說起教育督導,很多人會有認識的誤區(qū),認為它不屬于教育領域中的“剛需”工作,甚至“可有可無”。其實不然,教育督導和教育行政就像一架馬車的兩個輪子,對教育的整體發(fā)展具有重要的作用。
為了更好地發(fā)揮教育督導的力量,《北京市關于深化新時代教育督導體制機制改革的實施意見》近日發(fā)布,其目的就是要使首都教育督導工作更加權威高效,更加問責有力,為辦好人民滿意的首都教育提供堅實保障。小編為大家摘編了一些文件中的重點內容,一起來看吧!
北京市人民政府教育督導委員會由分管教育工作的副市長任主任,市政府聯(lián)系教育工作的副秘書長和市教委主任任副主任。
北京市人民政府教育督導委員會成員單位包括市委組織部、市委宣傳部、市委教育工委、市委編辦、市委社會工委市民政局、市發(fā)展改革委、市教委、市科委、市經濟和信息化局、市民族宗教委、市公安局、市司法局、市財政局、市人力資源社會保障局、市規(guī)劃自然資源委、市住房城鄉(xiāng)建設委、市城市管理委、市交通委、市農業(yè)農村局、市衛(wèi)生健康委、市應急局、市市場監(jiān)管局、市審計局、市體育局、市統(tǒng)計局、市政府教育督導室、共青團市委等部門和單位,辦公室設在市政府教育督導室,承擔日常工作。
? 定期開展對本級政府相關部門及下一級政府履行教育職責情況的督導
? 重點督導評價黨中央、國務院和市委、市政府重大教育決策部署落實情況。主要包括:
辦學標準執(zhí)行
教育投入落實和經費管理
教師編制待遇
重大教育工程項目實施等情況
? 加強義務教育均衡發(fā)展常態(tài)監(jiān)測和督導評價工作
? 完善控輟保學督導機制和考核問責機制
? 組織開展教育熱點難點問題和重點工作專項督導
? 重點督導學校落實立德樹人情況
? 加強中小學校、幼兒園責任督學掛牌督導工作
? 原則上,學校校(園)長在一個任期內要接受一次綜合督導
? 加強對民辦學校的全方位督導
? 評估監(jiān)測學校辦學狀況和教育教學質量
? 開展職業(yè)教育和高等教育評估
? 開展碩士學位論文抽檢
? 開展首都教育工作公眾滿意度調查
嚴肅約談制度
對貫徹落實黨的教育方針和黨中央、國務院教育決策部署以及市委、市政府工作要求不堅決不徹底,履行教育職責不到位,教育攻堅任務完成嚴重滯后,辦學行為不規(guī)范,教育教學質量下降,安全問題較多或拒不接受教育督導的被督導單位,由教育督導機構對其相關負責人進行約談。
約談書面記錄要報送被督導單位所在地黨委和政府及上級部門備案,作為政績和績效考核的重要依據。建立通報制度。
對教育督導發(fā)現的問題整改不力、推諉扯皮、不作為或沒有完成整改落實任務的被督導單位,由教育督導機構將督導結果、工作表現和整改情況通報其所在地黨委和政府及上級部門,建議其領導班子成員不得評優(yōu)評先、提拔使用或者轉任重要職務。
對落實黨中央、國務院和市委、市政府教育決策部署不力及違反有關教育法律法規(guī)的行為,要在新聞媒體予以曝光。
壓實問責制度
整合教育監(jiān)管力量,建立教育督導與教育行政審批、處罰、執(zhí)法等聯(lián)動機制,明確部門分工,壓實工作責任。
對履職評價不合格、整改不力,阻撓、干擾和不配合教育督導工作,對教育群體性事件多發(fā)高發(fā)、應對不力、群眾反映強烈,因履行教育職責嚴重失職導致發(fā)生重大安全事故或重大涉校案事件,出現違法辦學、侵犯受教育者和教師及學校合法權益、教師師德失范違法行為等,造成嚴重后果的被督導單位,根據情節(jié)輕重,嚴肅追究相關單位負責人的責任,違法行為移交執(zhí)法部門調查處理,涉嫌犯罪的依法追究刑事責任。
對于民辦學校存在此類情況的,根據情節(jié)輕重,按照有關規(guī)定,教育行政主管部門可依法督促學校撤換相關負責人,審批部門可依法吊銷辦學許可證。問責和處理結果要及時向社會公布。
此外,文件還強調要配齊配強各級督學。原則上,各區(qū)督學與學校數配備比例不低于1∶3,部分學生數較多的學校按1∶1的比例配備。還要發(fā)揮高等院校、科研院所及北京市教育督導學會等學術團體和社會組織作用,圍繞教育督導領域重點難點熱點問題開展深入研究與實踐,提升教育督導專業(yè)化水平。
希望通過大家的努力,到2022年,建成全面覆蓋、管理科學、體系開放、運轉高效、結果權威、問責有力,與首都教育治理體系和治理能力相適應的教育督導體制機制。
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