項(xiàng)目,這是全覆蓋的,各省各行業(yè)都有一批產(chǎn)教融合、校企合作的具體項(xiàng)目;點(diǎn)上抓標(biāo)桿,以制造業(yè)為主,輻射若干行業(yè)、產(chǎn)業(yè),選擇了344個(gè)點(diǎn)作為產(chǎn)教融合、校企合作的標(biāo)桿來(lái)培育,從中摸索路子、積累經(jīng)驗(yàn);整體抓指導(dǎo),我們已經(jīng)發(fā)布了20個(gè)行業(yè)人才需求與專業(yè)設(shè)置指導(dǎo)報(bào)告,職業(yè)教育和普通教育不一樣,要把“需”和“求”緊密結(jié)合起來(lái)。
第二,搭建平臺(tái)。我們已經(jīng)搭建了三個(gè)平臺(tái):一是職業(yè)教育活動(dòng)周,這是一個(gè)論壇型平臺(tái),大家研討交流;二是產(chǎn)教融合對(duì)話,舉行了20多場(chǎng)。這是對(duì)話類平臺(tái),產(chǎn)教之間進(jìn)行對(duì)話,銜接需求。三是全國(guó)職業(yè)技能大賽,這是一個(gè)競(jìng)賽類平臺(tái),每年一期,進(jìn)行檢閱、競(jìng)賽,營(yíng)造濃厚的發(fā)展氛圍。
第三,狠抓質(zhì)量。職業(yè)教育核心在質(zhì)量,我們?cè)谶@方面下了很大功夫。重點(diǎn)要解決產(chǎn)教融合中的示范問(wèn)題、協(xié)同創(chuàng)新問(wèn)題和實(shí)訓(xùn)基地問(wèn)題。我們組建了1400多個(gè)職教產(chǎn)業(yè)集團(tuán),聯(lián)系3萬(wàn)多家企業(yè),形成一種緊密的產(chǎn)教融合關(guān)系;還選擇360多個(gè)學(xué)校,建設(shè)了一批產(chǎn)教應(yīng)用技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心;和企業(yè)合作建成了1440多個(gè)實(shí)訓(xùn)基地。職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)很重要,得有動(dòng)手能力,這是它的質(zhì)量基礎(chǔ)。我們推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn),第一批遴選了163個(gè)單位,試點(diǎn)一年后進(jìn)行年審年檢,證明這個(gè)試點(diǎn)是成功的,又遴選了第二批203個(gè)單位開(kāi)展試點(diǎn)。這些措施都是為了要解決“雙師型”教師缺乏問(wèn)題,在產(chǎn)教之間、校企之間建立一個(gè)“旋轉(zhuǎn)門(mén)”,建設(shè)一支“雙師型”教師隊(duì)伍,建設(shè)一批實(shí)訓(xùn)基地,建設(shè)一批應(yīng)用技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心,落實(shí)好這個(gè)規(guī)劃,推動(dòng)產(chǎn)教融合、校企合作向深度發(fā)展。
發(fā)展過(guò)程中,兩件事需要明確:產(chǎn)教協(xié)同,產(chǎn)是支撐,教是核心;校企合作,校是龍頭,企是基礎(chǔ)。要處理好這個(gè)關(guān)系,把學(xué)校建在產(chǎn)業(yè)基地,建在開(kāi)發(fā)區(qū)里;把專業(yè)建在產(chǎn)業(yè)鏈上,建在需求鏈上。這樣,職業(yè)教育產(chǎn)教融合、產(chǎn)教協(xié)同、校企合作就能取得更大進(jìn)展。
教育部部長(zhǎng)陳寶生:今年將有17省份開(kāi)啟高考改革
從2014年啟動(dòng)考試招生制度改革以來(lái),上海、浙江去年率先實(shí)行了新高考,請(qǐng)問(wèn)試點(diǎn)成果如何?還存在哪些問(wèn)題?下一步推進(jìn)高考改革有什么新動(dòng)作?
陳寶生:
高考招生制度改革牽一發(fā)而動(dòng)全身,在教育綜合改革中居于龍頭地位。去年,上海、浙江的高考招生制度改革平穩(wěn)落地,取得了成功,為其他省改革提供了經(jīng)驗(yàn)。成果表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
第一,牽動(dòng)了高中教學(xué)改革。因?yàn)楦呖几母?、招生改革是指揮棒,指揮棒改了,高中階段的教學(xué)必須相應(yīng)改革。從上海、浙江的情況看,他們普遍采用了“走班選課”等模式,過(guò)去那種固定班次教學(xué)的模式已經(jīng)得到改變,學(xué)生的自主權(quán)大了。
第二,推動(dòng)了素質(zhì)教育發(fā)展。這次高考改革之后,高中階段對(duì)學(xué)生的考核,增加了綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)內(nèi)容,這是非常明顯的素質(zhì)教育措施。上海80%的學(xué)校都建立了創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室等措施。建立了1800多個(gè)學(xué)生社會(huì)實(shí)踐基地,加強(qiáng)了素質(zhì)教育。
第三,促進(jìn)了學(xué)業(yè)水平考評(píng)改革。過(guò)去考試門(mén)類是固定搭配,現(xiàn)在是動(dòng)態(tài)組合,發(fā)生了變化。
第四,帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。試點(diǎn)中也面臨一些問(wèn)題,比如說(shuō)學(xué)生自主選課空間究竟多大才合適,這可以做定量分析,選擇的課太多,學(xué)生選擇的壓力就會(huì)增大。就像我們有些同志開(kāi)車,到停車場(chǎng)去,一個(gè)車位就搶著去停,很多車位就不知道停在哪個(gè)了,要費(fèi)一番思量,選擇成本就會(huì)上升。還有選修難度系數(shù)怎么設(shè)計(jì),這是需要考慮的。比如說(shuō)簡(jiǎn)單的課程選課人多了,難度較大的課程可能在一段時(shí)間內(nèi)會(huì)影響選擇的數(shù)量。而難度較大的課程往往都是基礎(chǔ)性課程,是需要加強(qiáng)的。另外,走班上課怎么組織?對(duì)老師的工作量怎么樣設(shè)定?還有學(xué)校管理怎么辦?怎么樣改革?這些都是新問(wèn)題。
目前,上海、浙江已經(jīng)在試點(diǎn)基礎(chǔ)上完善了考試招生改革方案。去年,在北京、天津、山東、海南四個(gè)省市啟動(dòng)了高考招生制度改革,他們有效吸取了浙江和上海改革的成功經(jīng)驗(yàn),注意到了他們?cè)圏c(diǎn)中新出現(xiàn)的一些問(wèn)題。目前,教育部正在配合指導(dǎo)這四個(gè)省市完善高考招生制度改革方案,組織力量研究,破解這些問(wèn)題。
此外,今年還有17個(gè)省份要開(kāi)啟改革進(jìn)程。對(duì)這些省份,我們正在進(jìn)行評(píng)估,我們的基本態(tài)度是實(shí)事求是、不湊數(shù),條件達(dá)到了就批準(zhǔn)啟動(dòng),條件達(dá)不到就創(chuàng)造條件,達(dá)到了再上。時(shí)間服從質(zhì)量,堅(jiān)持質(zhì)量導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向,確??荚囌猩贫雀母锶〉贸晒?。
從目前進(jìn)展情況看,從試點(diǎn)情況看,考試招生制度改革試點(diǎn)是成功的,進(jìn)展是健康的。
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