一级毛片人与动免费观看,www一级黄色网站c0m,国产精品免费看久久久,婷婷av在线导航,91se在线,日韩综合网免费在线观看,亚洲专区九一视频

    新華社北京8月18日電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長習(xí)近平8月18日上午主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會議并發(fā)表重要講話。他強調(diào)，今年是黨的十八屆三中全會提出全面深化改革的元年，要真槍真刀推進(jìn)改革，為今后幾年改革開好頭。各地區(qū)各部門要狠抓工作落實，實施方案要抓到位，實施行動要抓到位，督促檢查要抓到位，改革成果要抓到位，宣傳引導(dǎo)要抓到位，讓人民群眾感受到實實在在的改革成效，引導(dǎo)廣大干部群眾共同為改革想招、一起為改革發(fā)力。

    中共中央政治局常委、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長李克強、劉云山、張高麗出席會議。

    會議審議了《中央管理企業(yè)主要負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》、《關(guān)于合理確定并嚴(yán)格規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出的意見》、《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》，建議根據(jù)會議討論情況進(jìn)一步修改完善后按程序報批實施。

    會議審議通過了《關(guān)于推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《黨的十八屆三中全會重要改革舉措實施規(guī)劃（2014-2020年）》、《關(guān)于上半年全面深化改革工作進(jìn)展情況的報告》。

    會議還總結(jié)了改革工作，分析了改革形勢，部署了下一階段工作。

    習(xí)近平在講話中指出，國有企業(yè)特別是中央管理企業(yè)，在關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的主要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域占據(jù)支配地位，是國民經(jīng)濟的重要支柱，在我們黨執(zhí)政和我國社會主義國家政權(quán)的經(jīng)濟基礎(chǔ)中也是起支柱作用的，必須搞好。改革開放以來，中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革取得積極成效，對促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展發(fā)揮了重要作用，同時也存在薪酬結(jié)構(gòu)不盡合理、薪酬監(jiān)管體制不夠健全等問題。要從我國社會主義初級階段基本國情出發(fā)，適應(yīng)國有資產(chǎn)管理體制和國有企業(yè)改革進(jìn)程，逐步規(guī)范國有企業(yè)收入分配秩序，實現(xiàn)薪酬水平適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、管理規(guī)范、監(jiān)督有效，對不合理的偏高、過高收入進(jìn)行調(diào)整。中央企業(yè)負(fù)責(zé)同志肩負(fù)著搞好國有企業(yè)、壯大國有經(jīng)濟的使命，要強化擔(dān)當(dāng)意識、責(zé)任意識、奉獻(xiàn)意識，正確對待、積極支持這項改革。

    習(xí)近平強調(diào)，合理確定并嚴(yán)格規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出，是改作風(fēng)的深化，也是反“四風(fēng)”的深化，國有企業(yè)要做貫徹落實中央八項規(guī)定精神、厲行節(jié)約反對浪費的表率。要合理確定并嚴(yán)格規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出，除了國家規(guī)定的履職待遇和符合財務(wù)制度規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)務(wù)支出外，國有企業(yè)負(fù)責(zé)人沒有其他的“職務(wù)消費”，按照職務(wù)設(shè)置消費定額并量化到個人的做法必須堅決根除。

    習(xí)近平指出，考試招生制度是國家基本教育制度?？傮w上看，我國考試招生制度符合國情，同時也存在一些問題。必須通過深化改革，促進(jìn)教育公平、提高人才選拔水平，適應(yīng)培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人的要求。深化考試招生制度改革，總的目標(biāo)是形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生模式，健全促進(jìn)公平、科學(xué)選才、監(jiān)督有力的體制機制，構(gòu)建銜接溝通各級各類教育、認(rèn)可多種學(xué)習(xí)成果的終身學(xué)習(xí)立交橋?？荚囌猩贫雀母镆诔浞终撟C搞好頂層設(shè)計的基礎(chǔ)上，試點先行，分步實施，有序推進(jìn)。

    習(xí)近平強調(diào)，推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，要遵循新聞傳播規(guī)律和新興媒體發(fā)展規(guī)律，強化互聯(lián)網(wǎng)思維，堅持傳統(tǒng)媒體和新興媒體優(yōu)勢互補、一體發(fā)展，堅持先進(jìn)技術(shù)為支撐、內(nèi)容建設(shè)為根本，推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體在內(nèi)容、渠道、平臺、經(jīng)營、管理等方面的深度融合，著力打造一批形態(tài)多樣、手段先進(jìn)、具有競爭力的新型主流媒體，建成幾家擁有強大實力和傳播力、公信力、影響力的新型媒體集團，形成立體多樣、融合發(fā)展的現(xiàn)代傳播體系。要一手抓融合，一手抓管理，確保融合發(fā)展沿著正確方向推進(jìn)。

    習(xí)近平指出，黨的十八屆三中全會重要改革舉措實施規(guī)劃（2014-2020年），對未來7年的改革實施工作作出整體安排，突出了每項改革舉措的改革路徑、成果形式、時間進(jìn)度，是指導(dǎo)今后一個時期改革的總施工圖和總臺賬。中央有關(guān)部門要認(rèn)真組織好規(guī)劃的實施工作，統(tǒng)籌銜接關(guān)聯(lián)改革，合理安排改革進(jìn)度，實化細(xì)化改革成果，處理好改革與相關(guān)法律立改廢的關(guān)系，及時解決實施中的矛盾問題，力爭把改革任務(wù)做實。

    習(xí)近平強調(diào)，做好下一步工作，關(guān)鍵是要狠抓落實。實施方案要抓到位，抓住突出問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，找出體制機制癥結(jié)，拿出解決辦法，重大改革方案制定要確保質(zhì)量。實施行動要抓到位，掌握節(jié)奏和步驟，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，使相關(guān)改革協(xié)同配套、整體推進(jìn)。督促檢查要抓到位，強化督促考核機制，實行項目責(zé)任制，分兵把守，守土有責(zé)，主動出擊，貼身緊逼。改革成果要抓到位，建立健全改革舉措實施效果評價體系。宣傳引導(dǎo)要抓到位，繼續(xù)加大對黨的十八屆三中全會精神的宣傳引導(dǎo)，積極宣傳改革新進(jìn)展新成效。

    中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員出席，中央和國家有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志列席會議。

    本報北京8月15日訊 記者今天從教育部獲悉，為進(jìn)一步推進(jìn)中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)，健全高校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，教育部日前發(fā)布《普通高等學(xué)校理事會規(guī)程（試行）》?！兑?guī)程》規(guī)定，理事、名譽理事不得以參加理事會及相關(guān)活動，獲得薪酬或者其他物質(zhì)利益；不得借職務(wù)便利獲得不當(dāng)利益。

    《規(guī)程》明確，理事會系指國家舉辦的普通高校根據(jù)面向社會依法自主辦學(xué)的需要，設(shè)立的由辦學(xué)相關(guān)方面代表參加，支持學(xué)校發(fā)展的咨詢、協(xié)商、審議與監(jiān)督機構(gòu)，是高校實現(xiàn)科學(xué)決策、民主監(jiān)督、社會參與的重要組織形式和制度平臺。高校應(yīng)明確理事會在學(xué)校治理結(jié)構(gòu)中的作用、職能，健全與理事會成員之間的協(xié)商、合作機制，在密切社會聯(lián)系、擴大決策民主、爭取社會支持、完善監(jiān)督機制等事項上充分發(fā)揮理事會的作用。同時，理事會應(yīng)當(dāng)主動公開相關(guān)信息及履行職責(zé)的情況，接受教職工、社會和高校主管部門的監(jiān)督。

    《規(guī)程》指出，理事會一般應(yīng)包含學(xué)校舉辦者、主管部門、共建單位的代表；學(xué)校及職能部門相關(guān)負(fù)責(zé)人，相關(guān)學(xué)術(shù)組織負(fù)責(zé)人，教師、學(xué)生代表等，各方面代表在理事會所占的比例應(yīng)當(dāng)相對均衡。理事會組成人員一般不少于21人，理事會每屆任期一般為5年，每年至少召開一次全體會議；也可召開專題會議，或設(shè)立若干專門小組負(fù)責(zé)相關(guān)具體事務(wù)。

    據(jù)了解，高等職業(yè)學(xué)?？梢詤⒄毡菊鲁探M建理事會?！兑?guī)程》將于今年9月1日起施行。

    本報訊 教育部近日下發(fā)通知，要求做好慶祝2014年教師節(jié)有關(guān)工作。通知指出，各地各校要積極動員廣大師生和群眾參與教師節(jié)有關(guān)活動，贏得各方關(guān)注支持，確保廣大教師過一個喜慶、祥和的節(jié)日。

    今年9月10日是我國第30個教師節(jié)，教師節(jié)的主題是：帶頭踐行社會主義核心價值觀。教育部將組織開展全國教育系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表彰獎勵、國家級教學(xué)成果獎評審表彰、全國教書育人楷模推選、優(yōu)秀教師先進(jìn)事跡宣傳等一系列活動。

    通知要求，要圍繞節(jié)日主題，組織好教師節(jié)各項活動。通過開展習(xí)近平總書記有關(guān)教育工作系列講話精神學(xué)習(xí)研討、優(yōu)秀教師典型宣傳、基層一線走訪調(diào)研等活動，充分展現(xiàn)各級黨委、政府對教育工作的高度重視和對廣大教師的親切關(guān)懷。要組織走訪慰問，開展為一線教師送溫暖活動。各地各校要以慶祝教師節(jié)為契機，帶著對教師的深厚感情，深入基層學(xué)校和一線教師當(dāng)中廣泛調(diào)研，了解教師的所急所想，傾聽教師的意見建議，幫助教師解決工作、學(xué)習(xí)和生活中的實際困難。要加強師德建設(shè)，引導(dǎo)教師自覺崇德修身。通過座談會、主題演講、征文活動等多種形式，廣泛開展教師職業(yè)理想、職業(yè)精神和職業(yè)道德大討論，引導(dǎo)教師模范帶頭踐行社會主義核心價值觀，做人人敬仰愛戴的學(xué)問之師、品行之師。通知強調(diào)，做好今年教師節(jié)慶祝工作，對于弘揚和踐行社會主義核心價值觀，進(jìn)一步調(diào)動廣大教師教書育人的積極性和創(chuàng)造性，大力營造尊師重教的濃厚社會氛圍，具有特殊而重要的意義。各地各校要把教師帶頭踐行社會主義核心價值觀作為教育系統(tǒng)第二批黨的群眾路線教育實踐活動的重要內(nèi)容，認(rèn)真落實整改要求，嚴(yán)格執(zhí)行八項規(guī)定，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，勤儉節(jié)約、求真務(wù)實，隆重、簡樸開展教師節(jié)各項活動，力戒形式主義，反對鋪張浪費。

    本報北京8月14日訊 記者今天從教育部獲悉，高校學(xué)生資助工作熱線電話將于8月15日至9月15日開通，接受相關(guān)政策咨詢和問題投訴，并對投訴問題進(jìn)行核查處理。

    教育部提醒，遇到以下情況者，均可撥打熱線電話：一是希望了解國家各項資助高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的政策和措施的；二是全日制普通高校新生接到錄取通知書時，發(fā)現(xiàn)學(xué)校沒有按照國家規(guī)定同時寄送詳細(xì)介紹學(xué)校資助政策的有關(guān)材料，特別是財政部教科文司、教育部財務(wù)司、全國學(xué)生資助管理中心聯(lián)合印制的《高等學(xué)校學(xué)生資助政策簡介（本?？茖W(xué)生）》的；三是全日制普通高校新生入學(xué)報到時，發(fā)現(xiàn)學(xué)校沒有按照國家規(guī)定對家庭經(jīng)濟確實困難的新生開通“綠色通道”的；四是全日制普通高校在校學(xué)生發(fā)現(xiàn)學(xué)校沒有貫徹落實國家規(guī)定的各項資助政策和措施的；學(xué)生家庭所在縣（市、區(qū)）被確定開辦生源地信用助學(xué)貸款，但該地區(qū)沒有按照規(guī)定落實生源地信用助學(xué)貸款政策的。

    熱線電話開通時間為每天8:00至20:00，電話號碼為010—66097980、010—66096590、010—66092191。

    6月23日至24日，全國職業(yè)教育工作會議在北京召開，習(xí)近平總書記作出重要批示，李克強總理接見會議代表并發(fā)表重要講話，劉延?xùn)|副總理、馬凱副總理出席會議并講話。會前，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（以下簡稱《決定》），教育部、人社部等六部門印發(fā)《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014－2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。為了解人力資源社會保障部貫徹全國職教會精神的安排，近日，記者采訪了人社部職業(yè)能力建設(shè)司相關(guān)負(fù)責(zé)人。
   

　　問：人社部在職業(yè)教育工作領(lǐng)域主要負(fù)責(zé)哪些工作？
   

　　答：根據(jù)《職業(yè)教育法》和國務(wù)院確定的部門“三定”方案，我部在職業(yè)教育領(lǐng)域主要負(fù)責(zé)技工學(xué)校及職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的管理。與此相關(guān)，我部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌建立勞動者終身職業(yè)培訓(xùn)體系，負(fù)責(zé)技能人才隊伍建設(shè)，會同有關(guān)部門擬定技能人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵政策。
   

　　問：請介紹一下人社部門在上述業(yè)務(wù)領(lǐng)域工作進(jìn)展情況。
   

　　答：好的。技工院校以培養(yǎng)生產(chǎn)和服務(wù)一線的技術(shù)工人為目標(biāo)，是我國培養(yǎng)技術(shù)工人的主陣地。依據(jù)辦學(xué)水平和培養(yǎng)目標(biāo)分為三類：普通技工學(xué)校主要培養(yǎng)初、中級技術(shù)工人，高級技工學(xué)校主要培養(yǎng)中、高級技術(shù)工人，技師學(xué)院主要培養(yǎng)后備高技能人才。截至2013年底，全國共有技工院校2882所，在校生386.6萬人，就業(yè)率一直保持在96%以上，一大批骨干學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到100%。技工院校70%以上的學(xué)生來自農(nóng)村，是將農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力培養(yǎng)成為新興產(chǎn)業(yè)大軍的搖籃。在開展學(xué)制教育的同時，技工院校還積極面向各類勞動者開展職業(yè)技能培訓(xùn)，2013年共開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)525萬人，為促進(jìn)就業(yè)發(fā)揮了重要作用。
   

　　職業(yè)培訓(xùn)主要是針對有培訓(xùn)需求的勞動者，依據(jù)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展的各類培訓(xùn)。勞動者從準(zhǔn)備就業(yè)到進(jìn)入工作崗位，乃至職業(yè)生涯各個發(fā)展階段都有不斷提升技能、提高職業(yè)素質(zhì)的強烈需求。按照十八屆三中全會提出的“構(gòu)建勞動者終身職業(yè)培訓(xùn)體系”要求，各級人力資源社會保障部門充分發(fā)揮牽頭部門職能作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關(guān)部門，大規(guī)模開展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。目前，面向城鄉(xiāng)全體勞動者的職業(yè)培訓(xùn)制度初步建立，勞動者已基本享受到普惠性的職業(yè)培訓(xùn)補貼和技能鑒定補貼等政策。近年來，全國每年開展政府補貼性培訓(xùn)約2000余萬人次，2013年全國共組織開展各類職業(yè)培訓(xùn)2049萬人次，為提升勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，增強就業(yè)穩(wěn)定性和促進(jìn)勞動者就業(yè)發(fā)揮了積極作用。
   

　　技能人才是我國人才隊伍的重要組成部分。我們在加大培養(yǎng)力度的同時，還從評價、競賽、表彰激勵等環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌推進(jìn)技能人才隊伍建設(shè)工作。在評價方面，初步建立了社會化職業(yè)技能鑒定、企業(yè)技能人才評價和院校職業(yè)資格認(rèn)證相結(jié)合的技能人才多元評價機制。2013年，全國共有1839萬人參加職業(yè)技能鑒定，1537萬人獲得了不同等級的職業(yè)資格證書。在競賽方面，初步形成了以企業(yè)崗位練兵為基礎(chǔ)、以國內(nèi)競賽為主體、以世界技能大賽為龍頭、國內(nèi)競賽與國際競賽相銜接的技能競賽體系，每年有1000多萬企業(yè)職工和職業(yè)院校學(xué)生參加競賽活動。在表彰激勵方面，每兩年開展一次高技能人才表彰，每次表彰30名中華技能大獎和300名全國技術(shù)能手。將高技能人才納入國務(wù)院特殊津貼范圍。鼓勵企業(yè)把勞動者的技能水平、實際貢獻(xiàn)和待遇掛鉤，建立培訓(xùn)、考核、使用與待遇相結(jié)合的激勵機制。
   

　　問：全國職業(yè)教育工作會議對人社部門提出了哪些工作要求？對技工教育和職業(yè)培訓(xùn)工作有哪些政策利好？
   

　　答：人力資源社會保障部是國務(wù)院職業(yè)教育工作聯(lián)席會議成員單位之一，在職業(yè)教育工作領(lǐng)域負(fù)有重要職責(zé)。這次會議進(jìn)一步明確了加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，也對人社部門的工作提出了明確要求。
   

　　一是進(jìn)一步明確了人社部門的工作職責(zé)。習(xí)近平總書記在批示中指出，職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分。李克強總理強調(diào)要加快培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技能人才，為推動經(jīng)濟發(fā)展和保持比較充分就業(yè)提供支撐。劉延?xùn)|副總理指出，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，是促進(jìn)就業(yè)、改善民生的重要舉措。馬凱副總理要求各級人社部門發(fā)揮牽頭作用，與相關(guān)部門形成合力，大規(guī)模開展職業(yè)培訓(xùn)。中央領(lǐng)導(dǎo)的講話和國務(wù)院文件都把人社部門與教育部門并列為職業(yè)教育主管部門，進(jìn)一步明確了人社部門在職業(yè)教育特別是職業(yè)培訓(xùn)工作中的地位和作用，有利于各級人社部門更好地發(fā)揮職能優(yōu)勢，統(tǒng)籌推進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)工作。
   

　　二是進(jìn)一步明確了就業(yè)導(dǎo)向。習(xí)近平總書記指出，職業(yè)教育必須“牢牢把握服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)的辦學(xué)方向”、“堅持工學(xué)結(jié)合、知行合一”，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志講話、《決定》和《規(guī)劃》，都明確了職業(yè)教育的主要任務(wù)是服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)。與會代表對職業(yè)教育就是就業(yè)教育、必須堅持把促進(jìn)就業(yè)作為辦學(xué)導(dǎo)向、把培養(yǎng)職業(yè)精神和提高能力作為辦學(xué)目標(biāo)等理念形成了廣泛共識。這對于強化人力資源社會保障部門的職能作用，更好地引領(lǐng)職業(yè)教育發(fā)展方向，具有積極意義。
   

　　三是進(jìn)一步明確了創(chuàng)新校企合作、工學(xué)一體的培養(yǎng)模式。會議進(jìn)一步明確，職業(yè)教育不同于普通教育，必須堅持以職業(yè)能力為標(biāo)準(zhǔn)，突出技能訓(xùn)練和動手能力培養(yǎng)，把校企合作作為辦學(xué)基本制度，把工學(xué)一體化教學(xué)作為人才培養(yǎng)模式。這與我部多年倡導(dǎo)的理念是一致的，也與技工院校在改革發(fā)展過程中探索積累的經(jīng)驗做法是相符合的，這將進(jìn)一步推動技工院校改革發(fā)展。
   

　　全國職業(yè)教育工作會議的召開、《決定》和《規(guī)劃》的頒布，為技工教育和職業(yè)培訓(xùn)工作的發(fā)展創(chuàng)造了良好的機遇。首先，技工教育是職業(yè)教育的重要組成部分，《決定》和《規(guī)劃》提出的一系列政策措施，將為包括技工院校在內(nèi)的各類職業(yè)院校提供更為良好的發(fā)展環(huán)境。其次，《規(guī)劃》提出“根據(jù)高等學(xué)校設(shè)置制度規(guī)定，將符合條件的技師學(xué)院納入高等學(xué)校序列”，這對于明確技師學(xué)院地位、解決制約技師學(xué)院發(fā)展的突出問題將起到積極作用。第三，《決定》提出職業(yè)教育必須堅持“專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對接，課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接，教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接，畢業(yè)證書與職業(yè)資格證書對接，職業(yè)教育與終身學(xué)習(xí)對接”，進(jìn)一步明確了人力資源開發(fā)領(lǐng)域相關(guān)工作對職業(yè)教育的引領(lǐng)作用，這對于完善人力資源需求預(yù)測和就業(yè)狀況發(fā)布制度、不斷開發(fā)和完善職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、健全職業(yè)資格證書制度、構(gòu)建勞動者終身職業(yè)培訓(xùn)體系等工作提出了新的要求，也將進(jìn)一步推動職業(yè)培訓(xùn)和技能人才隊伍建設(shè)相關(guān)工作。
   

　　問：職業(yè)教育、職業(yè)培訓(xùn)與就業(yè)、經(jīng)濟和民生有何關(guān)聯(lián)？
   

　　答：首先，加強職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)是解決就業(yè)總量矛盾、緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾最有效的舉措。未來二、三十年，我國勞動力規(guī)模都保持在8億人以上，就業(yè)總量壓力長期存在。與此同時，隨著經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)革新步伐加快，勞動力供求不匹配的結(jié)構(gòu)性矛盾越來越突出，“就業(yè)難”與“招工難”并存的現(xiàn)象愈加凸顯。特別是我國技能勞動者總量嚴(yán)重不足，僅占就業(yè)人員的19%，高技能人才數(shù)量還不足5%；技能勞動者的求人倍率一直在1.5:1以上，高級技工的求人倍率甚至達(dá)到2:1以上的水平，技工緊缺現(xiàn)象逐步從東部沿海擴散至中西部地區(qū)，從季節(jié)性演變?yōu)榻?jīng)常性。無論是解決就業(yè)總量矛盾，還是結(jié)構(gòu)性矛盾，最根本、最直接、最有效的措施就是廣泛開展職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)，提升他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
   

　　其次，加強職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)是服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級最重要的基礎(chǔ)。人力資本質(zhì)量是經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的關(guān)鍵。習(xí)近平總書記指出：“作為一個制造業(yè)大國，我們的人才基礎(chǔ)應(yīng)該是技工”、 “工業(yè)強國都是技師技工的大國”。我國要實現(xiàn)由工業(yè)大國向工業(yè)強國的轉(zhuǎn)變，推動經(jīng)濟提質(zhì)增效升級，也要抓住職業(yè)培訓(xùn)這個關(guān)鍵，全面提升廣大勞動者的職業(yè)素質(zhì)，加快培養(yǎng)數(shù)以億計的工程師、高級技工和高素質(zhì)職業(yè)人才。
   

　　第三，加強職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)是促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)生活改善最現(xiàn)實的途徑。實現(xiàn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)，是農(nóng)民工生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，也是農(nóng)民工市民化的前提條件。目前，我國農(nóng)民工中接受過職業(yè)技能培訓(xùn)的僅占30%，缺乏技能成為影響他們?nèi)谌氤鞘?、成為新型產(chǎn)業(yè)工人的重要障礙。加強農(nóng)村新成長勞動力的職業(yè)教育和農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)，把農(nóng)民工打造成一支高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人隊伍，對于促進(jìn)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)、增加農(nóng)民收入、提高勞動密集型企業(yè)競爭力、提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都具有積極的促進(jìn)作用。
   

　　問：十八屆三中全會作出“構(gòu)建勞動者終身職業(yè)培訓(xùn)體系”改革部署，馬凱副總理在職教會上對職業(yè)培訓(xùn)工作提出了明確要求。請問人社部將如何抓好職業(yè)培訓(xùn)工作？
   

　　答：我們將重點從以下四個方面抓好職業(yè)培訓(xùn)工作。
   

　　一要健全制度。把構(gòu)建勞動者終身職業(yè)培訓(xùn)體系作為今后工作的中心任務(wù)，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)全體勞動者，貫穿勞動者從學(xué)習(xí)到工作的各個階段，適應(yīng)勞動者多樣化、差異化需求的職業(yè)培訓(xùn)體系，到2020年，努力實現(xiàn)五個目標(biāo)任務(wù)。一是培訓(xùn)對象廣覆蓋。把新成長勞動力、失業(yè)人員、在職職工、退役士兵、農(nóng)民工、大學(xué)生等城鄉(xiāng)全體勞動者全部納入職業(yè)培訓(xùn)范圍，大規(guī)模開展職業(yè)培訓(xùn)，基本消除勞動者無技能從業(yè)現(xiàn)象。二是培訓(xùn)類型多樣化。改革職業(yè)培訓(xùn)模式，大力開展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，兼顧短期、中期和長期培訓(xùn)，滿足勞動者提升職業(yè)能力的差異化需求。三是培訓(xùn)等級多層次。完善從初級工、中級工、高級工到技師、高級技師不同層次的職業(yè)培訓(xùn)，暢通技能勞動者職業(yè)發(fā)展通道。四是培訓(xùn)載體多元化。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，堅持公辦、民辦并舉，形成以企業(yè)為主體、職業(yè)院校為基礎(chǔ)、社會多方參與的大培訓(xùn)格局，動員各類優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源向職業(yè)培訓(xùn)集聚。五是培訓(xùn)管理規(guī)范化。健全職業(yè)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，完善管理制度，改進(jìn)政府購買成果機制，加強對培訓(xùn)的全方位監(jiān)管，實現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化管理。
   

　　二要完善政策。要完善技能人才培養(yǎng)使用、考核評價、競賽選拔、表彰激勵政策體系。根據(jù)就業(yè)形勢變化，及時調(diào)整完善職業(yè)培訓(xùn)補貼和職業(yè)技能鑒定補貼政策，發(fā)揮好就業(yè)政策對培訓(xùn)的引導(dǎo)作用，表彰獎勵政策對培訓(xùn)的激勵作用，技能鑒定政策對培訓(xùn)的促進(jìn)作用。加大政府對職業(yè)培訓(xùn)的補貼力度，逐步提高職業(yè)培訓(xùn)支出在就業(yè)專項資金中的比重，充分發(fā)揮企業(yè)職工培訓(xùn)經(jīng)費的作用，吸引社會力量加大投入，支持各類勞動者參加培訓(xùn)，支持各類培訓(xùn)機構(gòu)開展培訓(xùn)。
   

　　三要提高質(zhì)量。要大力推行訂單式培訓(xùn)、定崗培訓(xùn)、定向培訓(xùn)等與就業(yè)緊密聯(lián)系的培訓(xùn)形式，創(chuàng)新“校企雙制、工學(xué)一體”的中國特色技能人才培養(yǎng)模式，深化校企合作辦學(xué)，推進(jìn)工學(xué)一體課程教學(xué)改革，探索職業(yè)培訓(xùn)包教學(xué)，開展企業(yè)新型學(xué)徒制試點，著力提升職業(yè)培訓(xùn)的吸引力，提高培訓(xùn)的針對性和有效性。
   

　　四要突出重點。要在統(tǒng)籌抓好各類人群培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，重點抓好農(nóng)民工和大學(xué)生這兩大群體的職業(yè)培訓(xùn)。一是實施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃。這是《國家新型城鎮(zhèn)化建設(shè)規(guī)劃》和今年政府工作報告提出的一項重要任務(wù)，我部已在全國人社系統(tǒng)部署每年開展1100萬農(nóng)民工培訓(xùn)的專項計劃，為擴大影響，我們將其命名為“春潮行動”。下一步，我們將對各地落實情況進(jìn)行督導(dǎo)，確保農(nóng)民工培訓(xùn)數(shù)量穩(wěn)步提升，培訓(xùn)質(zhì)量明顯提高，真正將農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者培養(yǎng)成為符合經(jīng)濟社會發(fā)展需要的高素質(zhì)技能勞動者。二是實施高校畢業(yè)生技能就業(yè)專項行動。這是國務(wù)院推進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的一項重要舉措。我們將依托培訓(xùn)實力雄厚的職業(yè)院校和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，面向高校畢業(yè)生特點開展有針對性的職業(yè)技能培訓(xùn)，對離校未就業(yè)的高校畢業(yè)生，重點開展以定向培訓(xùn)為主的就業(yè)技能培訓(xùn)。對企業(yè)擬錄用的高校畢業(yè)生，重點開展以定崗培訓(xùn)為主的上崗前培訓(xùn)。對有創(chuàng)業(yè)意愿和培訓(xùn)需求的高校畢業(yè)生開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，重點采用“創(chuàng)辦和改善你的企業(yè)（SIYB）”培訓(xùn)模式。我們將指導(dǎo)各地結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和高校畢業(yè)生需求，創(chuàng)新職業(yè)培訓(xùn)課程，提高培訓(xùn)質(zhì)量，力爭使培訓(xùn)合格率達(dá)到90%以上，培訓(xùn)后的就業(yè)率達(dá)到90%以上，促進(jìn)高校畢業(yè)生實現(xiàn)技能就業(yè)，引導(dǎo)更多高校畢業(yè)生走技能成才之路。
   

　　問：技工院校是職業(yè)教育的重要組成部分，請問下一步如何推動技工院校改革發(fā)展？
   

　　答：技工院校是職業(yè)院校的重要組成部分。我們將按照全國職業(yè)教育工作會議和《決定》精神，針對技工院校發(fā)展中重點難點問題，將采取有針對性的措施，支持技工院校改革發(fā)展。
   

　　一是大力推動多元辦學(xué)，拓展技工院校發(fā)展空間。圍繞構(gòu)建勞動者終身職業(yè)培訓(xùn)體系建設(shè)，制定支持技工院校多元辦學(xué)的政策措施，建立有利于勞動者接受技工教育和職業(yè)培訓(xùn)的靈活學(xué)習(xí)制度，指導(dǎo)和推動技工院校積極開展非全日制學(xué)制教育和職業(yè)培訓(xùn)，由注重學(xué)制教育向職業(yè)教育與職業(yè)培訓(xùn)并重轉(zhuǎn)移，進(jìn)一步擴大企業(yè)在職職工學(xué)制教育和各類職業(yè)培訓(xùn)規(guī)模，使技工院校成為融職業(yè)教育、職業(yè)培訓(xùn)、公共實訓(xùn)、技師研修、技能競賽、人才評價等多功能為一體的技能人才綜合培養(yǎng)基地。
   

　　二是深化校企合作，推動集團化發(fā)展。把校企合作作為辦學(xué)基本制度貫穿在招工招生、專業(yè)建設(shè)、課程改革、師資培養(yǎng)、職業(yè)培訓(xùn)、學(xué)校管理、質(zhì)量評價等院校工作方方面面，推動技工院校擴展校企合作領(lǐng)域、創(chuàng)新校企合作模式，實現(xiàn)學(xué)校人才培養(yǎng)與企業(yè)需求無縫對接。通過推廣技工院校集團化辦學(xué)，加大技工教育資源優(yōu)化整合力度，提升辦學(xué)實力。
   

　　三是突出專業(yè)特色，適應(yīng)市場需求。人社部門要將管就業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)等工作與管技校有機結(jié)合，及時將就業(yè)需求傳導(dǎo)到技工院校，通過高端帶動和典型引路，指導(dǎo)技工院校把加強專業(yè)建設(shè)作為立校之本，合理設(shè)置專業(yè)，并建立專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制，有針對性地開設(shè)課程，形成適應(yīng)需求、特色鮮明的專業(yè)體系。
   

　　四是堅持工學(xué)一體，深化教學(xué)改革。技工院校要在新形勢下贏得發(fā)展優(yōu)勢，創(chuàng)新技能人才培養(yǎng)模式是一項重要措施。一體化課程教學(xué)改革作為創(chuàng)新技能人才培養(yǎng)模式突破口，前期試點已取得了顯著成效，下一步我們將認(rèn)真總結(jié)一體化課程教學(xué)改革試點的進(jìn)展和成果，擴大試點院校和專業(yè)范圍，形成新的發(fā)展優(yōu)勢。
   

　　問：目前，職業(yè)教育特別是技工教育還缺乏足夠的吸引力，對此，人社部門將采取哪些有針對性的舉措？
   

　　答：職業(yè)教育特別是技工教育主要是培養(yǎng)生產(chǎn)和服務(wù)一線的技術(shù)工人。技工教育缺乏吸引力，一個重要的原因是技術(shù)工人的經(jīng)濟待遇、社會地位不高，導(dǎo)致人們不愿意當(dāng)工人，不愿意從事生產(chǎn)和服務(wù)一線工作，進(jìn)而不愿意接受職業(yè)教育。因此，必須著力提高一線技術(shù)工人的待遇，用較高收入水平、穩(wěn)定和高質(zhì)量的就業(yè)等市場機制作用，引導(dǎo)全社會重視職業(yè)教育、青年人選擇職業(yè)教育。下一步，我部將會同有關(guān)部門，重點做好以下工作。
   

　　一是要完善收入分配制度，提高技術(shù)工人待遇。鼓勵企業(yè)提高技能人才收入水平，建立高技能人才技能職務(wù)津貼和特殊崗位津貼制度。督促企業(yè)依法履行職工教育培訓(xùn)責(zé)任，足額提取教育培訓(xùn)經(jīng)費，重視一線職工教育培訓(xùn)工作，落實“一般企業(yè)按照職工工資總額的1.5%足額提取教育培訓(xùn)經(jīng)費，從業(yè)人員技能要求高、實訓(xùn)耗材多、培訓(xùn)任務(wù)重、經(jīng)濟效益較好的企業(yè)可按2.5%提取，其中用于一線職工教育培訓(xùn)的比例不低于60%”的要求。落實好職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定補貼政策和勞動預(yù)備制培訓(xùn)生活費補貼以及中等職業(yè)院校學(xué)生免學(xué)費、助學(xué)金政策。
   

　　第二，要促進(jìn)公平就業(yè)。完善公務(wù)員招考、事業(yè)單位和國有企業(yè)公開招聘制度，使更多的人乃至于每個人都能通過自己的努力、自己的本事、自己的職業(yè)來獲得相應(yīng)的崗位，暢通職業(yè)發(fā)展通道，努力讓每個人都有人生出彩的機會。
   

　　第三，要加大宣傳。通過轉(zhuǎn)變社會觀念，積極開展崗位練兵、技術(shù)比武等職業(yè)技能競賽活動，加強高技能人才評選表彰，營造“三百六十行，行行出狀元”、“崇尚一技之長、不唯學(xué)歷憑能力”的社會氛圍，通過各類新聞媒體積極宣傳職業(yè)教育和技能人才，弘揚勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時代風(fēng)尚，營造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環(huán)境。

    黨中央提出要落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，就是抓住了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的關(guān)鍵和要害，牽住了“牛鼻子”，為各級黨組織進(jìn)一步抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供了基本原則和重要指導(dǎo)。教育財務(wù)領(lǐng)域如何明確責(zé)任主體、落實主體責(zé)任，切實推動黨風(fēng)廉政建設(shè)？我們的基本思路是：圍繞“監(jiān)管”做文章，建立起一套完備的教育經(jīng)費監(jiān)管體系，實現(xiàn)對教育經(jīng)費使用管理情況的全方位、全過程監(jiān)管，保證教育經(jīng)費使用管理的規(guī)范、安全和有效。

    一、明確主體責(zé)任，內(nèi)外結(jié)合形成工作合力

    中央和地方各級教育部門、學(xué)校，既是本部門、本單位教育經(jīng)費的使用主體，也是教育經(jīng)費的監(jiān)管主體；既要積極配合和主動接受外部監(jiān)管，也要強化內(nèi)部監(jiān)管，構(gòu)筑第一道防線、第一道防火墻。一要由外及內(nèi)形成監(jiān)管倒逼機制，嚴(yán)肅整改問題。建立審計通報制度、整改約談制度和整改落實情況督查制度，從嚴(yán)從細(xì)抓好整改落實，加大通報查處力度，形成舉一反三“倒逼”機制，督促各地各校進(jìn)一步強化內(nèi)部監(jiān)管。二要由內(nèi)及外加大信息公開力度，主動接受監(jiān)督。在去年公布教育部部門預(yù)決算和“三公經(jīng)費”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大預(yù)算公開力度、完善統(tǒng)計公告制度、完善專項資金管理，主動接受監(jiān)督。三要充分發(fā)揮事業(yè)單位中介作用，轉(zhuǎn)變政府職能。按照職能轉(zhuǎn)變要求，進(jìn)一步推進(jìn)政事分開，充分發(fā)揮經(jīng)費監(jiān)管中心、學(xué)生資助中心、政府采購中心等事業(yè)單位的中介作用。

    二、明確監(jiān)管內(nèi)容，多措并舉實施過程監(jiān)管

    對教育經(jīng)費的使用管理，要逐步實現(xiàn)事前、事中、事后全過程監(jiān)管；實現(xiàn)制定政策、貫徹落實、結(jié)果評估與反饋的全環(huán)節(jié)監(jiān)管，做到教育經(jīng)費分配到哪里就監(jiān)管到哪里、使用到什么地方就監(jiān)管到什么地方。一要加強部門預(yù)算管理，強化預(yù)算執(zhí)行。根據(jù)國家預(yù)算制度改革要求，嚴(yán)格預(yù)算編制口徑、嚴(yán)格預(yù)算管理規(guī)程、嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行責(zé)任。二要加強財務(wù)風(fēng)險管理，強化內(nèi)部控制。嚴(yán)格執(zhí)行《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》，繼續(xù)推動、指導(dǎo)直屬高校和直屬單位完善內(nèi)部控制，進(jìn)行常態(tài)化、規(guī)范化、制度化監(jiān)測評估，建立預(yù)警機制，加強自我約束、自我監(jiān)督，防范財務(wù)風(fēng)險。三要加強經(jīng)費績效管理，強化政策導(dǎo)向。強化教育經(jīng)費的績效管理理念、方法，進(jìn)一步完善與公共財政相適應(yīng)、以提高教育質(zhì)量為導(dǎo)向、以強化資金使用效益為核心的績效評價體系。

    三、整合監(jiān)管力量，改革創(chuàng)新監(jiān)管方式

    面對教育經(jīng)費使用管理的不同主體和不同環(huán)節(jié)，有效實施監(jiān)管，需要整合監(jiān)管力量，綜合利用多種方式。一要改進(jìn)和加強財務(wù)監(jiān)督。研究建立直屬高校財務(wù)巡視、財務(wù)狀況評價、財務(wù)年報、資產(chǎn)年報等制度。二要改進(jìn)和加強教育審計。推動直屬高校、直屬單位及各級教育部門進(jìn)一步建立健全教育內(nèi)部審計機構(gòu)，配備專業(yè)人員。逐步探索建立審計結(jié)果公告、審計結(jié)果應(yīng)用和審計問題責(zé)任追究三項制度。三要改進(jìn)和加強綜合治理。進(jìn)一步加強與財政部、審計署、紀(jì)檢監(jiān)察部等監(jiān)督部門以及人大、政協(xié)、媒體、公眾的溝通協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮各方監(jiān)督作用。綜合利用內(nèi)部審計、財務(wù)巡視、統(tǒng)計公告、信息公開、績效評價、監(jiān)督檢查等方式，提高內(nèi)部監(jiān)管的有效性。

    四、夯實監(jiān)管基礎(chǔ)，穩(wěn)步提高監(jiān)管能力

    針對目前教育財務(wù)管理基礎(chǔ)還比較薄弱的狀況，要通過加強制度建設(shè)、隊伍建設(shè)和平臺建設(shè)，逐步提高教育經(jīng)費監(jiān)管能力。一是以制度建設(shè)為重點，推動財務(wù)管理精細(xì)化。一方面，要通過加強宣傳、培訓(xùn)、檢查等，督促各地各校落實好已有的規(guī)章制度。另一方面，要從層次上制定好行業(yè)制度、專項制度、內(nèi)控制度，從工作的用途上制定好指導(dǎo)性的、落實性的、監(jiān)督檢查性的制度，從使用的角度制定好管領(lǐng)導(dǎo)的、管主管的、管操作的制度，構(gòu)建科學(xué)完備管用的教育財務(wù)制度體系。二是以隊伍建設(shè)為重點，推動財務(wù)管理專業(yè)化。一方面，推動教育財務(wù)機構(gòu)人員合理配備，完善直屬高校總會計師制度，另一方面，加強教育財務(wù)人員的培訓(xùn)，提高財務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和管理水平。三是以平臺建設(shè)為重點，推動財務(wù)管理信息化。研究建立全國教育經(jīng)費管理信息系統(tǒng)、全國普通高校校辦企業(yè)統(tǒng)計信息系統(tǒng)、直屬高校財務(wù)管理信息系統(tǒng)等教育財務(wù)管理平臺，推動財務(wù)管理信息化。

    本報訊 “滄獅杯”教育部關(guān)工委職業(yè)院校聯(lián)系點“誠行天下”演講總決賽暨工作研討會，近日在內(nèi)蒙古錫林郭勒職業(yè)學(xué)院舉行，教育部關(guān)工委主任田淑蘭出席會議并講話。

　　今年3月至8月，教育部關(guān)工委組織20所職業(yè)院校聯(lián)系點開展了“誠行天下”征文演講活動?；顒佑烧魑暮脱葜v兩個單元組成，分宣傳教育、初賽和總決賽三個階段。宣傳教育和初賽由各聯(lián)系點學(xué)校組織實施，總決賽由教育部關(guān)工委主辦、錫林郭勒職業(yè)學(xué)院承辦、河北滄獅文化體育產(chǎn)業(yè)有限公司協(xié)辦。

　　田淑蘭在研討會中強調(diào)，聯(lián)系點學(xué)校關(guān)工委工作要先行一步，要加強調(diào)查研究，積極探索職業(yè)院校關(guān)工委工作的特點規(guī)律；要注重活動實效，積極參與培育和踐行社會主義核心價值觀；要注重資源整合，努力形成關(guān)心下一代工作合力。

    多知網(wǎng)8月13日消息，近日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》，取消11項職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項。

　　本次取消的專業(yè)技術(shù)人員準(zhǔn)入類職業(yè)資格，涉及國際商務(wù)、質(zhì)量、稅務(wù)、資產(chǎn)評估、土地登記、礦業(yè)權(quán)評估、品牌管理等多個專業(yè)領(lǐng)域。同時，國務(wù)院決定取消各地區(qū)自行設(shè)置的各類職業(yè)資格。

　　這次取消職業(yè)資格的主要原則是，國務(wù)院部門設(shè)置的沒有法律、法規(guī)或國務(wù)院決定作為依據(jù)的準(zhǔn)入類職業(yè)資格一律取消，行業(yè)管理確有需要且涉及人數(shù)較多的職業(yè)，可報國務(wù)院人力資源社會保障部門批準(zhǔn)后設(shè)置為水平評價類職業(yè)資格;國務(wù)院部門設(shè)置實施的有法律法規(guī)依據(jù)的準(zhǔn)入類職業(yè)資格，與國家安全、公共安全、公民人身財產(chǎn)安全關(guān)系并不密切或不宜采取職業(yè)資格方式進(jìn)行管理的，按程序提請修訂有關(guān)法律法規(guī)后予以取消;國務(wù)院行業(yè)部門和全國性行業(yè)協(xié)會、學(xué)會自行設(shè)置的水平評價類職業(yè)資格一律取消，確有必要保留的，經(jīng)國務(wù)院人力資源社會保障部門批準(zhǔn)后納入國家統(tǒng)一規(guī)劃管理。本次取消的職業(yè)資格涉及領(lǐng)域多、受益面大，有利于降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻、營造良好的人才發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)市場創(chuàng)業(yè)主體的積極性。

　　一位職業(yè)教育行業(yè)人士表示，國務(wù)院取消11項職業(yè)資格許可，對職業(yè)教育培訓(xùn)行業(yè)會有些影響。在他所在的公司，有資產(chǎn)評估、稅務(wù)培訓(xùn)。但總體來說，影響不會很大，“這些專業(yè)一是從業(yè)人員少，二資格證書含金量不是很高，因此參加培訓(xùn)的人就少。”

    近日，教育部發(fā)布《2014年全國高等學(xué)校名單》，對全國高校名單進(jìn)行了大盤點。截至2014年7月9日，全國高等學(xué)校（不含獨立學(xué)院）共計2542所，其中：普通高等學(xué)校2246所（包括民辦普通高校444所）；成人高等學(xué)校296所（包括民辦成人高校1所）。

 　　附件：1.全國普通高等學(xué)校名單（2246所）

  　　     2.全國成人高等學(xué)校名單（296所）

    習(xí)近平總書記提出的“教師是立教之本、興教之源”新論斷，與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化息息相通，反映了現(xiàn)代教育的客觀規(guī)律和發(fā)展趨勢。貫徹落實教師作為立教之本、興教之源的新論斷、新要求，應(yīng)體現(xiàn)在加強教師隊伍建設(shè)的主體擔(dān)當(dāng)、政府擔(dān)當(dāng)與社會擔(dān)當(dāng)上。

    ■阮成武

    固其根本、浚其泉源，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要價值取向。新時期以來，我國教育事業(yè)一直朝著固本浚源的方向健康發(fā)展。2013年9月9日，習(xí)近平總書記致全國廣大教師的慰問信（以下簡稱“慰問信”），系統(tǒng)論述了加強教師隊伍建設(shè)的新觀點、新論斷、新要求，為新形勢下加強教師隊伍建設(shè)提供了嶄新的理論武裝和有力的實踐指導(dǎo)。

    習(xí)近平總書記在慰問信中提出“教師是立教之本、興教之源”的新論斷，與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化息息相通，反映了現(xiàn)代教育的客觀規(guī)律和發(fā)展趨勢，成為習(xí)近平總書記關(guān)于加強教師隊伍建設(shè)重要論述的核心與靈魂。貫徹落實教師作為立教之本、興教之源的新論斷、新要求，應(yīng)體現(xiàn)在加強教師隊伍建設(shè)的主體擔(dān)當(dāng)、政府擔(dān)當(dāng)與社會擔(dān)當(dāng)上。

    強化教師隊伍建設(shè)的主體擔(dān)當(dāng)

    真正有效的教育，其“本”在于教師，特別是教師自身的理想、信念、德行和業(yè)務(wù)水平；真正成功的教育，其“源”在于教師通過創(chuàng)新實踐，不斷探索掌握教育教學(xué)規(guī)律,開通教育智慧的源頭活水。強化教師隊伍建設(shè)的主體擔(dān)當(dāng)，應(yīng)成為推動我國教育改革和發(fā)展的內(nèi)生動力。

    新時期以來，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人先后對廣大教師提出一系列希望和要求。江澤民同志在慶祝北京師范大學(xué)建校一百周年大會的講話中，對廣大教師提出“三點希望”：“志存高遠(yuǎn)、愛國敬業(yè)”；“為人師表、教書育人”；“嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)、與時俱進(jìn)”。胡錦濤同志在全國優(yōu)秀教師代表座談會上對廣大教師提出“四點希望”：“愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生”；“刻苦鉆研、嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)”；“勇于創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取”；“淡泊名利、志存高遠(yuǎn)”。習(xí)近平總書記在慰問信中對廣大教師提出“三個牢固樹立”的殷切希望，既與黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人對教師的希望要求一脈相承，又賦予了嶄新的精神內(nèi)涵。第一和第二個“牢固樹立”，分別從思想德性和業(yè)務(wù)水平兩方面，提出廣大教師要不斷夯實“立教”之本。一方面，要牢固樹立中國特色社會主義理想信念，帶頭踐行社會主義核心價值觀，自覺增強立德樹人、教書育人的榮譽感和責(zé)任感，學(xué)為人師，行為世范，做學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人；另一方面，要牢固樹立終身學(xué)習(xí)理念，加強學(xué)習(xí)，拓寬視野，更新知識，不斷提高業(yè)務(wù)能力和教育教學(xué)質(zhì)量，努力成為業(yè)務(wù)精湛、學(xué)生喜愛的高素質(zhì)教師。這兩個“牢固樹立”是希望教師夯實“立教”之本。第三個“牢固樹立”則是從“興教之源”的角度，對教師提出嶄新的時代要求，這就是廣大教師牢固樹立改革創(chuàng)新意識，踴躍投身教育創(chuàng)新實踐，為發(fā)展具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代教育做出貢獻(xiàn)。“三個牢固樹立”是一個有機整體，充分彰顯廣大教師在立教、興教中的主體責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

    習(xí)近平總書記在北京大學(xué)師生座談會的講話進(jìn)一步指出，“教師承擔(dān)著最莊嚴(yán)、最神圣的使命……要時刻銘記教書育人的使命，甘當(dāng)人梯，甘當(dāng)鋪路石，以人格魅力引導(dǎo)學(xué)生心靈，以學(xué)術(shù)造詣開啟學(xué)生的智慧之門”。聯(lián)系當(dāng)下教師隊伍建設(shè)實際，教師專業(yè)發(fā)展不能窄化為專業(yè)知識和能力的發(fā)展，不能窄化為教育教學(xué)方法與能力的提高。廣大教師應(yīng)在樹立中國特色社會主義理想信念、踐行社會主義核心價值觀等方面，率先而為、模范踐行，做學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人；與此同時，積極投身教育教學(xué)改革與創(chuàng)新，努力成為發(fā)展具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代教育的活的創(chuàng)新主體。

    彰顯教師隊伍建設(shè)的政府擔(dān)當(dāng)

    促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展與振興，黨和政府要做的事情有很多方面，然而，“本立而道生”、“源正則流清”，唯有抓住教師隊伍建設(shè)這個“本”和“源”，教育事業(yè)發(fā)展才能興旺發(fā)達(dá)。

    近些年來，我國教育發(fā)展的關(guān)注點和增長點主要集中在物質(zhì)層面，教育優(yōu)先發(fā)展也主要體現(xiàn)在教育投入特別是辦學(xué)條件改善上。這雖然反映了教育發(fā)展的客觀規(guī)律，但也由此形成一種客觀主義的教育發(fā)展觀，人們往往把教育發(fā)展落后和質(zhì)量不高，歸咎于經(jīng)費投入和辦學(xué)條件等客觀因素，忽視了人的主體作用，忽視了教育人力資源投入與開發(fā)。然而，提高教育質(zhì)量、促進(jìn)教育公平，人民群眾最看重和最在乎的，還是人的因素，尤其是教師素質(zhì)、責(zé)任心和教學(xué)水平。

    習(xí)近平總書記的慰問信提出，各級黨委和政府要把加強教師隊伍建設(shè)作為教育事業(yè)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)工作來抓，提升教師素質(zhì)，改善教師待遇，關(guān)心教師健康，維護教師權(quán)益，充分信任、緊緊依靠廣大教師，支持優(yōu)秀人才長期從教、終身從教。這一系列要求進(jìn)一步彰顯了教師隊伍建設(shè)的國家擔(dān)當(dāng)，尤其是各級黨委和政府的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。為此，需要各級黨委政府積極轉(zhuǎn)變教育發(fā)展方式和教育政績觀，將工作重心從前一個時期重在加大教育經(jīng)費投入、改善辦學(xué)條件，轉(zhuǎn)向人的因素上來，充分信任、緊緊依靠廣大教師，將更多的錢花在人的身上，為教師隊伍建設(shè)提供強大的物力支持。

    需要強調(diào)的是，教師職業(yè)群體數(shù)量大、類型多、分布廣，與社會聯(lián)系廣泛而密切。各級黨委和政府要把加強教師隊伍建設(shè)作為教育事業(yè)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)工作來抓，做到機構(gòu)編制、發(fā)展改革、教育、財政、人力資源社會保障等有關(guān)部門既各盡其責(zé)、明確職責(zé)，又統(tǒng)籌配合、綜合施策，進(jìn)行協(xié)同治理，形成加強教師隊伍建設(shè)的政府強大合力。

    推動教師隊伍建設(shè)的社會擔(dān)當(dāng)

    高素質(zhì)專業(yè)化的教師隊伍既是人民群眾所期待的，也需要全社會的積極擔(dān)當(dāng)和支持。習(xí)近平總書記在慰問信中指出：“全社會要大力弘揚尊師重教的良好風(fēng)尚，使教師成為最受社會尊重的職業(yè)?！边@一要求為推動教師隊伍建設(shè)的社會擔(dān)當(dāng)提供了強大動力。

    我國已建立起不斷完善的社會主義市場經(jīng)濟。在市場經(jīng)濟社會中，社會主體及不同職業(yè)群體是通過豐富多樣的交換來實現(xiàn)各自的勞動價值和職業(yè)價值的。教師從事教書育人工作，同樣是通過一定的教育勞動與其他勞動的交換，來實現(xiàn)自身的勞動價值和社會價值。然而，教師職業(yè)又不能與其他職業(yè)相提并論，教師職業(yè)不是一種單純的謀生手段，“教師的職業(yè)常常是與教師的道德修養(yǎng)聯(lián)系在一起的，并以此作為教師職業(yè)的基本要求和必有之義”，而且，教師勞動的價值不是通過市場交換直接實現(xiàn)和完成的，它更多是通過政策杠桿和社會評價等方式間接進(jìn)行的。在這種情況下，教師勞動價值的實現(xiàn)既需要政府的政策調(diào)控，也需要社會的廣泛認(rèn)同與支持。 

    改革開放之初，鄧小平同志就指出：“我們要提高人民教師的政治地位和社會地位。不但學(xué)生應(yīng)該尊重教師，整個社會都應(yīng)該尊重教師。”習(xí)近平總書記關(guān)于加強教師隊伍建設(shè)的重要論述，一個重要方面是推動教師隊伍建設(shè)的社會擔(dān)當(dāng)。首先，要進(jìn)一步在全社會大力弘揚尊師重教的良好風(fēng)尚，使教師成為最受社會尊重的職業(yè)，尤其要營造良好的輿論氛圍，大力宣傳優(yōu)秀教師先進(jìn)事跡，讓全社會廣泛了解教師工作的重要性和特殊性，尊重廣大教師的勞動價值和職業(yè)特點，讓尊師重教蔚然成風(fēng)。其次，加強教師隊伍建設(shè)需要全社會的廣泛支持與參與，如鼓勵和引導(dǎo)社會力量參與支持教師隊伍建設(shè)；建立由學(xué)生、家長和社會等多方參與的科學(xué)合理的教師評價制度。此外，規(guī)范辦學(xué)行為，引導(dǎo)教師廉潔從教、公平公正對待學(xué)生，自覺抵制有償家教。這些同樣需要廣大家長和社會各界的支持配合，并完善學(xué)生、家長和社會參與的師德監(jiān)督機制。 

    加強教師隊伍建設(shè)的主體擔(dān)當(dāng)、政府擔(dān)當(dāng)、社會擔(dān)當(dāng)，三者是相互依存的統(tǒng)一體。而彰顯政府的責(zé)任擔(dān)當(dāng)最為關(guān)鍵，以此激勵和引領(lǐng)教師隊伍建設(shè)的主體擔(dān)當(dāng)和社會擔(dān)當(dāng)。唯其如此，才能固立教之本、浚興教之源，建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍，為教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供強勁的人力資源保障。

    （作者系安徽師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院副院長、教授、博士生導(dǎo)師）

    袁貴仁在講話中指出，黨中央、國務(wù)院高度重視全面深化改革各項措施“落地”問題，特別是近期國務(wù)院派出督查組，對有關(guān)地方和部門貫徹落實國務(wù)院穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生政策措施情況開展了專項督查，明確要求推動各項決策部署盡快落到實處、取得實效。召開年中總結(jié)推進(jìn)會，就是要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央精神，總結(jié)經(jīng)驗做法，分析任務(wù)形勢，理清思路舉措，切實把工作重心放到狠抓落實上來，以實實在在的工作成效取信于民，讓人民群眾享受改革成果。

    袁貴仁強調(diào)，要清醒認(rèn)識到，半年來教育綜合改革各項工作穩(wěn)步有序推進(jìn)，取得了一些新進(jìn)展、新突破，但距離中央要求、人民期盼、教育現(xiàn)代化目標(biāo)仍有不小差距。要提高思想認(rèn)識，牢固樹立正確政績觀，為黨盡責(zé)、為民造福，著眼長遠(yuǎn)、打好基礎(chǔ)。要科學(xué)民主決策，真正做到貼近基層、聯(lián)系實際、廣集眾智。要改進(jìn)教育管理方式，簡政放權(quán)，推進(jìn)管辦評分離。要完善工作推進(jìn)機制，與其他部門、地方政府積極協(xié)調(diào)推進(jìn)教育改革各項政策的落實。

    袁貴仁對抓好中央關(guān)于教育改革發(fā)展重大決策部署的貫徹落實提出五點要求。一是在突出重點中抓落實。要對70項重點工作，抓住不放、持續(xù)推進(jìn)、跟蹤落實。突出問題導(dǎo)向，把解決中央關(guān)心、社會關(guān)注、人民群眾關(guān)切的熱點難點問題作為突破口。強化督查督辦，建立長效機制，重點任務(wù)要細(xì)化分工、明確責(zé)任。二是在推進(jìn)改革中抓落實。要堅持系統(tǒng)設(shè)計、整體推進(jìn)、重點突破、試點先行，加快推進(jìn)教育綜合改革步伐。積極推進(jìn)擴大省級政府統(tǒng)籌權(quán)和學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)改革，穩(wěn)妥推進(jìn)考試招生制度改革。加大教育監(jiān)管方式改革，加強和改進(jìn)事中事后監(jiān)管，全面強化信息公開。三是在轉(zhuǎn)變職能中抓落實。要進(jìn)一步減少行政審批，按期完成取消下放行政審批事項的計劃。進(jìn)一步厘清司局職責(zé)、優(yōu)化職能布局。精簡規(guī)范“三評一查”并向社會公開。四是在健全機制中抓落實。要完善溝通協(xié)調(diào)機制，加強與有關(guān)部門的溝通銜接。完善政策落實效果評價機制，充分發(fā)揮行業(yè)企業(yè)、專業(yè)組織和第三方機構(gòu)作用。完善教育督導(dǎo)機制，加大對國務(wù)院決策部署落實情況的專項督導(dǎo)。完善新聞宣傳機制，積極主動做好正面宣傳和熱點引導(dǎo)。五是在改進(jìn)作風(fēng)中抓落實。要按時完成教育實踐活動各項整改任務(wù)，繼續(xù)堅持不懈抓好中央八項規(guī)定執(zhí)行，切實擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，把作風(fēng)建設(shè)作為推動教育改革的強大動力和重要保障。

    教育部機關(guān)司局級以上干部、直屬單位主要負(fù)責(zé)人參加會議。

    2014年高校畢業(yè)生已基本離校，就業(yè)工作進(jìn)展總體平穩(wěn)順利，但當(dāng)前仍有部分畢業(yè)生尚未就業(yè)。為促進(jìn)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生盡快實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，教育部日前下發(fā)《教育部辦公廳關(guān)于做好2014年離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作的通知》，要求各地各高校積極采取多種有效舉措，力促離校未就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，切實做到畢業(yè)生“離校不離心、服務(wù)不斷線”。

　　《通知》指出，畢業(yè)生就業(yè)問題，事關(guān)畢業(yè)生及其家庭的切身利益，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，各地各高校要以高度責(zé)任感重點做好5項工作：

　　一是進(jìn)一步開展雙向選擇招聘活動。要針對畢業(yè)生離校和返回家鄉(xiāng)所在地等特點，持續(xù)組織開展網(wǎng)上和網(wǎng)下招聘活動。教育部全國大學(xué)生就業(yè)公共服務(wù)立體化平臺將推出網(wǎng)上“2014屆離校未就業(yè)大學(xué)生就業(yè)服務(wù)”專題，并組織多場網(wǎng)絡(luò)招聘會，各地各高校要及時組織未就業(yè)畢業(yè)生積極參與。各地教育部門要積極會同人社部門舉辦好“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月”“就業(yè)服務(wù)周”等活動，努力幫助未就業(yè)畢業(yè)生盡快落實就業(yè)崗位。

　　二是持續(xù)做好就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作。要求高校建立任務(wù)分解和責(zé)任制，通過多種方式廣泛征集用人單位需求信息，采用電話、電郵、微信等有效方式持續(xù)向畢業(yè)生推送用人信息和相關(guān)政策。進(jìn)一步做好就業(yè)困難畢業(yè)生重點幫扶，及時將未就業(yè)畢業(yè)生納入就業(yè)見習(xí)，為他們提供就業(yè)信息、就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)援助等服務(wù)，關(guān)心到底。

　　三是積極推進(jìn)大學(xué)生征兵工作。要求高校設(shè)置專門的征兵咨詢電話或網(wǎng)上答疑平臺，暑假期間安排專人值班，及時、準(zhǔn)確地為未就業(yè)畢業(yè)生解答征兵政策和相關(guān)疑問，逐個通知、提醒畢業(yè)生在高校所在地或入學(xué)前戶籍地應(yīng)征。各地要結(jié)合實際開設(shè)大學(xué)生入伍綠色通道，做好體檢、政審、定兵等各項工作,宣傳落實好學(xué)費資助、退役后復(fù)學(xué)升學(xué)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等優(yōu)惠政策。

　　四是大力扶持未就業(yè)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。要求各地各高校把國家支持、鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、注冊登記、稅費減免、小額貸款等優(yōu)惠政策及時推送到每一名未就業(yè)畢業(yè)生，發(fā)揮政策效應(yīng)促進(jìn)自主創(chuàng)業(yè)。各高校要動員專業(yè)教師與有創(chuàng)業(yè)意愿的未就業(yè)畢業(yè)生結(jié)對子，為他們提供技術(shù)支持和項目咨詢，并主動邀請企業(yè)家、投資人等擔(dān)任創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師。各地教育部門要積極協(xié)調(diào)人社、財政、稅務(wù)等部門，為畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開業(yè)咨詢、小額貸款擔(dān)保等服務(wù)。

　　五是做好信息銜接和服務(wù)接續(xù)工作。要求各地各高校認(rèn)真做好未就業(yè)畢業(yè)生的信息收集匯總工作，在征得畢業(yè)生本人同意的前提下，及時將有就業(yè)意愿的未就業(yè)畢業(yè)生信息提供給人力資源社會保障部門，使就業(yè)服務(wù)能夠無縫接續(xù)。積極配合人社部門組織實施好“離校未就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計劃”，力爭使每一名有就業(yè)意愿的未就業(yè)畢業(yè)生在畢業(yè)半年內(nèi)實現(xiàn)就業(yè)或參加到就業(yè)準(zhǔn)備活動中。

    人民網(wǎng)北京7月22日電 昨日，全國職業(yè)教育工作會議精神宣講活動（北京專場）在中國地質(zhì)大學(xué)國際會議中心二樓多功能廳舉行。教育部職成司司長葛道凱同志在宣講會上作了報告。

    據(jù)了解，北京市通過各種方式學(xué)習(xí)全國職業(yè)教育工作會議精神，包括參加、收看全國職業(yè)教育工作會議；召開學(xué)習(xí)貫徹全國職業(yè)教育工作會議精神座談會；結(jié)合市情舉辦學(xué)習(xí)貫徹全國職教會議精神相關(guān)講座等。同時，也將起草《實施意見》并召開北京職業(yè)教育工作會議，通過組織全員學(xué)習(xí)、討論舉辦學(xué)習(xí)培訓(xùn)班的方式更好地貫徹全國職業(yè)教育工作的會議精神。

    2月26日的國務(wù)院常務(wù)會議部署加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，要求各級政府要完善財政投入機制，分類制定和落實職業(yè)院校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，加強督導(dǎo)評估。加大對農(nóng)村和貧困地區(qū)職業(yè)教育支持力度，完善資助政策，積極推行直補個人的資助辦法。健全就業(yè)和用人政策。讓職業(yè)教育為國家和社會源源不斷地創(chuàng)造人才紅利。

  針對少數(shù)教師利用職務(wù)之便違規(guī)收受禮品禮金等行為，教育部近日發(fā)文設(shè)立六條“紅線”，其中包括嚴(yán)禁教師以任何方式索要或接受學(xué)生及家長贈送的禮品禮金、有價證券和支付憑證等財物。

    這份名為《嚴(yán)禁教師違規(guī)收受學(xué)生及家長禮品禮金等行為的規(guī)定》的文件明確了六條“紅線”：一是嚴(yán)禁以任何方式索要或接受學(xué)生及家長贈送的禮品禮金、有價證券和支付憑證等財物；二是嚴(yán)禁參加由學(xué)生及家長安排的可能影響考試、考核評價的宴請；三是嚴(yán)禁參加由學(xué)生及家長安排支付費用的旅游、健身休閑等娛樂活動；四是嚴(yán)禁讓學(xué)生及家長支付或報銷應(yīng)由教師個人或親屬承擔(dān)的費用；五是嚴(yán)禁通過向?qū)W生推銷圖書、報刊、生活用品、社會保險等商業(yè)服務(wù)獲取回扣；六是嚴(yán)禁利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益的其他行為。

    教育部要求學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)于律己，帶頭執(zhí)行規(guī)定，切實負(fù)起管理和監(jiān)督職責(zé)；廣大教師要大力弘揚高尚師德師風(fēng)，自覺抵制收受學(xué)生及家長禮品禮金等不正之風(fēng)。《規(guī)定》強調(diào)，對違規(guī)違紀(jì)的，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，對典型案件要點名道姓公開通報曝光。情節(jié)嚴(yán)重的，依法依規(guī)給予開除處分，并撤銷其教師資格；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。

    教育部對各地教育部門和學(xué)校做好《規(guī)定》的貫徹落實工作提出了明確要求。一是要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，研究制定具體的實施方案和配套措施，建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作機制，做到常抓不懈、警鐘長鳴，深入持久地開展師德師風(fēng)建設(shè)。二是要加大宣傳教育，迅速將《規(guī)定》要求傳達(dá)到教職員工、學(xué)生及家長，加大師德先進(jìn)典型宣傳力度，大力推進(jìn)廉政文化進(jìn)校園活動，倡導(dǎo)學(xué)生及家長通過文明健康的方式向教師表達(dá)感恩、感謝之情。三是要抓住重要節(jié)假日和時間段，特別是教師節(jié)及學(xué)校開學(xué)、學(xué)生畢業(yè)等重要節(jié)點有針對性地開展專項治理。教育紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強對《規(guī)定》落實的監(jiān)督檢查，做到有訴必查，有錯必糾，堅決查處頂風(fēng)違紀(jì)的行為。

    教育部要求各地教育部門和學(xué)校要暢通和公開舉報渠道，自覺接受社會監(jiān)督。教育部統(tǒng)一監(jiān)督舉報電話：010—66092315、66093315。

    □短評

營造風(fēng)清氣正的育人環(huán)境

    教育部近日出臺文件，嚴(yán)禁教師收受學(xué)生禮品禮金等行為。這是教育系統(tǒng)貫徹落實中央八項規(guī)定精神，進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)、糾正“四風(fēng)”的重要舉措，有利于擴大作風(fēng)建設(shè)成果，有利于加強師德師風(fēng)建設(shè)，有利于辦好人民滿意的教育。

    當(dāng)前，教師違規(guī)收受禮品禮金、接受吃請等問題，在一些地方和學(xué)校不同程度存在，損害了人民教師的形象，背離了教書育人的職責(zé)，人民群眾反映強烈。要貫徹落實中央八項規(guī)定精神，辦好人民滿意教育，就必須以“零容忍”的態(tài)度解決違規(guī)收受禮品禮金等問題。

    習(xí)近平總書記指出，作風(fēng)建設(shè)要在抓常、抓細(xì)、抓長上下功夫。教師違規(guī)收受禮品禮金看似是小事，但發(fā)生在人民群眾身邊，影響很廣、蔓延很快、危害很大，我們必須從這樣的具體問題入手，防微杜漸、由淺入深、由易到難、循序漸進(jìn)，這樣才能積小勝為大勝，全面糾正教育領(lǐng)域不正之風(fēng)，營造風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。

    當(dāng)前，黨的群眾路線教育實踐活動到了強化整改階段，我們要以師德師風(fēng)建設(shè)為抓手，深化整改，取得實效。各地教育行政部門、各級學(xué)校應(yīng)加強組織領(lǐng)導(dǎo)、加大宣傳教育、強化監(jiān)督檢查，認(rèn)真將文件精神落到實處，以實際行動加強作風(fēng)建設(shè)，讓教育系統(tǒng)教育實踐活動成果扎根落地。

 ——教育部監(jiān)察局負(fù)責(zé)人就
《嚴(yán)禁教師違規(guī)收受學(xué)生及家長禮品禮金等行為的規(guī)定》答記者問

    ■本報記者 焦新

    為全面落實中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”，進(jìn)一步加強師德師風(fēng)建設(shè)，努力辦好人民滿意教育，教育部出臺了《嚴(yán)禁教師違規(guī)收受學(xué)生及家長禮品禮金等行為的規(guī)定》。日前，教育部監(jiān)察局有關(guān)負(fù)責(zé)人接受了記者采訪。

    問：教育部為什么要出臺《規(guī)定》？

    答：中央反復(fù)強調(diào)，要持之以恒貫徹落實中央八項規(guī)定精神，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，堅決糾正“四風(fēng)”。要從具體問題抓起，由淺入深、由易到難、循序漸進(jìn)，一個時間節(jié)點一個時間節(jié)點抓。教育部高度重視，把貫徹落實中央八項規(guī)定精神作為一項重要政治任務(wù)來抓，從自身做起，從人民群眾反映強烈的突出問題抓起，扎扎實實推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，取得了一定成效。但是，必須清醒地看到貫徹落實中央八項規(guī)定精神、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，作風(fēng)轉(zhuǎn)變不可能一蹴而就，一勞永逸。只有經(jīng)常抓、長期抓、常抓不懈，才能鞏固和擴大作風(fēng)建設(shè)的成果，取得黨風(fēng)政風(fēng)、教風(fēng)學(xué)風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。當(dāng)前，教師違規(guī)收受禮品禮金、接受吃請等問題，在一些地方和學(xué)校不同程度存在，人民群眾反映強烈。問題雖然發(fā)生在少數(shù)教師身上，但嚴(yán)重?fù)p害了人民教師整體形象，這些問題不解決，就無法真正履行教書育人的崇高職責(zé)，就無法完成立德樹人這一根本任務(wù)，辦好人民滿意教育就成為一句空話。正是因為看到加強師德師風(fēng)建設(shè)，特別是治理教師違規(guī)收受禮品禮金、接受吃請等問題的重要性、緊迫性，教育部下定決心，把治理這些問題作為履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的重要內(nèi)容，不失時機地出臺這一規(guī)定，在全國教育系統(tǒng)持續(xù)開展正風(fēng)肅紀(jì)活動。

    問：出臺《規(guī)定》具有什么重要意義？

    答：一是有助于推動教育系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)的不斷深化。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，要在堅持中深化，在深化中堅持。深化就要實化、細(xì)化、具體化、經(jīng)?；?，就是習(xí)近平總書記強調(diào)的要在抓常、抓細(xì)、抓長上下功夫。雖然教師違規(guī)收受禮品禮金等問題看似小事，但發(fā)生在人民群眾身邊，人民群眾反映強烈，影響很廣，蔓延很快，必須及時解決。教育部就是從這些具體問題入手，抓早抓小，防微杜漸，說出一條，做到一條；發(fā)現(xiàn)一個問題，解決一個問題，一個節(jié)點一個節(jié)點抓下去，這樣久久為功，積小勝為大勝，全面糾正教育領(lǐng)域不正之風(fēng)，營造風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。

    二是有助于推動立德樹人根本任務(wù)的落實。學(xué)校是人才培養(yǎng)，特別是道德教育的重要陣地，承擔(dān)著傳播人類文化、開發(fā)人類智慧、塑造人類靈魂的神圣職責(zé)。教師的師德師風(fēng)會對學(xué)生的思想和成長產(chǎn)生潛移默化的深刻影響，理應(yīng)成為社會道德的示范區(qū)和輻射源，走在社會的前列。教書者必先強己，育人者必先律己。我們出臺這樣一個規(guī)定，就是以這樣的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求我們的教師，使廣大教師自尊、自強、自省、自律，以高尚的道德情操影響學(xué)生、引導(dǎo)學(xué)生，完成立德樹人的根本任務(wù)。

    三是有助于推動黨的群眾路線教育實踐活動的深入開展。當(dāng)前，黨的群眾路線教育實踐活動到了強化整改階段，中央要求，要針對人民群眾反映強烈的突出問題深化整改，取得實效。我們出臺這樣一個規(guī)定，就是要把師德師風(fēng)問題治理的措施、辦法制度化、長效化，使教育系統(tǒng)教育實踐活動的成果扎根落地，得到鞏固。

    問：《規(guī)定》聚焦哪些違規(guī)違紀(jì)行為？

    答：《規(guī)定》主要針對人民群眾反映強烈的教師違規(guī)收受禮品禮金等問題，實際上是指教師利用職務(wù)便利，向?qū)W生及家長索取好處。全社會對教師職業(yè)道德的期望很高，但是從媒體曝光、群眾來信、案件查辦、巡視檢查等不同渠道掌握的情況來看，人民群眾對教師收受禮品禮金、接受吃請等問題反映強烈，師德師風(fēng)的滿意度還不是很理想。要貫徹落實中央八項規(guī)定精神，辦好人民滿意教育，就必須以“零容忍”的態(tài)度解決這些問題。《規(guī)定》是教育部首個針對教師違規(guī)收受禮品禮金等問題進(jìn)行認(rèn)定和處理的專門文件，明確提出“六個嚴(yán)禁”，重點列舉了收受禮品禮金、接受宴請、參加由學(xué)生及家長付費的娛樂活動、讓學(xué)生及家長支付或報銷應(yīng)由教師個人或親屬承擔(dān)的費用、通過商業(yè)服務(wù)獲取回扣等5個方面的禁止性內(nèi)容。同時，明確了兜底條款，凡是利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益的其他行為，都在《規(guī)定》禁止的范圍內(nèi)，為教師從教行為劃定“紅線”，設(shè)定“禁區(qū)”。通過嚴(yán)明紀(jì)律要求，教育引導(dǎo)廣大教師要強化自我教育和約束，自覺踐行社會主義核心價值觀，弘揚高尚師德，堅持廉潔從教，切實增強教書育人的責(zé)任感和使命感，自覺抵制收受禮品禮金等不正之風(fēng)，以實際行動塑造教師的良好形象，為全社會樹立崇高的道德標(biāo)桿。

    問：如何推動《規(guī)定》的貫徹落實？

    答：一是狠抓責(zé)任落實。要求各地教育部門和學(xué)校切實履行治理教師違規(guī)收受禮品禮金等問題的主體責(zé)任，建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作機制，結(jié)合各地實際，研究制定切實可行的實施方案和配套措施，全面履行好廉潔教育、宣傳引導(dǎo)、完善制度、監(jiān)督檢查等方面的職責(zé)，將教師違規(guī)收受禮品禮金等問題的治理，貫穿于教師隊伍建設(shè)和管理工作的全過程。

    二是加強宣傳教育。要求采取有效形式，大力開展宣傳教育活動，使廣大教師充分認(rèn)識廉潔從教的重要意義，切實規(guī)范從教行為，做到內(nèi)化于心、外化于行，使自覺抵制收受禮品禮金等不正之風(fēng)成為教師的普遍認(rèn)同和自覺行動。同時，做好宣傳引導(dǎo)工作，營造良好的輿論氛圍，爭取全社會理解支持、積極配合和廣泛監(jiān)督，倡導(dǎo)文明健康的感恩、感謝方式，引領(lǐng)尊師重教的社會新風(fēng)尚。

    三是強化監(jiān)督檢查。要求抓住重要節(jié)假日和時間段，特別是教師節(jié)及學(xué)校開學(xué)、學(xué)生畢業(yè)等節(jié)點，對教師違規(guī)收受禮品禮金等問題，開展高頻度、多層次、全方位的監(jiān)督檢查，做到嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問責(zé)，對有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)的行為發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，曝光一起，強化警示震懾和教育引導(dǎo)作用。對發(fā)生教師違規(guī)收受禮品禮金等問題的地方和學(xué)校，實行“一案雙查”，既追究當(dāng)事人的責(zé)任，又要追究學(xué)?；蚪逃块T主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，暢通投訴舉報渠道，向社會公開舉報電話，做到有訴必查，決不姑息。

    7月8日，高等職業(yè)院?？蒲心芰ㄔO(shè)研討會在深圳召開，來自全國的18所高職院校與中興通訊股份有限公司簽訂了ICT合作建設(shè)協(xié)議。教育部副部長魯昕出席會議并講話。

　　魯昕指出，全國職業(yè)教育工作會議勝利召開，習(xí)近平總書記、李克強總理對職業(yè)教育作出重要指示，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，教育部等6部委聯(lián)合印發(fā)《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020）》。這集中體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對職業(yè)教育改革發(fā)展階段特征和現(xiàn)實需求的科學(xué)判斷，為加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育提供了根本遵循，指明了發(fā)展方向。

　　魯昕強調(diào)，各地各部門要深刻領(lǐng)會習(xí)總書記重要批示和全國職教會精神，加強各級各類職業(yè)教育的統(tǒng)籌，將發(fā)展職業(yè)教育納入現(xiàn)代化建設(shè)總體部署，作為深化教育領(lǐng)域綜合改革的戰(zhàn)略切入點、突破口和轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生的戰(zhàn)略支點，同步規(guī)劃職業(yè)教育與經(jīng)濟社會發(fā)展，協(xié)調(diào)推進(jìn)人力資源開發(fā)與技術(shù)進(jìn)步，推動教育教學(xué)改革與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級銜接配套，推動職業(yè)教育深化改革創(chuàng)新、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

　　魯昕要求，高等職業(yè)院校要系統(tǒng)培養(yǎng)各層次各類型技術(shù)技能人才，服務(wù)產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新驅(qū)動，提升產(chǎn)業(yè)國際競爭力。要與行業(yè)企業(yè)聯(lián)動，努力成為促進(jìn)國家技術(shù)技能積累與創(chuàng)新的重要載體。要重視應(yīng)用科研能力建設(shè)，重點服務(wù)企業(yè)的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品升級，服務(wù)企業(yè)人才發(fā)展戰(zhàn)略。她希望企業(yè)在創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、提升職業(yè)教育治理能力、“雙師型”師資隊伍建設(shè)和國家技術(shù)技能積累等方面充分發(fā)揮重要辦學(xué)主體作用，同步規(guī)劃企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與職業(yè)教育，實現(xiàn)校企協(xié)同育人。

　　據(jù)悉，教育部-中興通訊ICT行業(yè)創(chuàng)新基地項目是教育部與中興通信公司共同推進(jìn)的校企合作項目，旨在通過加強優(yōu)質(zhì)高職院校與行業(yè)龍頭企業(yè)的合作，提高高職院校解決實際問題、開展技術(shù)服務(wù)的能力。

　　深圳市、廣東省教育廳、中興通訊股份有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)同志，首批ICT合作院校代表及部分職業(yè)院校代表出席會議。

    7月8日，深圳市召開學(xué)習(xí)貫徹全國職教會精神宣講會，教育部副部長魯昕出席會議并作宣講報告。她要求各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示和全國職業(yè)教育工作會議精神，按照《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》和《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020年）》提出的分解任務(wù)，確定時間表、路線圖、任務(wù)書，共同推動職業(yè)教育改革發(fā)展。

　　魯昕指出，推動職業(yè)教育改革創(chuàng)新的大政方針已經(jīng)明確，關(guān)鍵就在落實。近期要重點做好會議及文件精神的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實工作。一要制定學(xué)習(xí)貫徹方案，教育戰(zhàn)線要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示和全國職業(yè)教育會議精神作為當(dāng)前和今后一個時期教育工作的重要任務(wù)。二要分解任務(wù)開展試點，各級教育行政部門要按照《決定》、《規(guī)劃》提出的分解任務(wù)，確定時間表、路線圖、任務(wù)書。要加強與發(fā)展改革、財政、人社、農(nóng)業(yè)、扶貧等有關(guān)部門的溝通配合，共同推動職業(yè)教育改革發(fā)展。三要加大宣傳工作力度，各地要迅速掀起宣傳會議精神的熱潮。四要建立督導(dǎo)檢查機制，省級教育行政部門每季度要向教育部匯報進(jìn)展情況，包括政策制定、改革措施、重要成果、系統(tǒng)宣傳等內(nèi)容。

　　魯昕強調(diào)，現(xiàn)代職業(yè)教育體系不是要建立職業(yè)教育的升學(xué)體系，而是要形成面向人人終身學(xué)習(xí)的“立交橋”，為學(xué)生打開貫通的上升通道，提供多種選擇。職業(yè)院校在保障學(xué)生技術(shù)技能培養(yǎng)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，也要加強文化基礎(chǔ)教育，培養(yǎng)人文素養(yǎng)。

　　本報深圳7月8日訊 今天，高等職業(yè)院?？蒲心芰ㄔO(shè)研討會在深圳召開，來自全國的18所高職院校與中興通訊股份有限公司簽訂了ICT合作建設(shè)協(xié)議。教育部副部長魯昕出席會議并講話。

　　魯昕強調(diào)，各地各部門要加強各級各類職業(yè)教育的統(tǒng)籌，將發(fā)展職業(yè)教育納入現(xiàn)代化建設(shè)總體部署，作為深化教育領(lǐng)域綜合改革的戰(zhàn)略切入點、突破口和轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生的戰(zhàn)略支點，同步規(guī)劃職業(yè)教育與經(jīng)濟社會發(fā)展，協(xié)調(diào)推進(jìn)人力資源開發(fā)與技術(shù)進(jìn)步，推動教育教學(xué)改革與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級銜接配套，推動職業(yè)教育深化改革創(chuàng)新、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

　　魯昕要求，高等職業(yè)院校要系統(tǒng)培養(yǎng)各層次各類型技術(shù)技能人才，服務(wù)產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新驅(qū)動，提升產(chǎn)業(yè)國際競爭力。要與行業(yè)企業(yè)聯(lián)動，努力成為促進(jìn)國家技術(shù)技能積累與創(chuàng)新的重要載體。要重視應(yīng)用科研能力建設(shè)，重點服務(wù)企業(yè)的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品升級，服務(wù)企業(yè)人才發(fā)展戰(zhàn)略。她希望企業(yè)在創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、提升職業(yè)教育治理能力、“雙師型”師資隊伍建設(shè)和國家技術(shù)技能積累等方面充分發(fā)揮重要辦學(xué)主體作用，同步規(guī)劃企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與職業(yè)教育，實現(xiàn)校企協(xié)同育人。